Обвинение без преступления

Украину обвиняют в краже 438 миллионов кубометров газа из предназначенных для Европы транзитных объемов. Вчера глава «Газпрома» Алексей Миллер на встрече с президентом РФ Дмитрием Медведевым отметил, что в начале февраля «значительный объем российского газа до европейских потребителей не доходил». «В отдельные дни на территории Украины оставалось до 40 млн кубометров газа», — докладывал глава «Газпрома». По его словам, «это нанесло финансовый и репутационный ущерб «Газпрому». Медведев спросил, идет ли речь о несанкционированном отборе. «Наши украинские партнеры брали из экспортной трубы столько газа, сколько считали необходимым, — ответил Миллер. — При этом они брали газ, который был предназначен европейским потребителям, и об этом наши украинские партнеры знали». «Вы со всеми этими случаями, естественно, в рамках корпоративных процедур и гражданско-правовых соглашений, которые связывают вас с Украиной, разберитесь», — дал указание Медведев.

Между тем еще во вторник источник в «Нафтогазе Украины» заявил, что российская информация не соответствует действительности и отметил, что Украина получает природный газ на границе с Россией в объемах, предусмотренных техническими соглашениями. По словам источника, «снижение объемов российского газа на своей восточной границе Украина компенсировала из своих хранилищ». Более того, он напомнил, что «Нафтогаз» был готов помочь европейским потребителям — направить им дополнительные объемы газа из своих подземных хранилищ — и известил об этом российскую сторону. А по просьбе Турции Украина предоставляла ей дополнительные объемы природного газа из своих ПХГ (около 10 миллионов кубометров в сутки).

Экс-представитель Президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский в комментарии «Дню» сказал об «отборе»: «Это без сомнения давление на Украину, потому что Украина никогда не воровала и не ворует сейчас. Но весь сыр-бор все-таки из-за того, что у нас нет четкой черты передачи газа на восточной границе. Если бы она была, то все бы точно знали, сколько мы приняли газа, сколько отдали и откуда его взяли (это уже второй вопрос). И вопрос был бы исчерпан. Дело в том, что газотранспортная система была построена в Советском Союзе таким образом, что она объединяет функции и внутреннего снабжения газа, и его транзита в другие страны, и российская сторона, когда пребывает в кризисной ситуации, к сожалению, спекулирует на нашей системе. А на самом деле за всем этим стоит всего лишь желание оказать давление на украинскую сторону на сегодняшних переговорах по цене газа, так как и по всему остальному фронту отношений двух стран».

Независимый энергетический эксперт Александр Нарбут также считает заявление о дополнительном отборе давлением на Украину. При этом он отмечает, что время скандального сообщения не случайно совпало с российским требованием синхронно с Госдумой подписать договор о зоне свободной торговли с СНГ. Этого, по мнению эксперта, накануне выборов добивается в качестве «интеграционного импульса» от Украины кандидат в президенты России Владимир Путин. «Что касается проекта газового соглашения, то, — отмечает Нарбут, — Россия ищет пути отвадить Украину от Стокгольмского арбитража. И путем мелких движений навстречу — так называемой коррекцией цены — старается уйти от дискуссий о сбалансированности газовых отношений».

Путем небольшой уступки, которая не решит кардинально украинских проблем как на уровне «Нафтогаза», так и национального бюджета, «нарышкинский» договор (он привезен в Киев главой Госдумы Сергеем Нарышкиным) ставит своей целью сохранить выручку «Газпрома» в Украине, то есть объемы поставляемого в Украину газа, и восходящий ценовой тренд, говорит Нарбут. Ситуация, по его мнению, сегодня напоминает время Харьковских соглашений, которые создавали иллюзию выигрыша, хотя его и не было. Россияне понимают, что следующий раунд переговоров с европейскими компаниями впереди, и расширить объемы продаж в Европе им не удастся. Но удастся ли РФ навязать Украине ту монопольную конструкцию, о которой идет речь в договоре, спрашивает Нарбут. Он считает, что Украина должна разработать свой вариант. «Соглашение должно готовиться украинским правительством, утверждаться на уровне СНБО и только тогда выноситься на переговоры на уровне президентов», — предлагает эксперт.

Глава комитета энергетической независимости Украины Иван Надеин отмечает, что необоснованный «наезд» на Украину в первую очередь свидетельствует о том, что новый российский проект договора не вызвал восторга в Украине. «Утверждение об отборе, — говорит эксперт, — это очередной этап газовой «войны» между Украиной и Россией». Он также считает, что таким образом миру пытаются продемонстрировать несостоятельность Украины как транзитера газа в Европу и добиться поддержки в строительстве «Южного потока». А еще, по мнению Надеина, Россия таким образом пытается вбить клин между Украиной и Евросоюзом, повлияв на участие европейских компаний в трехстороннем консорциуме по управлению украинской ГТС. А основной месседж обвинений в «отборе», по мнению эксперта, — как-то наказать Украину за невосприятие новых российских предложений, не отвечающих национальным интересам нашей страны.