Полтриллиона на перезагрузку ЕС

В последнее время и со стороны Киева, и со стороны Берлина растет интерес к украинско-немецким отношениям и, что самое важное, открылись большие возможности для сотрудничества между обеими странами. Такими словами директор Института мировой политики Алена Гетьманчук открыла вчера публичные дебаты «Украина—Германия: Как ситуативное партнерство превратить в приоритетное?» Их инициировал возглавляемый ею институт в рамках проекта «Аудит внешней политики». По ее словам, Германия входит в тройку союзников Украины после США и Польши. Она также обратила внимание на то, что отношения будут пребывать в своеобразном испытательном сроке и зависеть от того, насколько украинское руководство будет играть по правилам и выполнит обязательства по реформам и Минские договоренности.

Кроме того, госпожа Гетьманчук высказала пожелание, чтобы украинско-немецкие отношения стали залогом реформ, а не Минских договоренностей. Поэтому, по ее мнению, важно наполнять реформы содержанием и искать направления взаимодействий. Она также выразила надежду на лидерство Германии, которая председательствует в ОБСЕ, относительно получения мандата полицейской миссии для контроля над границей и для проведения выборов на неконтролированных Украиной территориях.

«Мы заинтересованы в Германии как главном модераторе Европы и в том, чтобы она оставалась гарантом санкций против России и предоставления Украине безвизового режима. Германия — единственный тяжеловес, который может отстаивать украинскую позицию, независимо от того, как развивается минский процесс», — отметила Гетьманчук.

Между тем, заместитель директора Института мировой политики Сергей Солодкий акцентировал внимание на рекомендациях по превращению ситуативного партнерства в приоритетное. Во-первых, считает он, нужно расширять различные уровни диалога, не суживать его к президентскому, потому что выглядит так, что президент монополизировал диалог между Киевом и Берлином.

Во-вторых, нужно усиливать межпарламентский диалог, поскольку Бундестаг играет важную роль в принятии правительственных решений. Нужно подкреплять интерес к Украине, чтобы депутаты были больше украинско ангажированными.

В-третьих, усилить работу по разработке общей стратегии взаимодействия. Ее основой может стать документ ХДС/ХСС от 1 октября 2015 года, в котором отмечается, что поддержка Украины жизненно важна для Германии и ЕС. Кроме того, называлась сумма в 100 миллиардов евро, необходимых для реформ в Украине.

В-четвертых, еще одним направлением развития сотрудничества может стать привлечение немецкого опыта становления гражданского общества и интеграции бывшей ГДР.

В-пятых, стоило бы создать орган уполномоченного по партнерству и развитию отношений с Германией.

В-шестых, для немцев очень значимой является тема борьбы с коррупцией и деолигархизация.

В-седьмых Украина должна демонстрировать прозрачное использование каждого евроцента, который выделяет ЕС, ввиду того, что в средствах Евросоюза каждый пятый евро — от Германии.

Со своей стороны заместитель главы миссии Посольства Германии в Украине, Вольфганг Биндзайль отметил, что Украина важна для Германии через географию и историю. «Нельзя недооценивать значение стабильной, демократической, правовой и процветающей Украины для безопасности в Европе. Это создаст прецедент для стран, которые не вырвались из советского наследия», — отметил он.

По его словам, для Германии реформы и борьба с коррупцией не связаны с минским процессом и зависят от преданности украинцев европейским ценностям. Европа же протягивает Украине руку и не вынуждает кого-то бороться с коррупцией, внедрять верховенство права. Для Украины борьба с коррупцией — это борьба за выживание. И украинцы должны это делать для себя, а не делать это в угоду Германии или ЕС. Посторонним трудно понять правительственный кризис, который возник в последнее время, но мы считаем, что Украине после Евромайдана нельзя терять исторический шанс, чтобы выйти из прошлого и не сойти с пути к Европе, отметил Биндзайль.

Руководитель группы по межпарламентским связям с Федеральной Республикой Германия Сергей Тарута в своем выступлении отметил, что термин «ситуативное партнерство» является некорректным, поскольку стратегическое партнерство между Украиной и Германией началось в марте 2014 года, и Берлин с тех пор оказывает помощь в разрешении конфликта на востоке Украины и на экономическом фронте.

Он считает, что позиционирование Украины в немецких СМИ должно исходить от украинского народа и никакие депутаты не заменят эту работу. Кроме того, депутат обратил внимание на важности со стороны Украины давать четкие консолидированные сигналы. И здесь он привел пример того, как украинская сторона на высшем уровне взяла политические обязательства выполнить Минские договоренности, но на уровне парламента нет желания выполнять соглашения.  

«Нам нужно четко понять, что судьба Украины в руках украинского народа, а не западных партнеров или политиков. Никто за нас не сделает лучшим инвестиционный климат, и не может быть так, чтобы политики уговаривали инвестировать в страну, заявляя, что страна бедна и потому ей нужны инвестиции», — сказал Тарута.

Он обратил внимание на то, что в Украине часто спекулируют на теме борьбы с коррупцией, а некоторые политики, которые ничего не умеют делать, только и говорят о коррупции. «А нужно менять институты, поскольку коррупция является следствием неэффективности власти. Поэтому не нужно устраивать популистские форумы, вместо того, чтобы что-то конкретно делать. Два года ничего не мешало проводить реформы, существенные преобразования в той или иной отрасли или секторе экономики. Изменения чувствуются только в МВД, а в других сферах недостаточны с точки зрения вызовов, которые возникают перед нами», — отметил Тарута.

По его мнению, никакие финансовые вливания не помогут Украине, что только накапливает долги, которые на 2018 год будут составлять почти 200 миллиардов долларов. Следовательно, он предлагает разработать «План Маршала» для Украины, который будет предусматривать полную трансформацию всех институтов, иначе никто не придет в Украину.

«Необходимо правильное администрирование, уверенность в безопасности бизнеса, заслуживающая доверия судебная система. И такой план должны подготовить представители реального сектора экономики. Такой план — единственный вариант, чтобы избежать последующих потрясений, добиться стабилизации ситуации, и через 5—10 лет мы получаем европейскую динамическую страну. Среди пяти наиболее привлекательных стран с большим потенциалом для инвестиций Украина — на первом месте. И мы считаем, что Украина — это площадка, которая даст импульс для развития европейской экономики. Для этого нужно вложить полтриллиона долларов (500 миллиардов долларов), и Европа получит колоссальную перезагрузку экономики», — отметил Тарута.