И без кредитов, и без жилья?

Врач-статистик Старовыжевского Центра первичной медицинской помощи Ольга Ивановна Пусь с мужем уже перебрались в новый дом, который построили в селе Новая Выжва. Построили только благодаря ссуде, которую получили благодаря программе «Собственный дом». Ссуду брали охотно, потому что это, говорит женщина, был единственный шанс иметь собственное жилье, не выезжая на заработки за пределы Украины. А выезжать — это же разлучать семью на неопределенное время. Или вообще уехать — и не вернуться ... «Мы не первые в Старовыжевском районе, кто взял такую ссуду, и многие наши знакомые благодаря этой программе уже построились. Условия более чем благоприятные, нам реально было вернуть ссуду», — говорит Ольга Ивановна.

На Волыни уже не нужно рассказывать о перспективах и преференциях, которые предоставляет программа «Собственный дом». О ней рассказывала и газета «День» (5 февраля 2020 года). В тексте «Пока министры заседают» говорилось о том, что благодаря утвержденной областной радой программе «Собственный дом» на Волыни долгосрочные ссуды под три процента (а многодетным — беспроцентные) предоставлены 81 семье атошников и двум семьям переселенцев с востока Украины. Однако во время бюджетных слушаний, которые прошли недавно, депутаты проанализировали перспективы финансирования в 2021 году Региональной комплексной программы поддержки индивидуального жилищного строительства на селе «Собственный дом» в Волынской области на 2018 — 2020 годы, которая решением сессии была пролонгирована до 2021 года. И в проект областного бюджета главному распорядителю средств — управлению агропромышленного развития ОГА на 2021 предусматриваются расходы на «Собственный дом» лишь в сумме 2 миллиона 800 000 гривен.

«Это средства, которые будут возвращать заемщики. А по общему фонду программы не запланировано ни копейки, а это означает фактическое свертывание проекта «Собственный дом», — считает Виктор СМОЛЯРЧУК, председатель Волынского областного фонда поддержки жилищного строительства на селе. Его поддержал на бюджетных слушаниях депутат областной рады Михаил СКОПЮК из Локач. Говорит, что в их районе займами на жилье от «Собственного дома» люди активно пользуются. Медики, учителя, полицейские, участники боевых действий на востоке Украины, перечень немалый. Советник председателя областной рады Михаил ИМБЕРОВСКИЙ на слушаниях говорил о том, что программа льготного кредитования жилья на селе действует на условиях софинансирования из бюджетов разных уровней и многие территориальные громады в своих бюджетах расходы на «Собственный дом» таки заложили. Отдельные готовы выделить по миллиону гривен. «Жилье — это тот якорек, который привязывает к селу и является стимулом остаться работать в нем», — считает Михаил Имберовский.

Однако все аргументы разбивались об утверждение, что бюджет области в этом году очень напряженный, а также социальная значимость программы «Собственный дом» не помогла дальнейшей поддержке программы. Средства выделяются ограничено.

Виктор СМОЛЯРЧУК, председатель Волынского областного фонда поддержки жилищного строительства на селе:

— «Собственный дом» на сегодняшний день фактически единственная программа, которая дает возможность гражданам, живущим и работающим в сельской местности, получить льготные кредиты (под 3% годовых и многодетным семьям беспроцентный) на строительство, реконструкцию жилья и его благоустройство. В последние годы круг потенциальных сельских застройщиков в рамках этой программы значительно расширился за счет участников боевых действий и участников антитеррористической операции, граждан, переселившихся из временно оккупированных территорий, которым ссуды предоставляются в первую очередь. Источниками финансирования программы являются средства государственного, областного и местных бюджетов.

Чтобы программа не свернулась, особенно важно сейчас, когда многие громады новосозданные, оказать поддержку средствами областного и государственного бюджетов. На Волыни в предыдущие годы власть понимала всю социальную важность программы и ежегодно выделяла из общего фонда областного бюджета не менее 5 млн. гривен. Надеемся, что по результатам бюджетных слушаний в областном бюджете текущего года будет предусмотрена необходимая сумма финансового ресурса на выдачу льготных займов.

Фонд индивидуального жилищного строительства на селе, который я возглавляю, является исполнителем указанной программы. Это своего рода коммунальный банк, принадлежащий волынской громаде и через который можно предоставлять долгосрочную финансовую помощь волынянам на условиях возврата для обустройства жилья, создания рабочих мест и старта в малом бизнесе. По такой аналогии после Второй мировой войны создавались банки земель в Федеративной Германии. На сегодняшний день это мощные банковские учреждения, которые находятся ближе к громадам и людям. Это очень важно, ведь на той же Волыни нет ни одного банка — юридического лица, а все отделения работают на центр.

Люди — основной капитал Украины. Если человек построит в селе дом, то он уже не уедет на постоянно за рубеж, а создаст возле него рабочее место, не будет клянчить у государства социальную помощь, родит и вырастит детей, приумножит экономический потенциал государства. Нужно не только латать дыры в бюджетах, но и думать о перспективе.