Что такое «жесткий Брекзит»

«Мы с мужем голосовали по-разному», — искренне сознались мои лондонские соседи, рассказывая о прошлогоднем референдуме. Муж, маленькая фирма которого продает спортивные приложения для сматрфонов клиентам преимущественно в США, давно определился, что он за Брекзит, но жена еще в последнюю ночь перед референдумом искала в интернете убедительные аргументы, чтобы определиться. На следующий день, 23 июня, она проголосовала за то, чтобы оставаться в Евросоюзе.

Сожалели ли они впоследствии о том, в каком квадратике бюллетеня ставили крестик? Весьма возможно, и упреки совести больше присущи мужу.

Исследовательская группа The British Election Study, опросив британцев сразу же в следующем месяце после референдума, обнаружила, что из тех, кто голосовал за сохранение членства в ЕС, передумали лишь 1%, а еще 1% были неуверенны. Но из тех, кто отдал голос за Брекзит, сожалели 6%, и еще 4% —  начали колебаться.

Несмотря на то, что падение курса фунта и прыжок инфляции заставили некоторых сторонников Брекзита засомневаться, решение о выходе из ЕС начало жить своей отдельной жизнью.

Сожаления не могут быть основой политики правительства, потому что привлечь избирателей колебанием невозможно.

Кабинет Терезы Мэй также не имеет права даже намекать о колебании, потому что уверенность бизнеса и потребителей в завтрашнем дне — один из самых мощных движителей экономики.

Изменение британского курса на Брекзит в настоящее время невозможно, потому что обе ключевых парламентских партии: правительственная — Консервативная и оппозиционная — Лейбористская официально заявили, что выполняют волю референдума о прекращении членства Британии в Евросоюзе.

Именно четкости курса и уверенности в перспективах страны путем укрепления правительственной фракции в парламенте хотела Тереза Мэй, предложив внеочередные выборы 8 июня.

Даже одна из ключевых «еврофильских» британских партий, Либерально-демократическая, настаивает, что Британии лучше в ЕС, но уже в следующем параграфе программного документа провозглашает, что «уважает результаты референдума, проведенного в июне  2016 года».

ЭКОНОМИКА И ТОРГОВЛЯ

На протяжении следующих двух лет, отведенных на переговоры Лондона с Брюсселем, главным вопросом будут условия взаимоотношений Великобритании с Евросоюзом после официального прекращения членства.

Немало британцев, которые считали, что, даже выйдя из ЕС, страна сохранит взаимоотношения с Европой по образцу Норвегии или Швейцарии, с грустью признают, что это может оказаться недосягаемым.

Швейцарцы и норвежцы, даже без членства их стран в ЕС, пользуются свободным доступом к европейскому общему рынку. На протяжении десятилетий выстроили систему договоров с Брюсселем, при которой делают финансовые взносы в ЕС и подчиняются законам и регуляциям, не беря участия в разработке и одобрении законов и решений в Брюсселе.

Амбиции «брекзитеров» — другие, потому, не соглашаясь на условия Брюсселя в сфере свободы передвижения граждан всех членов ЕС и на действия европейских законов, Лондон может потерять статус и выгоды члена общего рынка и таможенного союза.

Такие потери и разрывы будут и тем, что в Лондоне окрестили «жестким Брекзитом».

Громче всего против такой перспективы выступают крупные транснациональные компании вроде автомобилестроительных фирм, заводы которых не могут работать без свободного движения деталей и готовых изделий между Британией и рынками на континенте.

Поскольку автоиндустрия обеспечивает рабочими местами сотни тысяч британцев, а заводы компаний «Нисан», «Форд», «Тойота» и других гарантируют жизнь целых городов, то британское правительство не имеет другого выбора, кроме как внимательно прислушиваться к их пожеланиям и делать все возможное, чтобы конвейеры не простаивали.

Громко раздается также голос Лондона, который обеспечивает почти треть налоговых поступлений в казну Объединенного Королевства.

Финансовый центр столицы — Сити — побаивается потери статуса центра операций с валютами, ценными бумагами и финансовыми услугами. 

Отчаянные заявляют, что Британия в случае несговорчивости Брюсселя будет просто торговать с Европой, как и с остальным миром на условиях членства в Мировой организации торговли.

Но знатоки дела говорят, что ставить знак равенства между участием в общем рынке и условиями ВТО, это то же, что отождествлять купание в роскошном бассейне и моржевание в проруби.

Мало кто этого захочет, а для многих моржевание может быть буквально угрозой для жизни. 

МИГРАЦИЯ 

Хотя Британия не подписала Шенгенское соглашение и даже, будучи членом ЕС, сохранила свой контроль на границах, именно лозунги укрепления границ и уменьшения иммиграции были ключевыми для «брекзитеров».

Граждане ЕС потеряют право свободно трудоустраиваться в Великобритании на равных условиях с британскими гражданами, а главное — пользоваться полным доступом к социальной помощи и медицинскому обслуживанию.

За последнее десятилетие упомянутыми правами решились воспользоваться сотни тысяч поляков, а впоследствии литовцев, румын и болгар, и некоторые районы британской столицы и отдельные целые городки страны на глазах нынешнего поколения британцев изменились до неузнаваемости.

В то время как выражать возмущение о наплыве иммигрантов из африканских или азиатских стран может быть трактовано и критикуемо как расизм, то с критикой «восточноевропейцев» британские таблоиды не сдерживались почти никогда.

Неузнаваемые изменения в Британии под давлением массовой иммиграции как из Европы, так из других частей света — не ключевой ли эмоциональный фактор для тех британцев, которые на референдуме решили воспользоваться возможностью показать свое отчаянное желание отгородиться.

Ирония в том, что прекращение членства в ЕС не будет касаться многомиллионной волны иммигрантов за пределами Европы.

Более того, Брекзит не обязательно решит вопрос иммиграции из Европы так, как об этом мечтают британские изоляционисты.

ШОТЛАНДСКИЙ И ИРЛАНДСКИЙ ВОПРОСЫ

Противники Брекзита давно предостерегали, что выход из ЕС угрожает целостности Объединенного Королевства.

И речь не только о Шотландии, где большинство населения голосовало за то, чтобы оставаться в ЕС, и теперь серьезно думает о повторном референдуме относительно независимости.

Мощная на севере Шотландская национальная партия, которая имеет большинство в парламенте в Эдинбурге, уже объявила планы провести такое голосование вероятно в 2019 году.

Еще более драматичными последствиями Брекзит угрожает состоянию дел в Северной Ирландии.

Одна из главных причин успеха мирного процесса, который положил конец кровавому конфликту в Ольстере, заключалась в том, что членство обеих стран — Британии и Ирландской Республики —  гарантировало фактическое отсутствие границы между ирландским Севером и Югом.

Родной остров ирландцев в 21-ом веке становился каждый раз более целостным, несмотря на очевидное политическое разделение и разные валюты (Ирландская республика ввела евро).

Угроза возобновления границы с таможенным контролем и пропускными пунктами выглядит как шаг назад в жестокое прошлое.

В Северной Ирландии есть силы, которые такими опасениями могут воспользоваться.

УКРАИНА НЕ МОЖЕТ ПОМЕНЯТЬСЯ МЕСТАМИ С БРИТАНИЕЙ

«Если британцы хорошо знают, что за пределами ЕС лучше, чем в составе организации, то рекомендовали ли бы они украинцам также не надрываться в попытках вступить в Евросоюз?» —  такой мой вопрос, несмотря на очевидность, оказался неожиданным для британского депутата сэра Джеральда Говарда.

Ему пришлось взять паузу, после которой он заметил, что «каждая страна имеет свои интересы, и Украине нужно учитывать свои собственные», в частности, когда идет речь о внешних экономических и политических приоритетах.

Великобритания была (и еще будет, по крайней мере, два года) одним из наибольших доноров Европейского союза.

Украина же, если бы стала членом ЕС, то сразу же стала бы наибольшим получателем помощи от Евросоюза.

Британцы, наверное, хотели бы от ЕС то, что в настоящее время имеет Украина, — соглашение о свободной торговле, но более широкое и без экспортных квот, которыми все же ограничены некоторые украинские отрасли.

В этом Британии должно было бы помочь то, что ее стандарты и регуляции уже сейчас полностью гармонизованы с европейскими, и идет речь не об открытии рынков, а о сохранении статуса, отработанного за многие десятилетия.

Британцы точно не могут себе даже в страшном сне представить, что к ним будут введены какие-то визы для путешествий в Европе, и потому этот вопрос даже не затрагивался в политических дискуссиях.

ФОТО REUTERS

P.S. На митинге в Лондоне этой весной в конце одной из больших демонстраций против Брекзита я стал свидетелем, как два скептически настроенных лондонца, которые случайно были рядом с демонстрацией, не очень понизив голос, критиковали активистов.

«Как же они дезорганизованы! Даже митинг вовремя не смогли начать», — заметил один.

«Да, да, — согласился другой. — И вот они здесь выкрикивают, что мы, мол, покидаем Европу! Мы не покидаем Европу! Мы только уходим из Евросоюза!».

Возможно, подсознательно был повторен лозунг, на котором не раз акцентирует премьер-министр Тереза Мэй: мы никуда из Европы не уходим!      

Но прежний руководитель страны Джон Мейджор предостерегает британцев, что слишком многие из них, возможно, поспешно поверили некоторым обещаниям нынешней политической элиты.

«Розовые надежды» на беззаботную жизнь, которая наступит после Брекзита, — говорит Мейджор, — это просто обман!».