Как отдать все долги МВФ?..

В мае 2013 года Анкара выплатила МВФ остающийся долг, положив конец тому, что многие турки воспринимали как долгую историю унижения. Турции был присвоен обнадеживающий инвестиционный рейтинг, и зарубежные капиталы потекли в страну, как никогда прежде. До 2016 года экономика Турции была едва ли не лучшей в мире.

Экспорт Турции (товаров и услуг) за 2016 год составил 160 миллиарда долларов, и это после спада на 10% по сравнению с 2014 годом. Экспорт Украины за 2015 год составил всего приблизительно 48 миллиардов долларов. В Турции такие показатели были в период до 2003 года, но потом Турция сделала существенный рывок в развитии экономики и, во многом, за счет ассоциации с ЕС и...отказа от сотрудничества с МВФ.

Сегодня средняя официальная заработная плата в Турции составляет около 1000 долларов США и продолжает расти. По уровню ВВП на душу населения Турция в несколько раз опережает Украину. Украина так же могла бы воспользоваться моментом и реализовать на практике те возможности, которые дает статус ассоциации с ЕС. Но... Почему то у нас это никак не выходит. И о том, что в «дветисячиэнном» году мы планируем погасить долг перед МВФ наш премьер даже не упоминает. Скорее наоборот. Новая стратегия управления госдолгом, принятая Кабинетом министров Украины в 2018 году, сводится к простейшей идеи — «чтобы отдать, нужно еще одолжить» («День» от 23 августа 2018 года).

За последние пять лет я написала много материалов о сотрудничестве Украины с МВФ, и даже стала участницей тренинга-семинара для журналистов от Фонда, который проводился в Вене, и должен был помочь нам (журналистам) лучше разбираться в политике, мисии и инструментах Фонда.  Но я впервые пишу об истории отказа страны от сотрудничества с МВФ как о истории успеха,  а не поражения.  Хотя, честно говоря, не все в этой «турецкой сказке» безоблачно и однозначно. И материал этот не о том, что Украина может также, а скорее о том, что это (отдать все долги) в принципе возможно. Если ставить цели, и идти к ним. 

СТРУКТУРА ЭКСПОРТА

«Экспорт Турции образовался не на пустом месте. За место на мировом финансовом рынке нужно сражаться», —  сказал мне во время интервью в редакции «Дня» Глава Делового Совета Турции и Украины Расим БЕКМЕЗДЖИ.  Я вынесла эту цитату заглавной в своем блокноте, и подчеркнула дважды. История прощания с МВФ для Турции — это история сражения за своего производителя.

Для многих в Украине экспорт товаров из Турции связан с фруктами и продукцией легкой промышленности. Так оно и есть, Турция действительно производит и экспортирует продукты питания и продукцию легкой промышленности. Но если посмотреть на структуру экспорта Турции, доля продуктов питания в общей структуре экспорта Турции занимает всего 10%, тогда как в Украине все 40%.  Зато доля продукции машиностроения в общей структуре экспорта Турции больше 25%, а в Украине не достигает даже 10%, а раньше было 18%. Украина теряет свой потенциал, как экспортер автомобилей и механизмов и переходит на экспорт продуктов питания, как слаборазвитая страна. Около тридцати лет назад около 50% всего экспорта Турции тоже составляли продукты питания. Но теперь на первом месте по экспорту товаров в Турции автомобили.

Что же сделала Турция в рамках ассоциации с ЕС, что позволило ей так взлететь в экспорте продукции машиностроения? Она просто организовала производственную кооперацию с ЕС по производству продукции машиностроения в Турции под европейские бренды на давальческом сырье, параллельно взвинтив пошлины на импорт автомобилей до 180%, рассказывает Бэкмезджи. Так,  Турция за 2015 год продала на экспорт легковых автомобилей на сумму 12,8 млрд долл. При этом главным покупателем этой продукции были... страны ЕС. При этом Турция купила комплектующих для производства легковых автомобилей за 2015 год на сумму 14,2 млрд долл. Идет кругооборот товаров и машин.

Турция покупает много товаров в Китае, но это, прежде всего, сырье для легкой промышленности, и комплектующие для бытовой техники. Получается, что Турция, покупая в Китае полуфабрикаты, производит одежду и поставляет ее в европейские страны. Самым крупным покупателем турецкой одежды является... Германия. Кроме того, Турция в производственной кооперации с Китаем выпускает бытовую технику под китайскими брендами и тоже поставляет ее в ЕС.

Турция закупает зерно, подсолнечное масло и другие продукты питания в Украине, после чего товар получает турецкую расфасовку, маркировку турецкого производителя и уходит на экспорт в страны Ближнего Востока и Северной Африки .

КАК ВСЕ НАЧИНАЛОСЬ...

«В 1994 году я поехал учится в Ташкент. Поехал потому что в то время в Турции сложно было найти работу. С 1990 года до 2002 в Турции поменялось 11 кабинетов министров,  — вспоминает Бакмеджи.  — Каждый год новый премьер-министр, каждый год — новый план».

Политический, экономический, социальный кризис — условия, в которых 12 лет жил турецкий народ.

 «Уровень медицины был в разы хуже, чем в Украине. О страховке, соцпакете и речи не могло быть. В больницах лекарств не было. Хочешь ребенка в сад отдать — иди, договаривайся, в школу — договаривайся. Так мы жили до 2002 года», — рассказывает Бекмезджи.

В 2002 году к власти пришел Раджеп Таип Эрдоган.

«Эрдоган поставил себе за цель избавится от МВФ», — говорить Бекмезджи.  И союзником в этой борьбе избрал ... турецкую промышленность.

Власти в Турции придумали и внедрили много разных прямых и непрямых инструментов поддержки отечественного производителя: госзаказы, государственное частное партнерство, стимулирование экспорта, налоговые преференции, ревизия госимущества и приватизация «хронически» неэффективных госпредприятий.  То есть, несмотря на то, что Эрдоган воспринимается в мире как авторитарный лидер, набор инструментов в борьбе с долговой зависимостью и экономической отсталостью Турции был разнообразнейший. Что еще раз подтверждает наблюдения профессора Эрика Райнерта: «Не важно, кто стоит у власти — коммунист, социалист, или либертарианец, бывают периоды в жизни страны, когда ты используешь весь набор инструментов».

«В 2003 году я продавал в Украине керамические изделия с Турции. Любую рекламу здесь нашей продукции мне компенсировали 100%», — рассказывает Бекмезджи.

Система работала через посольство.

«Фотоотчет, финансовый отчет, переводишь на турецкий язык, и идешь к торговому атташе. Он этот вопрос визирует. После этого с пакетом документов мы ехали в Турцию, и получали свои деньги в течении месяца-двух», — вспоминает турецкий бизнесмен.

Также возмещались расходы на обучения: семинары, тренинги и торговые выставки. 

«В странах, которые были признаны Турцией стратегически важными рынками сбыта, а среди них конечно есть Украина, для турецких производителей, был внедрены очень активные инструменты поддержки. Поддержка могла достигать 70% бюджета на продвижения товара , или услуги», — говорит Бекмезджи. 

И сегодня в любом торговом центре Киева можно встретить турецкую одежду. «Вы думаете, что они аренду платят? Нет. Есть еще одна система поддержки — TUKRQUALITY. Если ты поднялась до определенного уровня развития, создал мировой бренд, можешь аккредитоваться в министерстве экономики Турции по системе TUKRQUALITY, и государство тебе возмещает до 100% расходов на аренду», — рассказывает Бакмеджи.

И все это Турция умудрялась и умудряется делать в обход запретов и ограничений Всемирной организации торговли (ВТО), членом которой является.

Секрет в том, что вся поддержка происходит не напрямую государством, а через специально созданный Фонд, который пополняется из «других источников», утверждает наш собеседник.

Соответственно, посмотреть статистику расходов на такую кампанию поддержки мы не смогли.

ОТКУДА ДЕНЬГИ

В 2008 году, когда Эрдоган принял решение не подписывать новый договор «stand by» с МВФ, в мире бушевал финансовый кризис. И, конечно же, это вызвало панику у многих бизнес ассоциаций. Но прошло 5 лет. И в 2013 году Турция отдала свой последний долг МВФ, при том, что не были урезаны ни одна из статей расходов государства.

«Турция подписала с МВФ первый договор в 1961 году, а в 2013 году мы погасили последний долг. За это время у нас было подписано около 20 говоров. И стали жить лучше только тогда, когда отказались от сотрудничества», — шутит Бэкмезджи

Но откуда деньги? Государственный министр по вопросам экономики Али Бабаджан, который  разрабатывал схему погашения долгов Турции перед МВФ, сейчас в оппозиции. И к сожалению на момент подготовки этого материала в печать нам пока не удалось с ним связаться.

В марте 2016 года США арестовали иранского 33-летнего бизнесмена, владельца Royal Holding A.S. Резу Зарраба по обвинениям в организации финансовой схемы, позволяющей иранскому правительству отмывать сотни миллионов долларов и избегать экономических санкций. В 2014 году  Зарраб оказался в центре скандала со взятками, в который оказались втянуты и власти Турции. В частности, 33-летний Зарраб и два его напарника обвиняются в то, что в течение пяти лет через сеть компаний и турецкий государственный банк они проводили различные банковские махинации, нарушавшие международные санкции против Ирана. Все эти обвинения — удар по президенту Турции Реджепу Тайипу Эрдогану, который неоднократно настаивал на том, что обвинения в коррупции против него и его окружения являются не более чем попытками государственного переворота.  В Турции у Зарраба был построен имидж мецената и филантропа. В СМИ встречаются версии, что за бизнесом иранского трейдера стоял сам премьер Турции. Схема была проста через счет в турецком государственном банке деньги с продажи иранской нефти заводились в Турцию, и выводились на покупку золота. В определенное время импорт золота в Турции вырос в 10 раз.  Американцы, видимо,  это заметили, наконец, и прикрыли эту схему, а самого бизнесмена арестовали. Государственный банк Турции получил предупреждение, а его гендиректор был тоже арестован.

ПОЧЕМУ В УКРАИНЕ НЕ ТАК

Мой собеседник Расим Бекмезджи сейчас продает свой бизнес и недвижимость в Украине и планирует возвращаться в Турцию. До 2014 года у него было достаточно успешное производство сантехнического оборудования в Киевской области. Товар продавался, был когерентен по цене, и выгоден по прибыли.  Но потом потеря восточного рынка Украины, падения покупательной способности украинцев и ... подписание Соглашения о зоне свободной торговли с ЕС, сделало бизнес Бекмезджи нерентабельным.

«Импортировать в Украину стало легче, чем производить», — говорит бизнесмен.

«В экономике нужны инвестиции. Инвестиции приходят туда, где есть прибыль. Прибыль рождается от дефицита. Если нет дефицита, не будет прибыли. Сейчас в Украине нет дефицита. Нет, потому что Украина выбрала свободные экономические отношения со всеми. Сама —  слабая. Нуждается в защите, а играет так как будто она — «чемпион мира». В Украине экспортная выручка чуть больше 30 миллиардов долларов в год, а она открывает свой рынок для Германии, у которой триллион долларов».

P.S.  Благодарим за поддержку в подготовке этого материала Украинскую ассоциацию Римского клуба.