С малым и средним бизнесом нужно дружить всегда

— В последнее время стало модно говорить о поддержке малого и среднего бизнеса — даже Президент начал о нем «беспокоиться», рассчитывая заработать предвыборные очки. Но если разобраться по существу, то весь бизнес у нас главным образом сосредоточен не в сфере производства. Чем это можно объяснить?

— Сегодня большинство частных предпринимателей обосновались в торговле, а это свидетельство того, что в производственной сфере отсутствует необходимая мотивация и возможности для развития бизнеса. Какой нормальный человек захочет открывать свое производство, если один только список разрешений, необходимых для этого, способен повергнуть в ужас даже не слабонервных. Акт выбора участка земли, акт отвода земли, строительный паспорт, разработка и согласование проекта с десятком контролирующих органов, акт приема объекта в эксплуатацию государственной комиссии, разрешение на начало производственной деятельности, сертификация оборудования, сырья... Всего же, чтобы открыть собственное дело, нужно собрать около 140 подписей! Само собой разумеется, все эти разрешения, согласования и сертификаты платные — от 25 до 40% от стоимости инвестиционного проекта. А ведь производство еще даже и не начиналось, и будет ли оно прибыльным, можно только загадывать.

— Отдельная тема для разговора — система сертификации, внедряемая Госстандартом. Действительно ли она «призвана защитить отечественного потребителя и производителя»?

— Давайте поставим вопрос так: а уменьшился ли поток опасной для здоровья продукции, ввозимой на украинский рынок, с вводом в 1997 г. обязательной сертификации? Данные Госкомитета по вопросам защиты прав потребителей дают убедительный ответ. Даже элементарный набор из 22 продуктов, названный «потребительской корзиной», по качеству часто не выдерживает никакой критики. Госкомитетом в первом полугодии 1999 г. было проверено 6,2 тыс. т продовольственных товаров, входящих в «потребительскую корзину», из них 1,5 тыс. т (24,2%) — забраковано! Спрашивается, а нужна ли нам такая недееспособная система сертификации?

— Как бы там ни было, без сертификации нам все равно не обойтись. Значит, надо что-то в ней менять?

— Прежде всего система сертификации не должна «обременять» цену, особенно в условиях нищего потребителя. Что мы имеем сегодня? К примеру, стоимость одной партии чая в среднем составляет $25000. Время, необходимое для получения сертификата соответствия (от момента поступления сырья на таможенный лицензионный склад до поступления товара в розничную торговлю), достигает 3 месяцев. Исходя из стоимости кредита (3—5% в месяц), только по этой причине удорожание товара достигает 12—15%, а с учетом стоимости образцов по каждой товарной партии, подлежащей сертификации, а также стоимости проведения четырех исследований, товар в целом подорожа

Малый и средний бизнес часто называют «зоной массового выживания», потому что он привлекает к продуктивному труду огромное число людей, которых государство лишило социальной защиты в переходный период. Свои материальные проблемы люди решают сами, у них возрождается стимул к труду и повышается жизненный тонус. К сожалению, государство не хочет понимать того, что предпринимательство помогает и ему, ослабляя давление на госбюджет и снижая уровень безработицы. Единственное, что нужно предпринимателям — чтобы им не мешали работать. А препятствий на их пути — несчетное множество. О том, что мешает сегодня бизнесу, рассказал корреспонденту «Дня» генеральный директор киевской фирмы «Мономах» Владимир БАРАБАШ. ет от 14,5% до 17,5%. Негативное влияние сертификации на стоимость товара усиливается в случае уменьшения размеров товарной партии и увеличения ассортимента (сертифицируется каждое наименование товара).

— По тому, как бойко идет торговля на рынке, уж никак не скажешь, что сертификация — такое зло...

— В самом деле торговля продуктами сегодня в основном ведется на базаре: там нет сертификатов и продается преимущественно контрабандный товар. Государство, как ни странно, стимулирует базарный и контрабандный бизнес. А законопослушные предприниматели (такие, что удивительнее всего, еще не перевелись) становятся неконкурентоспособными.

— Может ли товаропроизводитель сам определять, насколько его продукция пригодна к употреблению в Украине?

— Для этого Госстандарт или другая уполномоченная государственная структура (например, Минздрав) должна выработать требования к продукции и обеспечить свободный доступ к ним всех заинтересованных лиц. Товаропроизводителю останется лишь подтвердить, что его продукция соответствует действующим в стране нормам. Ему надлежит самому проверить соответствие продукции этим требованиям и подтвердить это сертификатом. В этом случае законом должна быть предусмотрена суровая ответственность производителя. Сегодня же Госстандарт, выдающий сертификаты, не несет никакой ответственности, если продукция, сертифицированная им, окажется опасной для здоровья людей.

Национальную систему технического регулирования надо менять. И шаги должны быть конкретными. Приходится констатировать, что действующий Президент в последнее время просто «замучил» своей «поддержкой» малый и средний бизнес. А благотворного влияния на бизнес эта «поддержка» не дала и в ближайшее время не даст. Отсюда напрашивается вывод: просто сейчас с малым и средним бизнесом стало выгодно дружить — ведь нас много, а это все голоса! Беседу вела