Долги растут. Рейтинг падает

Долги, изношенность теплосетей и отсутствие контракта на транзит российского газа  сегодня являются серьезными угрозами нынешнего отопительного сезона.

По состоянию на 3 декабря проблемы с отопительным сезоном до сих пор чувствуют четыре области. Об этом говорится в сообщении Министерства развития громад и территорий в Facebook. Сообщается, что на сегодня на 100% подключено к отоплению всего 20 областей.

В Запорожской области — 2 учебных заведения на реконструкции — воспитанники посещают другие заведения, сроки подключения 10 и 15 декабря. В Кировоградской области — в Светловодске не отапливаются 8 жилых домов и 1 учебное заведение. Ориентировочный срок подключения — 03-04.12.2019. В Полтавской области в Решетиловском районе не отапливаются 13 учебных заведений. Ориентировочный срок подключения — 10.12.2019. В Черниговской области — в Нежинском районе не отапливаются 6 учебных заведений. Ориентировочный срок подключения — 03.12.2019. В Киеве — не отапливаются 4 жилых дома. Ориентировочный срок подключения — шестое декабря.

При условии отсутствия транзита российского газа через территорию Украины после 1 января могут возникнуть проблемы и с надлежащим функционированием украинской газотранспортной системы. Об этом заявил министр энергетики и защиты окружающей среды Алексей Оржель.

«Единственным техническим риском является холодный февраль-март, когда у нас снизится давление в системе подземных хранилищ. В наиболее холодные дни, в дни пиковой нагрузки, действительно могут быть определенные проблемы с тем, чтобы прокачать систему», — сказал он в ходе пресс-конференции 2 декабря.

Между тем Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что цены на отопление для населения должны быть снижены уже в декабре. «Люди должны получить платежку за декабрь, и там должна уже быть скидка», — сказал Зеленский на совещании по газу.

Премьер-министр Алексей Гончарук анонсировал законопроект о ценах на коммуналку, который могут подать как безотлагательный. Мол, по закону правительство не имеет права снижать цену на отопление до мая 2020 года (то есть в отопительный сезон). Снизить тариф можно в случае изменений в законодательстве.

«Будет принят закон или нет, процессов на местном уровне это физически не изменит. Если сети изношенные, дырявые, то ничего с этим не поделаешь. Нужно менять сети, котельные системы, утеплять дома. Ежегодные разговоры о снижении тарифов — просто способ отложить на потом системные решения», — комментирует такие перспективы исполнительный директор Ассоциации «Энергоэффективные города Украины» Святослав Павлюк.

С прошлого года право устанавливать тарифы на местном уровне передано НКРЕКП. Из 254 теплокоммунэнерго НКРЕКП устанавливает тариф только для наибольших облгазов, которых около 23—25. В 2019 году Кабмин Гройсмана принял постановление, которое ограничивало размер тарифа. Это спровоцировало ситуацию, когда города имеют объективно выше тариф, чем у них зафиксировано.

«Согласно постановлению верхний предел тарифа на теплоснабжение составляет 1400 гривен. Однако во многих городах тариф выше из-за состояния сетей, котельных систем и ряда других факторов. Если мы устанавливаем тариф в размере 1400 грн или любой другой, как хочет президент, — это значит, что города из собственного бюджета будут дотировать разницу. Расчеты идут на миллиарды», — заметил Павлюк.

Гончарук постановление отменил, но уже через некоторое время предложил свой вариант «льготной» цены на энергоресурсы для украинцев.  «Правительство защищает людей во время отопительного сезона. Мы обеспечили стабильность на рынке природного газа в условиях потенциального отсутствия транспортировки газа по украинской газотранспортной системе. Чтобы это не повлияло негативно на цену газа для потребителей, мы внедряем возможность зафиксировать будущую цену через инструмент «контракт на будущее». Подобная практика распространена в мире, но только потребитель выбирает, воспользоваться предложением или нет», — заявил Гончарук.

В рамках разработанной программы «Гарантированная цена на газ» кубометр топлива до конца апреля будет стоить 6 грн 96 коп с НДС, но без тарифов на распределение. Финальная же цена для потребителей достигнет 8 грн за куб. Это самая низкая цифра для отопительного сезона за последние два года, в частности на 7% меньше, чем в предыдущем году, отмечают в правительстве. Воспользоваться фиксированной ценой смогут как бытовые потребители, так и предприятия теплокоммунэнерго. Они автоматически становятся участниками программы «Гарантированная цена на газ». Впрочем, по желанию до 20 декабря от нее можно отказаться. В таком случае потребитель будет платить рыночную цену, которая будет зависеть от импорта и будет меняться ежемесячно.

В Украине в течение последних месяцев наблюдалась тенденция снижения стоимости газа, но в ноябре цена установлена на уровне 4,9 тысяч гривен за тысячу кубометров. Это выше, чем в октябре, однако, как отметили в «Нафтогазе», это самая низкая цена с 2016 года. В регионах итоговая стоимость будет другой, все зависит от тарифа на распределение газа и наценки.

Впрочем, с началом отопительного сезона долги украинцев за коммуналку начали расти. В октябре долг населения за потребленные жилищно-коммунальных услуг увеличился на 1,5%, или на 717,8 млн гривен, до 47 244,8 млн гривен по сравнению с сентябрем. Об этом сообщила Государственная служба статистики. Долг за квартплату по состоянию на 1 ноября 2019 года увеличился на 43,7 млн гривен до 4 954,4 млн гривен. Долг за отопление и горячее водоснабжение увеличился на 35,9 млн гривен до 14 414,7 млн гривен. Долг за газоснабжение увеличился на 576 млн гривен до 22 873,9 млн гривен.

В октябре среди регионов наибольшая задолженность за отопление и горячее водоснабжение зафиксирована в Киеве (3 619,093 млн гривен), Харьковской (2 598,615 млн гривен) и Днепропетровской (2 222,867 млн гривен) областях; за газоснабжение — в Харьковской (2 375,736 млн гривен), Днепропетровской (2 288,358 млн гривен) и Одесской (2 533,122 млн гривен) областях. Наибольшая задолженность по квартплате в октябре зафиксирована в Киеве (939,252 млн гривен), Днепропетровской (1 010,123 млн гривен) и Донецкой (400,339 млн гривен) областях.

И параллельной линией с долгами за коммуналку растет уровень недовольства политикой «Зе»-правительства. Как свидетельствуют результаты опроса, проведенного Киевским международным институтом социологии с 22 по 25 ноября, в конце последнего месяца осени к Гончаруку положительно относятся всего 11% опрошенных, тогда как негативно — 25%.

Часть тех, кто относится к действующему премьеру негативно,  растет: 9% в сентябре, 14% — в октябре, 18% — в начале ноября, 25% — в конце ноября.

«По сравнению с началом ноября в конце месяца ухудшилась: на 7 процентных пунктов стало меньше тех, кто одобряет его роботу (44% и 37%), и на 11  больше тех, кто не одобряет работу Кабмина (с 37% до 48%). Оценка работы правительства ухудшается с октября. При этом в течение осени уменьшалась часть тех, кто не знает Гончарука: 49% в сентябре, 48% — в октябре, 40% — в начале ноября и 36% — в конце ноября», — пишут социологи.