Сработает ли нидерландская традиция консультаций

С начала этого года председательство в Европейском Союзе на полгода перешло от Люксембурга к Нидерландам. В программе, размещенной на сайте, отмечается, что Нидерланды сосредоточатся на важных для европейских граждан и бизнеса вопросах, содействии созданию рабочих мест и экономическому росту через инновации и связи с гражданским обществом.

«Нидерландская традиция консультаций и сотрудничества может многого достичь в Европе»

«Инновации, рост и рабочие места в первую очередь. Для этого Европе понадобятся более взвешенные и упрощенные правила, которые применяются для всех государств-членов. Это позволит сократить бюрократию и расходы граждан, компаний и государственных органов.

Важно, чтобы граждане и организации гражданского общества чувствовали связь с Европой, и они это будут чувствовать, если увидят, что ЕС достигает результатов, которые важны для них, и если они будут понимать, как ЕС работает.

В Европе мы вместе будем сильнее. В нашем союзе нас больше объединяет, чем разъединяет. Это относится к торговле, окружающей среде, климату, энергии и, что не менее важно, нашему миру, безопасности и процветанию. Нидерландская традиция консультаций и сотрудничества может многого достичь в Европе», - отмечается в очень короткой программе председательства правительства Нидерландов.

Отдельно также будут регулироваться вопросы антироссийских санкций, безвизового режима Украины и Грузии, а также защиты от киберпреступности. В своей программе Нидерланды также обозначили намерение продвигать мероприятия на уровне ЕС только в случае, если они будут более эффективными, чем политика на национальном уровне.

«Наша задача на следующие шесть месяцев - помочь сохранить курс ЕС», - заявил министр иностранных дел Нидерландов Берт Кундерс в письме парламенту, посвященном председательству. По его словам, Нидерланды будут способствовать сохранению единства и поиску общего решения по ключевым вопросам в Европейском Союзе.

Напомним, что во время своего выступления перед студентами Нидерландов Президент Украины Петр Порошенко заявил, что Украина возлагает большие надежды на президентство Нидерландов в ЕС. «С 1 января 2016 года у нас будет два важных события. Первое - это начало президентства Нидерландов в ЕС. Мы возлагаем очень большие надежды на прогресс. Во-вторых, глубокая и всеобъемлющая зона свободной торговли Украины с ЕС. Хочу использовать очень эффективно эти полгода. У нас были очень эффективные переговоры вчера и сегодня, мы получили предложение открыть экономическую миссию в нидерландском посольстве в Киеве, чтобы добиться наибольшей эффективности. Нидерландские инвестиции и нидерландский бизнес, который сейчас в Украине, - это очень крупная компания, это огромные перспективы», - цитируют СМИ слова Порошенко.

«День» обратился к украинскому и нидерландскому экспертам с просьбой прокомментировать ожидания стран от председательства Нидерландов.

«Ожидаем, что во время председательства Нидерландов в ЕС тема мирного урегулирования ситуации на Восточном фланге Европы будет оставаться приоритетной»

Анна ГОПКО, председатель Комитета Верховной Рады Украины по иностранным делам:

- Ожидаем, что во время председательства Нидерландов в ЕС тема мирного урегулирования ситуации на Восточном фланге Европы будет оставаться приоритетной. ЕС будет проявлять единство в вопросе санкций.

Кроме того, большое внимание будет посвящено художественным мероприятиям, развитию культуры и науки. Украинские ученые, студенты получат новые возможности после ратификации «Горизонта 2020». Также важно работать с аналитическими центрами.

До апрельского референдума надо проявлять ежедневно проактивную позицию, осуществляя мониторинг прессы, активно работая с диаспорой. Важно продемонстрировать нидерландцам достижения Украины в реформах. В 2016 году мы будем отмечать 25-летие независимости, 100-летие «Щедрика». Нам надо чаще в ЕС демонстрировать достижения тысячелетней истории, заниматься продвижением культурных ценностей от произведений художественного искусства, скульптур Пинзеля до современного кино. На следующей неделе в Киеве будут нидерландские журналисты, они пообщаются с депутатами, общественными деятелями. Программы обмена среди молодежи должны активно внедряться.

«Очевидно, что нынешнее председательство в ЕС, скорее всего, будет самым сложным для Нидерландов»

Сейбрен де ЙОНГ, стратегический аналитик, Гаагский центр стратегических исследований:

Очевидно, что нынешнее председательство в ЕС, скорее всего, будет самым сложным для Нидерландов по сравнению с предыдущими. Вряд ли можно ожидать, что мы увидим «растущее ощущение союза» внутри ЕС. Скорее всего, если выразиться просто, цель председательства будет заключаться в том, чтобы «держаться всем вместе». Ключевые вопросы: кризис беженцев, Шенгенская зона свободного передвижения, Турция, возможный Brexit, референдум по Соглашению об ассоциации ЕС с Украиной, угроза терроризма в Европе и сохранение санкции против России.

«Даже если нидерландцы скажут «нет», то Соглашение об ассоциации можно аннулировать только в случае единодушия среди государств - членов ЕС»

Референдум относительно Соглашения об ассоциации Украины каверзный. Вполне очевидно, что он приходится на плохое время для Нидерландов, учитывая, что мы сейчас находимся у руля всего Союза. Результат референдума будет действительным только тогда, когда в нем примет участие по меньшей мере 30% избирателей, имеющих право участвовать в выборах. Правительство Нидерландов еще не заявило, что будет делать, если большинство скажет «нет» Соглашению об ассоциации между ЕС и Украиной. Оно сейчас занимает нейтральную позицию. Но надо обратить внимание на такой важный момент. Даже если нидерландцы скажут «нет», то Соглашение об ассоциации можно аннулировать только в случае единодушия среди государств – членов ЕС. А это, конечно, маловероятно.

«К сожалению, вся история с референдумом используется небольшой группой людей, которые не любят ЕС»

Ситуацию с похищенными картинами надо рассматривать как благо для «лагеря нет». Конечно, они будут говорить о коррупции в Украине и приводить эпизод с похищенными картинами для укрепления своих аргументов, чтобы голосовать против Соглашения. К сожалению, вся история с референдумом используется небольшой группой людей, которые не любят ЕС, и так получилось, что они используют Соглашение об ассоциации Украина – ЕС в качестве причины, чтобы доказать свою точку зрения. При этом они тянут весь народ с собой (то есть Украину), который просто хочет лучшего будущего.

Что касается MH-17, как я понял, исследовательская группа Bellingcat сузила круг подозреваемых в совершении этого преступления к примерно 20 россиянам. Если суд будет создан в какой-либо форме, то маловероятно, что Россия будет сотрудничать. Последняя попытка Нидерландов создать трибунал через СБ ООН не удалась. Теперь рассматриваются альтернативные варианты создания трибунала, либо с помощью ГА ООН, либо за пределами ООН со странами, которых затронула эта авиакатастрофа.