Российские танки и ... «Звездные войны»

Россия постоянно заявляет, что не имеет отношения к поддержке «мирных» протестующих на востоке Украины и в целом к дестабилизации ситуации в регионе. Но вчерашний день, пожалуй, окончательно развеял сомнения даже у тех, кто не хотел этого видеть. Если раньше из-за российских границу в Украину попадали боевики с новейшим вооружением, в том числе новейшими ПЗРК, то вчера на украинскую территорию ворвались три танка Т72 и другая легкая бронетехника.

И это произошло после переговоров Путина с лидерами ЕС Меркель, Кэмероном и Олландом в Нормандии, на которых говорилось о том, что Россия должна взять ответственность за границу и не допускать проникновения боевиков, оружия на территорию Украины. Этому событию придает определенный символизм то, что как раз 12 июня у северного соседа отмечают День России.

Кстати, накануне советник президента США по вопросам национальной безопасности Сюзан Райс заявила следующее: «Россия должна прекратить агрессию против Украины, остановить поддержку вооруженных сепаратистов на Востоке, взять под контроль общую границу и признать новоизбранную украинскую власть. Если Россия этого не сделает, она предстанет перед перспективой еще большего давления и существенных дополнительных санкций».

«День» обратился к зарубежным экспертам с просьбой прокомментировать такие наглые действия России и спросил, что может остановить Кремль в его попытке и дальше дестабилизировать ситуацию на востоке Украины.

Едвард ЛУКАС, заступник головного редактора журналу The Economist. Автор книжки «Нова холодна війна: як Кремль погрожує Росії та Заходу»:

«Пауза в агрессии не то же самое, что мир. Россия будет не действовать по нашему расписанию, а по своему. События этого года не заставляют Кремль считать, что Запад готов подкрепить слова делами».

«ПОЛИТИКА РОССИИ ОСТАЕТСЯ ЧАСТЬЮ ПРОБЛЕМЫ, А НЕ ЧАСТЬЮ РЕШЕНИЯ»

Стивен ПАЙФЕР, старший научный сотрудник Института Брукингса, экс-посол США в Украине:

- Санкции США и ЕС, которые применяются сегодня, влияют на российскую экономику. Например, начиная с марта, российские компании не смогли продать валютные облигации (в 2013 году они продали $ 43 млрд).

Но санкции еще не достигли своей основной политической цели, заключавшейся в том, чтобы Кремль прекратил попытки дестабилизировать Украину. Нет никаких признаков, что Москва использовала свое влияние относительно вооруженных сепаратистов в Восточной Украине, чтобы убедить их сложить оружие, и боевики, техника и оружие продолжают поступать через границу из России в Украину. Политика России остается частью проблемы, а не частью решения.

Запад должен был применить более жесткие санкции. Когда канцлер Меркель и президент Обама встретились в Вашингтоне 2 мая, то они заявили, что будут следующие санкции, если Россия вмешается в проведение выборов 25 мая. Но значительной части украинского электората в Донецкой и Луганской областях не дали проголосовать сепаратисты, которым помогала Россия, но никаких санкций не было применено. Это было ошибкой.

Если Россия не изменит свою политику, Соединенные Штаты и Европа должны ввести более болезненные санкции, в том числе, например, санкции против крупных российских финансовых учреждений или блокировать инвестиции западных компаний для разработки новых месторождений нефти и газа в России. Остается увидеть, готов ли Запад пойти на такие меры.

«ЧТОБЫ ИЗМЕНИТЬ ПОЛИТИКУ РОССИИ, НУЖЕН ТВЕРДЫЙ И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНЫЙ ПОДХОД ЗАПАДА В ТЕЧЕНИЕ БЛИЖАЙШИХ НЕСКОЛЬКИХ ЛЕТ»

Сюзан СТЮАРТ, Немецкий институт по вопросам международной политики и безопасности (SWP), Берлин:

- Я думаю, что это была своеобразная пауза (или переведение дыхания) многих игроков на Западе, чтобы подождать и посмотреть, как будут развиваться отношения между Порошенко и Путиным, в надежде, что между ними состоится конструктивный диалог (хотя я считаю это маловероятным). С другой стороны, я думаю, что такие документы, как коммюнике G7 показывают, что формируется консенсус вокруг необходимости предпринять конкретные требования к России и принять меры, если они не будут выполнены. Это касается, в частности, российского контроля того, что пересекает границу в сторону Украины. В этом смысле вопрос о танках важен. Для украинской стороны очень важно (или кого-то другого, кто имеет убедительную информацию) выступить с доказательством того, что было пересечение границы. Это может ускорить процесс внедрения некоторыми игроками новых санкций.

Что касается замечаний Райс, я не думаю, что заявление будет иметь большое влияние, но ряд подобных заявлений от различных субъектов в течение короткого периода времени может передать, по крайней мере, сплоченность Запада в его подходе к России, что очень важно. Это мне неясно, насколько большое влияние еще имели санкции, хотя я считаю, что они все же имели какое-то влияние. Россия сейчас проводит такую политику, которая затрудняет введение новых санкций. Но я не знаю, действует ли Россия таким образом, чтобы избежать дальнейших санкций, или по другим причинам. Чтобы изменить политику России, нужен твердый и последовательный подход Запада в течение ближайших нескольких лет - не просто еще один раунд санкций, а постоянная поддержка Украины и других постсоветских стран, четкие месседжи России о недопустимости ее поведения, в сочетании с действиями, например, в сфере энергетики, чтобы уменьшить зависимость Европы от России.

«ЭТО ПОХОЖЕ НА РОЛЬ «ЗВЕЗДНЫХ ВОЙН» В СОВЕТСКО-АМЕРИКАНСКИХ ПЕРЕГОВОРАХ В 1980 ГОДУ...»

Д-р Мэтью РОЖАНСКИ, директор Института Кеннана в Международном центре ученых им. Вудро Вильсона:

- С моей точки зрения, американские официальные лица считают оккупацию Крыма незаконной и будут бесконечно продолжать официально протестовать против этого. Однако они, кажется, признают, что практическая ситуация не изменится в ближайшее время. В этом смысле она похожа на ситуацию в странах Балтии, оккупированных Советским Союзом в течение 50 лет, которую США никогда не признавали. США будут, вероятно, отказывать в визах российским гражданам, проживающим в Крыму.

На уровне этого весьма общего заявления, это на самом деле общий месседж США и Европы. Но этого недостаточно, чтобы изменить российскую политику. Я думаю, что изменения наступят только в результате более реальной позиции Запада, которая предусматривает два результата. При благоприятном исходе Запад должен иметь общую позицию, предлагая России четкий путь к нормализации отношений, в том числе некоторые шаги, которые ожидают россияне (например, процесс балансирования конкурирующих региональных интеграционных проектов Европейской ассоциации Украины и ЕС, защиты российской собственности в Украине и т.д.), но и шаги, которым они оказывали сопротивление (закрытию границы с Донбассом, признанию нового правительства в Украине, прекращение вмешательства). При негативном результате Запад также должен иметь общую позицию относительно дальнейших санкций, не только «целевых», но реальную угрозу блокады российского экспорта энергоносителей, переориентация Европы на внутренние, североамериканские и африканские / ближневосточные поставки энергоносителей. Это будет очень дорого и, безусловно, может сработать только в долгосрочной перспективе, мне кажется, это похоже на роль «Звездных войн» в советско-американских переговорах в 1980 году. Без реального участия США в программе, даже если она еще не заработала, было бы намного меньше козырей в переговорах с советами.

«ПОСЛЕ ПРИЗЫВОВ К ПРЕКРАЩЕНИЮ ОГНЯ И ВСТРЕЧИ ПУТИНА - ПОРОШЕНКО В НОРМАНДИИ НЕТ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ДЕЭСКАЛАЦИИ»

Тимоти ЭШ, аналитик Standard Bank, Лондон:

- Я думаю, что США постараются лучше осознать факты относительно этих танков, но очевидно, что это – тревожное развитие событий. Если правда, что эти танки пересекли границу, тогда, я думаю, некоторые в администрации США будут снова предупреждать о риске применения новых санкций против России.

После призывов к прекращению огня и встречи Путина - Порошенко в Нормандии нет доказательств деэскалации.

Газовые переговоры тоже, кажется, застопорились из-за глубоких взаимных подозрений и нежелания заключить соглашение по газу до достижения более широкого политического урегулирования.

Основной вопрос, что может предложить Порошенко Путину, чтобы заставить его отступить и отозвать силы сепаратистов в Донецкой и Луганской области? Не так много ответов, которые он может продать скептически настроенному населению, избравшему его.

Украинцы, несомненно, будут утверждать, что три танка T72, которые пересекли границу, являются очевидным свидетельством того, что Россия поддерживает сепаратистов, поставляет им вооружение и технику, и Запад должен снова начать угрожать введением санкции. Они будут утверждать, что T72 не могли просто выпасть из кузова грузовика в Западной России, особенно учитывая то, что российская сторона сейчас усиленно охраняет границу, чтобы остановить проникновение «террористов» из Украины в Россию. Вполне возможно, что российские военные не знают о таком перемещении танков через границу, если они действительно происходят.

Москва, скорее всего, будет утверждать, что это украинские танки, которые были изъяты у украинской армии - хотя имело место и предположение, что они пришли из Украины, когда их «взяли в плен» после аннексии Крыма.