Время уточнения амбиций

Отрезок, на котором уже отмечены и сумрачные времена, и героические эпизоды. Созданная на фундаменте советского ГРУ ГШ, Главное управление разведки Министерства обороны Украины (ГУР МОУ) едва ли не с первых дней своего существования отказалось от амбиций советского времени и, в первую очередь, от глобализма и размаха деятельности. Увы, финансирование ГУР МОУ не дотягивало даже до средних региональных амбиций — они были стреножены преимущественно легкомысленностью и наивностью отечественных политиков и давлением России. Однако нынешняя война России против Украины вынуждает всерьез говорить и о новых задачах войсковой разведки в условиях «гибридизации» пространства вокруг Украины.

Реальная жизнь разведки любой страны определяется уровнем осознания угроз. С некоторых пор угрозы Украине имеют четкое оформление, с тенденцией к всеобъемлющему охвату, использованию всех способов воздействия и всех возможных методов подрывной войны. В условиях, когда враждебная Россия с президентом-украинофобом во главе не собирается отступать от намерения уничтожить Украину как независимое, суверенное государство, а западный мир вполне устраивает буферная позиция Украины, поиск собственных внутренних резервов и изменение подходов к организации обороны становится единственно действующим предохранителем. И роль разведки тут переоценить вряд ли возможно.

Первый руководитель ГУР МОУ Александр Скипальский, вспоминая о «внутреннем и внешнем противодействии» формированию структуры, говорит следующее: «Россия выказывала гнев и осуществляла серьезное давление, но внутреннее давление было еще большим, оттого первые годы украинской войсковой разведки были годами борьбы за выживание». Примечательно, но даже статус народного депутата Украины у начальника ГУР МОУ не позволил ему продвинуть до принятия парламентом проект Закона Украины «О разведывательных органах Украины». Хотя генерал Скипальский сумел внести его на рассмотрение еще в 1995 году, Закон был принят только в 2001 году. По мнению генерала, «когда после «кассетного скандала» многие политики увидели вред от монополии одной спецслужбы».

Впрочем, в первые годы был решен основной вопрос — кадровый. Хотя созданная структура для отбора и подготовки персонала разведки потом еще многие годы шла к своему нынешнему виду — Военно-дипломатической академии имени Евгения Березняка, — уже с середины 90-х годов в ГУР МОУ стали приходить сугубо украинские кадры, отбираемые на учебу из лучших молодых офицеров ВСУ. Забегая вперед, можно отметить, что лишь годы спустя, ГУР МОУ решило еще более важную кадровую задачу — возможность привлечения на учебу и службу гражданских, включая женщин. Но стратегическая компонента войсковой разведки стала формироваться с 1992 года, вопреки противодействию Москвы и собственно украинских скептиков, утверждавших, что всю необходимую информацию Киев «будет получать от российского ГРУ».

Вопрос успешной деятельности разведывательных органов — это почти всегда вопрос восприятия личности их руководителей первым лицом государства. Сам успех деятельности войсковой разведки можно оценить разве что по принятым военно-политическим руководством (ВПР) страны решениям, а вот отсутствие решений всегда вешают на разведку в виде ярлыка, возвещающего провал. Классика жанра в Украине имела место.

Люди с «острова», как принято называть представителей ГУР МОУ честно признают, что вопрос начала российской войны и подготовки к ней — темное пятно в жизни ведомства. Не было на восточном направлении агентурных центров, как практически не было вовремя сформировано и самой агентуры. Но этот провал был предопределен. «Островитяне» аргументируют: в сентябре 2009 года, после того, как депутаты нижней палаты Госдумы РФ утвердили законопроект об использовании вооруженных сил за границей, включая «защиты граждан», войсковая разведка доложила ВПР о завершении Россией цикла подготовки к войне с Украиной. Ну и что?! Увы, в то время тогдашний президент Ющенко был занят разборками с премьером Тимошенко. Да, срочно был издан указ о проверке боеготовности ВСУ, а украинская интеллигенция синхронно призвала США, Великобританию, Францию и Китай немедленно собрать международную конференцию для обеспечения реальных гарантий Украине... Дальше — хуже. Став в 2010 году главой СБУ, Валерий Хорошковский вообще свернул работу по российскому направлению, а подписанием соглашения о возвращении сотрудников ФСБ в Крым фактически легализовал их подрывную работу и подготовку оккупации полуострова.

Но даже в таких условиях «островитяне» порой демонстрировали незыблемую приверженность принципам. Самый громкий случай — самостоятельное оставление спецназом ГУР МОУ здания Администрации Президента Украины в тяжелейший момент Революции Достоинства (кстати, насколько известно автору, без согласования с командиром отряда). Многие считают, что именно этот эпизод привел в итоге к решению Януковича спасаться бегством, ведь он рассматривал спецназ ГРУ в качестве своей личной охраны... 

Потом все обнулила война...

ГУР МОУ начало работу в непростых условиях — формально не было законодательного обеспечения деятельности резидентур на оккупированной, но все-таки своей территории. Забегая вперед, заметим, что поправки к имеющемуся закону не приняты и поныне, хотя разведчики пошли обходным путем — подготовкой более основательно проекта Закона — «О разведывательной деятельности». Тем не менее, работа на востоке была развернута в кратчайшие сроки — ныне там действуют мощные агентурные узлы. В результате ГУР МОУ стало первой структурой, предоставившей, а затем и опубликовавшей обширную информацию не только о силах и средствах России на оккупированных территориях Украины, но и полные данные о личном составе ВС РФ, введенных в Украину, включая личности командиров и особенности их биографий. Последнее имело весьма негативный резонанс в самой России, поскольку на деле выяснилось, что мало кто заинтересован стать публичным «героем» российско-украинской войны. В настоящее время войсковой разведке благодаря налаженной работе агентуры, использованию радиотехнических средств и снимков космических средств разведки в целом удается предоставлять системную информацию о силах и средствах РФ в так называемой оперативной полосе от 30 км (приграничная зона) до 500 км (зона стратегического компонента).

Кстати, спецназ ГУР МОУ — отдельная страница, полная иллюстраций. Пока вспомним лишь то, что именно «островной» отряд спецназа был первым подразделением, ступившим на бетонку Донецкого аэропорта. А при создании Сил специальных операций именно опыт этого отряда был взят за основу. На счету этого, без преувеличения, легендарного подразделения десятки успешных операций, но о деталях широкой общественности станет известно точно не в ближайшее время.

Однако эта статья посвящена вовсе не перечислению достижений или провалов. Скорее, наоборот. Хочется обратить внимание на очевидные сигналы времени. А именно, Россия не только не свернула планы масштабного военного вторжения, но активно формирует повод для «развития военного успеха» и продвижения вглубь страны. Иначе на границе с Украиной с 2016 года не создавались бы новая общевойсковая армия и четыре мотострелковые дивизии. Уровень новых вооружений и военной техники в них доведен (по заверениям самих российских военных) до 58%, а в 2017 году этот показатель планируется увеличить до 62%. По-прежнему актуален сухопутный коридор в Крым, некоторые эксперты в качестве мишеней называют не только Мариуполь, но и Харьков. Акцентируя внимание на возможный рывок, без проведения дополнительной мобилизационной работы. Поводом для реализации сценария могут быть результаты подрывной войны внутри Украины, включая силовые акты и откровенный терроризм. Россия развернула работу пятой колонны по максимуму, причем перепрошивание сознания самих россиян достигло невиданных масштабов и темпов — войне с Украиной в РФ уже, пожалуй, не удивится никто. Кремль готовит демонтаж Украины как государства политическим, военным или смешанным путем. Перед президентскими выборами Путину нужны внешние победы. На фоне обострения риторики Москвы с ключевыми западными столицами соблазн использовать Украину как полигон для выяснения отношений весьма велик. Эти планы Москва может реализовать, а может не реализовать, и очень многое зависит от усилий самого Киева.

В таких условиях одним из направлений усиления потенциала Украины является развитие несиловой компоненты — разведок, контрразведки, киберподразделений. Тем более важным элементом работы войсковой разведки тут является освоение Украиной разработок и производств высокотехнологических вооружений. Кстати, из семи оформленных Генштабом ВСУ направлений развития базовых военных технологий будущего пятое — «развитие технологий разведки» прямо касается ГУР МОУ.А все остальные косвенно тоже в сфере компетенции войсковой разведки: «современные технологии защиты», «технологии поражения», «киберзащита и кибервоздействие», «восстановление вооружений и военной техники», «живучесть личного состава».

Но наряду с задачами получения информации, по глубокому убеждению автора, должны стать задачи влияния и информационно-психологические операции. Это то, чего всегда боялись и не понимали отечественные генералы и политики. Это стратегический и филигранный уровень работы разведки, и он требует не только высокопрофессиональных кадров и куда большего финансирования, но и прежде всего амбиций ВПР. Участки «фронта» в Европе, на Американском континенте и внутри самой России не менее важны, чем в Донецкой и Луганской областях. Работа по воздействию на лидеров мнений западного мира, от политиков и экспертов до журналистов и людей шоу-бизнеса — это, среди прочего, изменение сознания в отношении Украины, убеждение в том, что Украина для Запада — актив.

Решение этой задачи прямо зависит от восприятия роли ведомства и его деятельности теми, кто ныне у штурвала государства. К сожалению, имеется довольно много признаков того, что Верховному Главнокомандующему Порошенко вопросы деятельности и развития разведок, в том числе, войсковой, представляются второстепенными. Но, возможно, трансформация и обострение угроз изменят его представление об этом сегменте оборонного потенциала...