«Население заплатит дважды за подорожание газа»

В Украине хлебная корзина за год подорожала на 35%, или на 8,6 гривни. Больше всего в Киеве — 85,4 грн, Киевской области — 70,7 грн, Житомирской области — 67,7 грн, Черкасской области — 67,1 грн, и Закарпатской области — 65,6 грн. Социальный белый хлеб за год вырос в цене на 30%, а черный хлеб   — на 39%. Главной причиной увеличения цены продукции стал... рост цены газа. Почему и как «голубое топливо» стало одним из основных ценовых агрегаторов в Украине — в комментарии члена Наблюдательного совета Института энергетических стратегий Юрия КОРОЛЬЧУКА:

— Рост цены на газ для населения создает дополнительную нагрузку на социально-экономические условия проживания украинцев. Ситуация с ростом цены на хлеб на 30% в течение 2018 года является показательной. В производстве основной продукции потребительской корзины именно газ занимает основную позицию. И рост цены газа влечет за собой рост стоимость всех остальных товаров и продукции.

Население заплатит дважды за рост газа. Впервые — при оплате коммунальных тарифов в условиях нового, более дорогого тарифа на газ. Во второй раз — при оплате продукции, в частности хлеба, где газ учтен по рыночной цене. В производстве хлеба доля газа составляет от 30 до 50%. И это демонстрирует, что именно газ намного больше — часто катастрофически, — влияет на экономику, конкурентоспособность предприятий и рост потребительских цен, чем цены на другие энергоносители, в частности электроэнергию.

И это подорожание хлеба, как и других видов продукции, не последнее. Рост стоимости нефти повлечет за собой в 2019 году рост цены и на газ. В среднем ожидается рост цены газа дополнительно на 30-40%.

С 1 ноября тарифы на газ для населения будут составлять: для населения 8548,92 грн, для предприятий теплокоммунэнерго — 8361,85 грн. Цена учитывает стоимость доставки газа, распределение газа и НДС. Соответственно, тарифы на газ для основной массы населения за прошлые 4 года выросли почти в 12 раз — с 725 грн до 8548 грн. за 1000 куб. м. Для сравнения, тарифы на электроэнергию выросли только в 4 раза — с минимального среднего уровня в 30 коп за квт-час до 129 коп. К тому же повышение стоимости электроэнергии было реализовано через 4 этапа постепенного роста, а не фактически одноразового роста, как это было в случае с тарифами на газ.

Не менее демонстрационными являются цифры задолженности за газ и электроэнергию. По предварительным данным, общая задолженность за январь-октябрь 2018 г. составляет уже 43 млрд грн. Из этой суммы 33 млрд грн — это долги за газ и тепло. Долги за электроэнергию — 5 млрд грн. Остальные услуги ЖХХ — долги на сумму 5 млрд грн. Показательной является также статистика по субсидиям. Из общего уровня предоставленных субсидий в 2017 году на сумму 71 млрд грн стоимость газа, теплоснабжения и горячей воды составила 64 млрд грн. Менее 3 млрд грн — электроэнергии.

Промышленность — в том числе хлебопекарская — уже давно платит рыночную цену за газ. Поэтому можно сказать, что хлеб является зеркалом и отражением роста цены на газ. Только в 2018 году «Нафтогаз Украины» 8 раз изменял исключительно в сторону увеличения цену на газ для бизнеса. Как результат, цены на газ выросли почти в два раза — с уровня 7896—8889 грн за 1000 куб. м до 13438—14586 грн за 1000 куб. м (с НДС). Поэтому рост цены на хлеб на 30% — это еще довольно скромный результат. Если бы зарплаты и другие расходы росли такими же темпами, как газ, то цена на хлеб выросла бы как минимум на 50%.

В то же время показательно, что в течение 2018 года оптово-рыночная цена электроэнергии и тарифы на электроэнергию практически не изменялись и составляла 228 коп./квт-час (без НДС). В 2017 году оптово-рыночная цена электроэнергии составляла 161,9 коп./квт-час. Тогда как цена на газ для промышленности, которая растет ежемесячно, увеличилась почти вдвое только за 2018 год.

Рост стоимости электроэнергии является заметно меньшим от цены газа. И, соответственно, стоимость электроэнергии в отличие от газа незначительно влияет на стоимость продуктов, товаров и услуг.

Хотя, например, в основе расчета цены газа и энергетического угля заложен единый принцип импортной альтернативы или импортного паритета — известные так называемые формулы для угля «Роттердам плюс» и для газа «Дюссельдорф плюс». Более того, если стоимость газа по формуле «Дюссельдорф плюс» непосредственно влияет на цену газа для населения, то стоимость угля по формуле «Роттердам плюс» не имеет отношения к цене электроэнергии для населения.