Россия и «ДНР» и «ЛНР»...

День 16 февраля, о котором американская разведка говорила как о вероятном дне нападения России на Украину прошел, а ожидаемого нападения не последовало. Значит ли это, что Владимир Путин блефует? По всей видимости, так оно и есть. А блефовала ли администрация США, когда называла 16 февраля как дату вероятного российского вторжения? Думаю, что и на этот вопрос ответ будет положительным. Америка приняла правила игры и, вслед за Путиным, Байден максимально повышал ставки, создавая у своих европейских союзников впечатление, что Россия может напасть на Украину со дня на день и с часа на час, тем самым сплачивая их перед лицом российской угрозы. Конечно, лидеры европейских стран, те же Эммануэль Макрон и Олаф Шольц, Борис Джонсон и Марио Драги, понимают, что Путин — обыкновенный шантажист, который любит пугать войной, но начать реальную войну вряд ли решится. Однако американская игра рассчитана прежде всего на европейское общественное мнение, с которым европейские лидеры не могут не считаться. В результате лидеры Франции и Германии, которые прежде стремились найти компромиссы с Москвой по украинскому вопросу, оказались вынуждены вместе с президентом США и премьер министром Англии говорить о том, что в случае вторжения в Украину против России будут введены «разрушительные санкции».

А что же Путин? Он не хочет ни вторгаться в Украину, ни признавать свое поражение. Поэтому российский президент срочно пытается найти какую-то комбинацию, которая позволила бы выдать исход кризиса вокруг Украины за победу России. По всей вероятности, такой комбинацией пока что избрано признание Москвой независимости «ДНР» и «ЛНР». Послушная Государственная Дума, явно по команде из президентской администрации, срочно приняла обращение к президенту России с призывом признать независимость созданных при российской помощи двух марионеточных республик Донбасса. Там утверждается, в частности, что «сегодня ни один из пунктов Минских соглашений, заложивших основной вектор защиты прав и свобод и восстановления мирной жизни граждан, инфраструктуры и экономики жителей отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины, не выполнен новыми украинскими властями. Вместо последовательных действий властями Украины предпринимаются попытки пересмотреть или вовсе отменить все достигнутые соглашения. Зафиксировано множество попыток сорвать мирный процесс: вдоль всей линии соприкосновения вновь фиксируются многочисленные факты нарушения режима прекращения огня, снаряды разрушают дома мирных жителей, школы и другие объекты инфраструктуры». Поэтому российские депутаты «считают обоснованным и морально оправданным признание так называемых Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. За истекшие годы на основе всенародного волеизъявления в республиках созданы демократические представительные и исполнительные органы государственной власти, действуют Конституция «ДНР» и Конституция «ЛНР», а также законодательные, нормативные правовые акты, принятые высшими представительными и исполнительными органами государственной власти республик, регулирующие отношения в политической, финансово-экономической и социальной сферах».

Насчет того, что ни один Минских соглашений не выполнен — святая, истинная правда. Только повинна в этом Москва, сохраняющая свои военные силы на территории «ДНР» и «ЛНР» и беспрерывно снабжающая мятежных сепаратистов новейшим оружием. К тому же некоторые пункты Минских соглашений принципиально не выполнимы. Например, невозможно провести в оккупированной части Донбасса свободные выборы по законам Украины без того, чтобы не передать предварительно контроль над этой территорией центральным властям в Киеве. Однако, согласно Минским соглашениям, контроль над границей России с «ДНР» и «ЛНР» может перейти к украинским властям только после выборов, которые, однако, провести невозможно.

Что же касается утверждения думцев насчет того, что в марионеточных республиках есть демократические органы власти, избранные всенародным голосованием, то они вызывают только грустную улыбку, поскольку слишком хорошо известно, какой произвол творит в «ДНР» и «ЛНР» «народная милиция», а выборы там по уровню демократизма ничем не отличаются от выборов в кадыровской Чечне.

Депутаты Госдумы просят президента России «рассмотреть вопрос о признании Российской Федерацией Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в качестве самостоятельных, суверенных и независимых государств, а также вопрос о скорейшем проведении переговоров с руководством Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в целях создания правовой основы межгосударственных отношений, обеспечивающей регулирование всех аспектов сотрудничества и взаимопомощи, включая вопросы безопасности».

Теперь Путин имеет возможность либо прислушаться к голосу «народных избранников», либо оставить его без внимания. Пока что российский президент, высказавшись одобрительно об обращении Госдумы на совместной пресс-конференции с Олафом Шольцем, все же указал, что «мы должны всё сделать для решения проблем Донбасса, но сделать это так, как и говорил господин Федеральный канцлер, прежде всего исходя из не до конца реализованных возможностей по исполнению Минских соглашений. Мы очень рассчитываем, что наши партнёры и за океаном, и в Европе, прежде всего Федеративная Республика и Франция, окажут соответствующее влияние на сегодняшние киевские власти, и это решение будет найдено». Собственно, под визит Шольца думское обращение и принималось. И вслед за Путиным пресс-секретарь президента Дмитрий Песков поспешил заявить, что признание Россией «ДНР» и «ЛНР» противоречит Минским договоренностям. Но значит ли это, что Путин действительно не собирается признавать сепаратистские республики? Нет, не значит. Сейчас, в ближайшие дни и недели, он это делать не будет (хотя российская пропаганда вовсю начала раскручивать тезис о «геноциде» народа Донбасса, что может послужить предлогом для признания), но позднее признание Москвой «ДНР» и «ЛНР» представляется весьма вероятным. И вот почему. Путин начал нынешний кризис вокруг Украины для того, чтобы западные государства, и прежде всего США, Германия и Франция, надавили бы на Украину и заставили ее выполнить Минские соглашения в их российской интерпретации. Тогда бы Запад фактически положил бы Украину к ногам Путина и, по сути, согласился бы на то, чтобы она, оставаясь формальной независимой, на деле стала бы российской колонией с непрямым правлением — через украинских коллаборационистов.

Но реакция Запада показала, что этот план неосуществим. В Украину пошел поток оружия из США и других стран НАТО, а в Восточную Европу пришли дополнительные воинские контингенты из Америки, Англии и некоторых других стран, включая Германию. В этих условиях не приходится надеяться, что президента Украины и Верховную Раду можно будет склонить к капитуляции перед Россией. Да и странно бы выглядело, если бы давление в направлении капитуляции на Киев оказывала Америка, только что так много сделавшая для укрепления украинской обороноспособности. Поэтому Путин может осознать, что Минские соглашения невыполнимы, а потому склониться к признанию «ДНР» и «ЛНР». Такое признание российские пропагандисты выдали бы российской публике за большой успех российской дипломатии и лично «дорогого Владимира Владимировича» в деле урегулирования ситуации вокруг Украины. Хотя на самом деле оно лишь легализует статус-кво. В Госдуме раздаются призывы разрешить поставки российского оружия в «ДНР» и «ЛНР». В действительности такие поставки с 2014 года никогда не прекращались. Вся разница будет только в том, что после признания Россией сепаратистских псевдо-государств такие поставки будут осуществляться открыто. Также признание независимости «ДНР» и «ЛНР» позволит Москве официально разместить там свои военные базы, по образцу Абхазии и Южной Осетии. Но, в отличие от последних, российские войска и без всякого признания марионеточных республик Донбасса давно уже находятся на их территории. Так что реальный выигрыш от признания «ДНР» и «ЛНР» будет небольшой, если вообще будет. 

Вопрос в том, сколь велика для России будет цена этого признания. Западные санкции наверняка последуют, но будут ли они в этом случае действительно разрушительными? Ведь максимально жесткие санкции, вроде остановки «Северного потока-2» и отключения России от мировых финансовых рынков, США и их союзники обещают ввести только в случае реальной военной агрессии России против Украины. Очевидно, если войны не будет, а вместо нее будет только признание «ДНР» и «ЛНР», то санкции не должны будут быть столь жесткими. Согласно данным американской разведки, декларированного Москвой частичного отвода российских войск от украинских границ в действительности не происходит. Вероятно, его и не последует до тех пор, пока не произойдет признание Кремлем сепаратистских республик и реакция на этот акт со стороны Запада. Скорее всего, признание последует летом, в период отпусков, когда сложно будет немедленно принять санкции, и есть основания полагать, что они окажутся достаточно размытыми и по большей частью символическими, примерно такими же, какими они были после аннексии Крыма. А вот когда США и их союзники определятся с санкциями, основная часть российских войск, переброшенная к украинским границам, где-нибудь в сентябре вернется в места постоянной дислокации. Неслучайно солдатам и офицерам, перебрасываемым с Дальнего Востока и Сибири на запад, говорили, что их командировка продлится до 9 месяцев. После этого конфликт на Донбассе станет «замороженным». Единственным плюсом для Украины от реализации такого сценария станет то, что в результате Минские соглашения будут мертвы, и никто больше не будет принуждать Киев к их выполнению.

Высказывается мнение, что вся военная тревога у украинских границ затеяна Кремлем для того, чтобы отвлечь внимание от нового процесса над Алексеем Навальным, который в эти дни проходит в колонии в Коврове. Разумеется, это не так. Слишком уж несоразмерны политические последствия нынешнего кризиса вокруг Украины, включая громадные затраты на переброску войск, и ожидаемый новый срок Навального. Лидера российской внесистемной оппозиции обвиняют в том, что деньги, собранные на его президентскую кампанию, он потратил на личные нужды, а также на экстремистскую деятельность — борьбу с коррупцией. Что ж, такое же обвинение при желании можно было бы предъявить и самому президенту Владимиру Путину. Тем не менее, по столь абсурдному обвинению Навальному грозит до 15 лет тюрьмы. Вероятно, Путин отказался от идеи физического устранения своего главного оппонента, но собирается держать его в заключении до конца своего правления, т. е. до его, Путина, смерти. Пресс-секретарь президента США Джен Псаки уже заявила, что в связи с процессом над Навальным могут быть введены санкции против «друзей Путина» из «списка Навального». Интересно, поможет ли это подсудимому?