Кто – в правительство?

Вчера в Украину прибыла оценочная миссия МВФ. Целью визита являются переговоры с властью относительно продолжения сотрудничества с Фондом и обсуждение нынешней экономической ситуации.

«Миссия проведет переговоры с представителями власти относительно сегодняшней экономической ситуации, прогресса в реализации программы, а также политики, направленной на поддержку макроэкономической и финансовой стабильности, возобновления роста», — отметил председатель представительства МВФ в Украине Жером Ваше. При этом он добавил, что дискуссии не будут окончательными и продолжатся сразу же после того, как в Украине будет сформировано новое правительство.

Как ожидается, миссия пробудет в Киеве до 25 ноября и по итогам своей работы подготовит специальный доклад, который потом будет рассмотрен Советом директоров Фонда. На основании рассмотрения Совет может принять решение о выделении нашей стране объединенного — третьего и четвертого — кредитного транша объемом 2,7 миллиарда долларов в рамках выполнения двухлетней программы кредитования экономики Украины со стороны МВФ, утвержденной в конце апреля текущего года.

Кроме того, планировалось, что именно эта миссия должна была «ослабить» требования к Украине, принять так называемую программу сотрудничества «военного времени», которую анонсировал Президент Петр Порошенко.

Впрочем, за день до прибытия миссии премьер-министр Арсений Яценюк на встрече с представителями крупных компаний — членов Европейской бизнес ассоциации — сделал однозначное и сенсационное заявление. По его словам, Украина выполнит все условия Международного валютного фонда (МВФ) для получения кредита, «по той простой причине, что у нас нет другого выбора».

Яценюк отметил, что это касается как реформ в социальном секторе, так и повышения тарифов. А это, во-первых, увеличить пенсионный возраст — на два года для мужчин, на три — для женщин. Ликвидировать право на досрочный выход на пенсию и принцип считать год два на опасных предприятиях. Во-вторых, ликвидировать институт специальной пенсионной помощи, которая выделяется ученым, государственным служащим, руководителям государственных предприятий. Ограничить пенсии работающим пенсионерам. Установить пенсионный возраст офицерам армии в 60 лет. В-третьих, повысить цены на газ для муниципальных предприятий на 50%, в два раза для частных потребителей. Увеличить стоимость электроэнергии на 40%. Позволить устанавливать цены ЖКХ. Допустить рост цен соответственно росту цен на газ. Увеличить акциз на бензин на 60 евро. В-четвертых, отменить льготы и повысить налоги на транспорт на 50%. Не повышать прожиточный минимум, балансировать социальную ситуацию за счет точечных субсидий. В-пятых, приватизировать все шахты и отменить все субсидии. Отменить льготы для предприятий ЖКХ, транспорта и других. Отменить государственную поддержку родов, бесплатного питания, учебников. В-шестых, ограничить практику упрощенного налогообложения. Отменить практику льгот по НДС в сельской местности. Обязать аптеки и фармацевтов платить НДС. И в-седьмых, отменить мораторий на продажу земли сельскохозяйственного назначения. Отменить субсидии для производителей свинины и курятины.

Эксперты «Дня» говорят, что таким заявлением премьер-министр фактически расписался в своей «беспомощности». И хотя ситуация, действительно, критическая, однако у премьер-министра есть лучшие варианты, чем ставить страну на колени перед МВФ. О них   — ниже в комментариях.

КОММЕНТАРИИ

«ОСТАНОВИТЬ ОТТОК КАПИТАЛА ИЗ УКРАИНЫ»

Богдан ДАНИЛИШИН, экс-министр экономики:

— Привлечение кредитования от ЕС и МВФ, является важным шагом не только на пути к стабилизации ситуации и предупреждению угрозы дефолта, но также будет способствовать проведению реформ в стране. МВФ предоставляет кредиты на условиях выполнения определенных требований, среди которых могут быть внедрение болезненных непопулярных реформ. Программа правительства предусматривает соблюдение условий как от МВФ, так и от ЕС, что является однозначно положительным сигналом.

Однако ошибочными являются высказывания руководителей правительства о том, что они выполнят все требования МВФ. Если такое произойдет, тогда это будет не правительство Украины, а правительство Международного Валютного Фонда.

Вариант выжить без денег МВФ у правительства есть. Нужно детинизовать экономику, которая, по разным оценкам, достигает 60%, а также перекрыть отток капитала из Украины

«ПОДНЯТЬ ВОПРОС О СПИСАНИИ ЧАСТИ ГОСДОЛГА»

Андрей НОВАК, председатель Комитета экономистов Украины:

— Ситуация в стране сегодня такая, что без сотрудничества с МВФ Украина не сможет даже закончить текущий год. Нам нужны средства и для пополнения золотовалютных резервов НБУ, и для выполнения бюджета.

При этом следует отметить, что активизация сотрудничества с МВФ — сигнал для других инвесторов и кредиторов о том, что со страной можно иметь дело. В западном мире ориентируются на МВФ, когда принимают решения относительно сотрудничества с государствами.

С другой стороны, правительство страны не может объявлять, что оно безапелляционно будет выполнять то, что МВФ от него требует. Ведь возникает вопрос: зачем нам внутреннее правительство? Давайте поставим подразделение МВФ управлять нашей страной!

МВФ имеет свои задачи, которые мы обязаны частично удовлетворять, беря их деньги. Их прежде всего интересует то, чтобы мы были платежеспособны вернуть кредит, который у них взяли. А Украину, как и любое другое государство, должно интересовать экономическое развитие — увеличение прибыли отечественных предприятий, увеличение доходов населения и тому подобное в комплексе.

Сотрудничество с западными партнерами — это всегда предмет переговоров и компромиссов. На Западе не принято диктовать любому свою позицию. Все зависит от умелости переговорных сторон. Поэтому и в сотрудничестве с МВФ каждая страна должна отстаивать свои позиции, а не просто принимать 100%  его условия. Когда такое происходит, да еще и публично анонсируется, это может свидетельствовать о двух вещах. Первая — слабость переговорной группы. Вторая — крайне критическая финансовая ситуация, которую скрывают от общества. Но и в таком случае есть другой вариант, нежели публично расписываться в своей беспомощности. Я время от времени напоминаю в комментариях свой тезис о том, что Украина должна затрагивать вопрос о списании части долга перед международными кредиторами, ссылаясь на экономическую и военно-политическую ситуацию. Но вижу, что все мои призывы бесполезны. Правительство не идет на это, потому что после такого шага, который однозначно принесет стране добро, снимет с нее долговой груз, новые деньги не придут. Не придут новые «живые» миллиарды долларов, которые можно осваивать, имитировать использование их по назначению. Вот почему даже не хотят поднимать этот вопрос о списании госдолга. Хотя уже не только экономическая, но и военно-политическая ситуация в Украине настолько критическая, что если не сейчас поднимать этот вопрос, то когда? И главное, что весь мир это видит! И сегодня идеальный вариант добиться списания большей части нашего долгового груза. Потому что таким образом цивилизованный мир хотя бы сам для себя сможет компенсировать то, что по-настоящему не защитил Украину от агрессора. И этот момент нужно использовать.