2016 для украинской экономики

За 25 лет Украина собрала богатую коллекцию экономических ошибок. Счет за них, который мы продолжили оплачивать в 2016-м, — очень высок — бедность и война.

«Почему одни восточноевропейские страны после развала Союза и Варшавского блока стали богатыми, а другие остались бедными? За счет чего государства, стартовавшие с одного уровня экономического развития, за 25 лет достигли таких разных результатов? Для примера, в 2015 году ВВП на одного жителя Польши был почти в 3,5 раза больше, чем на жителя Украины, а разница в доходах между среднестатистическим эстонцем и украинцем превысила шесть раз. И могут ли аутсайдеры вырваться из «колеи неудачников»?» На эти вопросы, говорят эксперты, есть много правильных ответов — скорость и глубина реформ, роль личности, качество институтов, наследие Советского Союза, помощь западных партнеров и многое другое. Но у них один общий корень — качество принятых решений.

После публикации интервью со всемирно известным экономистом Эриком Райнертом «Украина сегодня — это Перу 1979-го» («День» от 12 октября 2016 года), я поневоле оказалась в эпицентре священной войны «либертарианцев» с «дирижистами». За советы моего собеседника — отказаться от советов МВФ, активно заняться индустриализацией Украины и главное — прекратить наивно верить в священную силу «свободного рынка» — его, и меня заодно, один уважаемый в украинской медиасреде эксперт назвал «пропагандистами коммунистических идей». Но, как ни странно, этот материал нашел поддержку у людей. Материал перепечатывали десятки СМИ, более 2,5 тысячи пользователей социальных сетей сделали репост себе на страницы. Особенно запомнился мне один комментарий:  «Я совсем не разбираюсь в экономике, но стоит попробовать то, о чем говорит Райнерт».

В Украине долгие годы много общественных организации, которые на грантах западных доноров лоббируют определенные реформы. Эти организации, как правило, придерживаются либертарианской позиции: так называемой теории «невидимой руки» — все регулирует рынок. И большинство представителей нынешнего правительства придерживаются той же логики, по крайней мере на публику: государство — неэффективный владелец, поэтому нужно максимально  продать все государственные активы и ликвидировать все контролирующие органы, «которые не способны доказать свою необходимость» (цитата председателя Офиса эффективной регуляции (BRDO) Алексея Гончарука).

Доктор экономических наук, старший научный сотрудник Тбилисского государственного университета имени Джавахишвили Георгий СИГУА в комментарии «Дню» заявил, что эти идеи не просто не способны вывести Украину из кризиса, они неминуемо приведут молодое государство к гибели. «Либертарианцы — это правые анархисты, — говорит эксперт. — Левые анархисты абсолютизируют идею равенства. Это приводит к троцкизму-ленинизму: Куба, Северная Корея. А правые анархисты (либертарианцы) — абсолютизируют идею безграничной свободы. Для либенртарианцев государство — тоже зло. Поэтому они придерживают идеи минархизма — то есть минимального участия государства. Это для современной Украины пагубная теория».

История с национализацией Приватбанка стала не просто тестом для сторонников либертарианцев, который они успешно провалили, приветствуя этот шаг. Она в очередной раз доказала, что в государстве без эффективных институтов (Антимонопольного комитета, Государственной финансовой разведки, НБУ, Генеральной прокуратуры) нельзя полагаться на порядочность и добросовестность частного капитала.

КОММЕНТАРИЙ

Владимир ПАНЧЕНКО, директор Института имени Александра Поля, руководитель Агентства развития Днипра:

— 2016 год стал годом микростабилизации на фоне катастрофического падения экономики в 2014—2015 гг. Это можно проследить по инфляции, которая, в отличие от двух прошлых лет, проходила в заданном коридоре. Происходило умеренное возобновление промышленного производства, что связано преимущественно с повышением цен на сырьевых рынках. В то же время продлилось связывание денег Национальным банком, который дестимулирует банки кредитовать экономику. Также, похоже, Нацбанк завершил процесс зачистки банковского рынка, последним аккордом которой стала национализация ПриватБанка. Теперь можно попытаться снизить процент по вкладам с одновременным снижением кредитных ставок. Только при очень жестком контроле над целевым использованием.

Власть остановилась в шаге от сдачи моратория на экспорт леса-кругляка в обмен на смешные, учитывая даже нынешний потенциал экономики, 600 млн евро.

Год ознаменовался кадровой ротацией правительства, которое, в отличие от Кабмина Яценюка, хотя бы перестало говорить о единственном выходе — о сокращении расходов и затягивании поясов. В итоге были созданы минимальные стимулы для развития экономики — экспортно-кредитное агентство.

Дешевая украинская рабочая сила как стимул для притока иностранных инвестиций — еще одно разочарование года. Дешевизна рабочей силы нивелировалась дефицитом квалифицированных кадров, часть из которых выехала из Украины.

В мировой экономике на фоне роста азиатских экономик произошел откат к экономическому консерватизму, который проявляется преимущественно через усиление защитных и протекционистских методов. Еще один характерный признак этого года — пересмотр условий участия и даже отказ от участия в торговых объединениях, в частности, зонах свободной торговли. Победа Трампа и его консервативная риторика, экономическая политика Венгрии и Польши, которые они сами называют «экономическим консерватизмом», излишнее тому подтверждение.

В 2017 году состоится дальнейшее оживление сырьевых рынков, следовательно, украинская экономика постепенно будет отталкиваться от дна. Правительственный прогноз экономического роста на уровне 3%, который вчера подтвердил вчерашний прогноз The Economist, на мой взгляд, близок к реальности.