Битва за турецкий «приз»
Эксперт: «Я не считаю, что смена человека на посту президента как-либо радикально повлияет на отношения Украины и Турции»
Сегодня, 24 июня, в Турции проходят досрочные президентские выборы, которые будут определять будущее страны и иметь решающее значение для нынешнего главы государства Реджепа Тайипа Эрдогана. Именно он 18 апреля заявил, что перенос выборов на год раньше делается с целью «срочно перейти на президентство с полномочиями главы исполнительной власти». Напомним, что принятые на референдуме конституционные изменения в Турции должны вступить в силу после ближайших выборов.
Цель президента Турции на нынешних выборах — получить контроль над законодательной, судебной и исполнительной ветвями власти.
Как отмечают обозреватели, цель президента Турции на нынешних выборах — получить контроль над законодательной, судебной и исполнительной ветвями власти. Соответственно во многих публикациях за рубежом отмечается, что Турция идет по пути к авторитаризму.
Действительно, принятые на референдуме изменения конституции предусматривают, что президент Турции будет иметь очень широкие полномочия — он будет возглавлять правительство страны и назначать на должности министров без согласия парламента. То же касается спецслужб и армии.
Кроме того, увеличивается и влияние президента на судебную систему — он будет назначать шестерых из 13-ти членов Высшего совета судей и прокуроров. При этом другие члены этого органа, ответственного за назначение на важные должности в судебной системе Турции, будут избираться парламентом, который также, по всей вероятности, после выборов будет контролироваться президентом.
Другие нововведения предусматривают увеличение количества депутатов в новом составе парламента с 550 до 600 человек, а также получение права голоса с 18-летнего возраста, вместо 25 лет, как это было ранее. Проходной барьер для партий на парламентских выборах останется высоким — на уровне 10%.
Оппозиционные партии объединились, создав альянс, чтобы не допустить беспрецедентной концентрации власти в руках Эрдогана
Чтобы не допустить такой беспрецедентной концентрации власти в руках Реджепа Тайипа Эрдогана, который руководит Турцией на протяжении более чем 16 лет, сначала в должности премьера, а с 2014 года уже в президентском кресле, — оппозиционные партии объединились, создав необычный альянс, как для турецкой политической сцены.
Новосозданный Национальный альянс, в который вошли светские социал-демократические партии, правоцентристские консерваторы, национал-либеральные консерваторы и даже консервативные исламисты, завил о поддержке оппозиционного кандидата Мухаррема Индже.
Важнейшее обещание сил, которые поддержали общего кандидата, заключается в том, что они совместными усилиями в парламенте отменят конституционные изменения, которые были введены путем референдума в 2017 году с незначительным перевесом. Этот референдум вызвал много споров в турецком обществе потому, что утвердил преобразование турецкой республики с парламентской на президентскую с расширенными полномочиями.
Турецкое общество сейчас расколото на два лагеря — на сторонников и критиков Эрдогана.
Турецкое общество, которое исторически состоит из различных этнических и религиозных групп, сейчас расколото на два лагеря — на сторонников и критиков Эрдогана. Право голоса в Турции имеют около 58 млн человек, и последние опросы свидетельствуют, что почти половина избирателей поддерживает Эрдогана, который находится у власти уже 16 лет, и его Партию справедливости и развития (ПСР). Остальные 50% поддерживают другие партии, желая, чтобы правление нынешнего президента завершилось.
«Согласно последним опросам, Эрдогану будет нелегко победить уже в первом туре»
Следует отметить, что в последние месяцы популярность Эрдогана падает. Это объясняется осложнениями в экономике, ослаблением курса лиры, ухудшением отношений с курдами не только в Турции, но и в нескольких других странах региона, а также беспокойством в связи с наступлением на политических оппонентов после неудачной попытки мятежа в 2016 году.
Согласно последним опросам, Эрдогану будет нелегко победить уже в первом туре, если он будет проведен честно, и, скорее всего, он выйдет во второй тур 8 июля, в котором ему будет противостоять Индже.
«День» обратился к исполнительному директору Центра ближневосточных исследований Игорю СЕМИВОЛОСУ с просьбой прокомментировать значение президентских и парламентских выборов в Турции.
«Ключевая проблема заключается в стоимости приза, который получает человек, который займет пост президента Турции»
— Ключевая проблема заключается в цене президентских и парламентских выборов, или иными словами в стоимости приза, который получает человек, который займет пост президента Турции. А согласно внесенным в Конституцию изменениями, которые были приняты парламентом и проголосованы на референдуме, президент Турции по сути является единоличным лидером — руководителем страны.
Можно говорить в определенной степени и об усилении авторитарных тенденций, учитывая политику Эрдогана за последние два года, имевших место после неудачного военного переворота.
В случае победы Эрдогана на этих выборах он закрепит эти тренды на долгий период времени. Соответственно существует довольно большая группа политиков, оппонирующих Эрдогану, учитывая то, что тот выиграл референдум с перевесом всего в один процент.
«У оппозиции есть шансы противостоять действующему главе государства, но главный вопрос, действительно ли будет второй тур президентских выборов»
— Каковы шансы оппозиции противостоять Эрдогану, в частности не дать ему победить в первом туре, несмотря на то, что новосозданный Национальный альянс, в который вошли светские социал-демократические партии, правоцентристские консерваторы, национал-либеральные консерваторы и даже консервативные исламисты, поддержал оппозиционного кандидата Мухаррема Индже?
— Да, у оппозиции есть шансы, но главный вопрос, действительно ли будет второй тур президентских выборов. Если так произойдет, то у оппозиции появится ощущение победы, благодаря чему они смогут мобилизовать своих сторонников. Поэтому на сегодняшний день ключевая задача — мобилизовать своих и снизить явку сторонников кандидата противника, чтобы собственно состоялся второй тур выборов.
«Мы видим постепенное уменьшение поддержки Эрдогана, но это падение не такое уж серьезное, чтобы можно было говорить о провале его политики»
— Повлияет ли на шансы Эрдогана ухудшение экономической ситуации, падение курса лиры и т. д.?
—Действительно Эрдоган имел большую поддержку, чем сейчас. Однако вместе с тем нет стремительного упадка страны. Речь идет о трудностях, с которыми сталкивается Турция, но которые всегда можно объяснить, например, проблемами, связанными с Сирией. Здесь мы видим постепенное уменьшение поддержки правящей партии и самого президента страны Эрдогана, но это падение не такое уж серьезное, чтобы можно было говорить о провале его политики. Вполне понятно проведение выборов на год раньше с оглядкой на продолжение падения рейтингов Эрдогана. И этот тренд, очевидно, не случаен, поэтому власть пытается попасть в последний вагон поезда, когда авторитет Эрдогана и его партии достаточно высок, чтобы можно было использовать в определенной степени административный ресурс, чтобы выиграть выборы и заморозить ситуацию на определенный период времени.
«Дискуссия, которая сейчас проходит в турецком обществе, больше касается избирательных технологий, но фундаментальным принципам демократии это не угрожает»
— А как, по вашему мнению, можно объяснить публикации в иностранных СМИ, где выборы в Турции характеризует как своего рода противопоставление: авторитаризм vs возвращение к демократии?
— Думаю, здесь больше речь идет об избирательной риторике. Можно, на самом деле, в зависимости от того, как мы подходим к оценке режима Эрдогана, говорить о том, что там меньше стало демократии, хотя это очевидно, что демократии стало меньше в связи с неудачным военным переворотом. Но дискуссия, которая сейчас идет в турецком обществе, больше касается избирательных технологий, но фундаментальным принципам демократии это не угрожает. Посмотрим, как будут проходить выборы. Ведь многое будет зависеть от того, насколько прозрачным будет голосование, насколько стороны будут готовы признать результаты выборов. Поскольку пока что заявления об авторитаризме — это риторика.
«Пользуясь своим авторитетом, Эрдоган убедил турецких избирателей, что при его правлении он сможет создать такую атмосферу, которая обеспечит развитие для турецкого народа»
— Можно ли рассматривать тот факт, что избиратели на референдуме дали Эрдогану почти неограниченные полномочия, как свидетельство того, что турецкое общество готово дать ему полномочия, чтобы он решал все проблемы?
— Не думаю, что все так просто, потому что сам результат референдума является не таким уж однозначным, и вокруг этого существует достаточно серьезная дискуссия. Поэтому нельзя сказать однозначно, что турецкий народ решил предоставить неограниченные полномочия Эрдогану. Авторитет Эрдогана довольно большой. Пользуясь своим авторитетом, Эрдоган убедил турецких избирателей, что при его правлении он сможет создать такую атмосферу, которая обеспечит развитие для турецкого народа. Здесь преимущественно речь идет именно о развитии, реакции на вызовы, которые стоят сегодня перед Турцией. Также не следует забывать, что значительное количество среднего класса, в значительной степени поддерживающее Эрдогана, появилось благодаря ему. И это также дает Эрдогану серьезную поддержку.
— Учитывая интересы Украины, можно сказать, что для нас лучше, чтобы президентом оставался Эрдоган, с которым сотрудничает длительное время наша власть?
— Я не считаю, что на самом деле смена человека на посту президента государства как-либо радикально повлияет на отношения Украины и Турции.
Section
День Планеты