Скандалом вокруг отставки президента Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Педро Аграмунта приобретает новый поворот. Сначала Испанский сенатор был вынужден временно отказаться председательствовать на сессии, которая началась на этой неделе, и даже якобы соглашался уйти в отставку в пятницу, а как стало известно вчера, он пытается уклониться от отставки.
Напомним, что поводом к этому скандалу стала поездка 21 марта этого года в Сирию делегации членов ПАСЕ от Испании, Италии, Чехии и России во главе с Педро Аграмунтом. Через неделю делегации Украины, Дании и Польши в ПАСЕ инициировали заявление в связи с визитом Аграмунта в Сирию, который был организован государством-агрессором.
24 апреля президент ПАСЕ, который является известным другом России и постоянно призывает отменить санкции против этой страны, обнародовал первые официальные объяснения по поводу своих действий. Он, в частности, подчеркнул, что это был его частный визит, не связанный с работой в ПАСЕ, но при этом признался, что должен был проинформировать о своих намерениях представителей других политических групп.
Разумеется, что такие объяснения не удовлетворили большинство депутатов, и потому позавчера в Страсбурге начались чрезвычайные слушания по поводу поездки Аграмунта в Сирию, которые закончились требованием отставки президента ПАСЕ. Как сообщил на своей странице в Facebook председатель украинской делегации в ПАСЕ Владимир Арьев, три группы в ПАСЕ — либералы, социалисты и консерваторы — на своих заседаниях проголосовали за недоверие Аграмунту.
Кроме того, как отмечает Deutsche Welle, еще один удар по репутации президента ПАСЕ нанесли обвинения неправительственных организаций по поводу причастности Педро Аграмунта к так называемой «икряной дипломатии» и его нежелания начать независимое расследование фактов коррупции среди членов ПАСЕ.
Напомним, что термин «икряная дипломатия» впервые упоминается в отчете немецкой общественной организации European Stability Initiative (ESI), которая в 2012 году выпустила свой первый доклад о случаях подкупа докладчиков и наблюдателей ПАСЕ властью Азербайджана. В докладе речь шла о том, что европейские политики, среди которых упоминалось и имя Педро Аграмунта, получали драгоценности, ковры и черную икру от представителей азербайджанской власти в обмен на одобрительные доклады о состоянии демократии в этой стране.
Первый заместитель председателя Верховной Рады Украины Ирина ГЕРАЩЕНКО так объяснила позицию украинской делегации относительно необходимости отставки Аграмунта: «Мы воюем не против испанских сенаторов, какую бы фамилию они не носили, а против попыток РФ дискредитировать ПАСЕ, разрушить международные принципы и идеалы. Наш враг — Кремль. И каждому поражению Кремля мы будем радоваться. А сегодня Кремль получил громкую пощечину».
Однако, кажется, еще рано радоваться этой победе, так как сам Аграмунт сказал в начале недели, что только «в пятницу перейдет к обсуждению своего статуса». Арьев, в частности, так прокомментировал эту ситуацию: «То, что он (Аргамунт. — Авт.) цепляется за кресло, показывает, кроме его безответственности, что европейские политики тоже могут действовать как постсоветские. Но здесь, в Европе, это вызывает безумное возмущение. Поэтому после общения с коллегами из других делегаций я понял, что катастрофические последствия будут не только для Аграмунта, но и для Королевства Испания. Прямо завтра (в четверг. — Ред.) во время королевского визита в ПАСЕ. И многие в Ассамблее настроены решительно. Однако именно этого добивается РФ. Как и в случае с Украиной — показать ПАСЕ коррумпированной организацией с грызней внутри. Поэтому украинская делегация работает над объединением максимального количества коллег вокруг недопущения разрушения самой институции».
«День» попросил экспертов прокомментировать ситуацию вокруг отставки Аграмунта и рассказать, что побудило депутатов к такому решительному шагу и как эта организация может очиститься от российского влияния.
«КАК БОРОТЬСЯ С КОРРУПЦИЕЙ В СВОИХ РЯДАХ, ДОЛЖНА РЕШИТЬ САМА ПАСЕ»
Дмитрий КУЛЕБА, постоянный представитель Украины при Совете Европы, Страсбург:
— Президент ПАСЕ сообщил во время вчерашних публичных слушаний, что в эту пятницу сделает заявление «относительно своей ситуации». Ожидается, что это будет заявление об отставке. Однако, учитывая головокружительность событий на этой неделе, нельзя исключать любого поворота в этой истории.
Настоящий шок в ПАСЕ вызвал визит Аграмунта и двух других членов Ассамблеи в Сирию под российским зонтиком, их контакты с президентом Асадом и нежелание действительно искренне информировать Ассамблею обо всех обстоятельствах визита. Благодаря чему все-таки удалось украинской делегации поставить вопрос о недоверии Аграмунту? Это был комплекс факторов: коррупционный скандал, набирающий обороты, последовательные усилия Аграмонта любой ценой вернуть Россию в ПАСЕ, его визит в Сирию со Слуцким и последующие преступления Асада разогревали атмосферу. Делегация Верховной Рады в ПАСЕ умело сыграла на этой ситуации и смогла запустить процесс, который получил значительную поддержку в Ассамблее. Дожать удалось именно потому, что сошлись все факторы и сформировалась коалиция, которая считает, что Аграмунт не имеет морального права руководить Ассамблеей.
Если на фоне беспрецедентного политического кризиса в ПАСЕ Аграмунт найдет в себе силы добровольно уйти в отставку, то это засвидетельствует, что Ассамблея как институция способна эффективно действовать в условиях кризиса и оставаться верной своим ценностям и принципам. Такой сценарий не соответствует интересам России. Если Аграмунт останется на должности, то потасовка в ПАСЕ продолжится, и это будет дискредитировать Ассамблею, что соответствует интересам России.
В случае добровольной отставки до конца года возглавлять Ассамблею будет один из ее вице-президентов. В январе 2018 года состоятся выборы нового главы Ассамблеи. Их результат пока сложно предугадать.
И самое главное: как бороться с коррупцией в своих рядах, должна решить сама ПАСЕ.
«СКАНДАЛ ВОКРУГ АГРАМУНТА БУДЕТ СЛУЖИТЬ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕМ ДЛЯ ДРУГИХ ЕВРОПЕЙСКИХ ПОЛИТИКОВ»
Дария ГАЙДАЙ, аналитик института мировой политики, Киев:
— Скандал вокруг президента ПАСЕ Педро Аграмунта развивается на фоне роста медийного и экспертного внимания к действиям России в ЕС. О коррупции в ПАСЕ говорили не один год. Дружеские отношения отдельных европейских политиков с Россией — тоже не новость, как и попытка с помощью их заявлений и визитов легитимизировать действия России в мире. Именно поэтому возмущение и решительный протест, с которыми столкнулся в последние несколько дней Педро Аграмунт в стенах ПАСЕ, является исключительным и показательным случаем. Сегодня мы наблюдаем тенденцию, когда все больше западноевропейских политиков «просыпаются» и понимают, что их страны не имеют иммунитета от российского влияния, что это не проблема исключительно Восточной Европы.
Аграмунт заявлял, что согласовывал свой визит в Сирию с МИД Испании, хотя это, как оказалось, была ложь. Его поведение, попытка укрыться от прессы вызвали возмущение коллег, поскольку наносит удар как ПАСЕ, так и Испании. Последнее важно, ведь в этой стране довольно критически относятся к утверждениям о российской пропаганде, агентам влияния и так далее. Парламентская ассамблея СЕ объединяет страны с разными режимами (не все из них демократические), а членами ПАСЕ являются парламентарии национальных парламентов. Полномочия этой институции чрезвычайно ограничены, как и возможности влиять на государства-члены или даже на их представителей. Поэтому не стоит ожидать каких-то решительных действий, которые способны изменить ситуацию.
Для Украины важно, что против Аграмунта выступили депутаты из Западной Европы, что укрепляется убеждение о недопустимости столь тесных, непрозрачных контактов с Москвой. Для России потеря права голоса в ПАСЕ из-за агрессии в Украине — это был прежде всего имиджевый проигрыш, поражение попыток «выбелить» себя после Крыма. Так же и скандал вокруг Аграмунта будет служить предупреждением для других европейских политиков, которые будут наведываться в Кремль. Дружба с Россией становится токсичной.







