Янтарный «пазл»:

«Если вам начинает казаться, что нужно что-то менять — вам не кажется: менять нужно». Этот универсальный подход к решению проблем подходит и к вопросу добычи и реализации янтаря. Можно сколько угодно ломать копья вокруг запущенной проблемы, вопя о вреде для природы, криминальных «разборках» и нерациональном использовании богатств украинских недр. Но если постоянно делать одно и то же  — «на выходе» будет один и тот же результат. А чтобы получить другое «на выходе», нужны другие действия «на входе». Не факт, что сразу станет лучше. Но станет по-другому — хотя бы благодаря тому, что разные элементы янтарного «пазла» (в том числе и отсутствующие в нем в настоящее время) начнут двигаться, образуя новую «картинку». А система все равно — в том состоянии, что любые изменения пойдут ей на пользу.

«Янтарный» закон, который переводит отрасль на рыночные рельсы, лежит в Верховной Раде третий год. Если его до сих пор не приняли — это может означать одно: ключевым политическим игрокам более выгодна та вакханалия, которая царит в отрасли сегодня. Поэтому когда мы периодически слышим о выстрелах в «янтарных» районах — справедливо будет возложить хотя бы часть политической ответственности за это на всех тех политических лидеров в Верховной Раде, которые не могут или не хотят мобилизовать голоса своих фракций за запуск рыночных механизмов функционирования отрасли. Либо они «в доле», либо зависимы от тех, кто «в доле» —  либо не осознают остроты проблемы. Какая, в конечном итоге, разница? Ответственности не лишает ни одно, ни второе, ни третье.

Да, возможно, в правовых механизмах запуска рынка янтаря, которые разработали отечественные законотворцы, беспристрастный наблюдатель увидит скрытые рычаги лоббизма. Но ситуация выглядит так: или «разборки» — или бизнес. Или мы дальше говорим о янтаре в «силовой» парадигме — или в рыночной. «Силовая» — это и криминал, и его подавление, потому что это две стороны одной медали. Все равно всех не пересажают, всех не «сдадут». Копать будут и дальше, и если эта деятельность будет оставаться вне закона — то внезаконными будут и механизмы ее функционирования, как и силовыми — средства укрощения. Это тупиковый путь. Остается рыночная система координат: если уже на янтаре зарабатывали и будут зарабатывать — вводим это в правовое русло. И даем возможность зарабатывать легально.

Аналогии есть — валютные «пятачки». За последние годы на улицах украинских городов незаметно появилась сеть пунктов обмена валют с курсом, подобным «базарному». Как оказалось, небанковские учреждения также могут справляться с валютообменными операциями. Неофициально люди говорят, что по крайней мере часть этих пунктов открыли бывшие базарные «менялы», которые пошли в цивилизованный бизнес. Это не значит, что «пятачки» исчезли или что в валютчиков перестали стрелять. Бывают «разборки» на этом специфическом рынке и сейчас. Но по крайней мере у меня как у клиента есть альтернатива — пойти на базар или в «обменник» с выгодным курсом.

Так и с янтарем: у украинца должна появиться возможность легально добыть «солнечный камень», без оглядки, занести его в «ларек», подобный ломбарду, и, если закупочная цена будет устраивать, — легально его продать. Или воспользоваться электронной биржей — слышал, что такие украинские проекты уже готовы к запуску, нужен только «стартовый выстрел» — принятие закона.

Что-то пойдет не так — закон всегда можно изменить. Очевидно, на этом рынке появятся отраслевые ассоциации, которые будут лоббировать соответствующие изменения. Понадобится и энергия общественных активистов — активистов без кавычек, то есть тех, кто действительно заинтересован в развитии государства и в установлении цивилизованных «правил игры», а не в том, чтобы под революционными лозунгами «урвать» кусок полузаконного бизнеса для «крышевания». Жизнь сама подскажет, куда дальше двигать этот сегмент украинского бизнеса. Главное — дать ему старт.

Альтернатива — дальше с горькой улыбкой читать рапорты правоохранительных органов: за отчетный период у нелегальных старателей изъято столько-то тонн камней, задержано столько-то автомобилей, которые перевозили столько-то янтаря... И понимать снова и снова мудрость народного высказывания: если пьянку нельзя остановить — ее нужно возглавить.

Янтарную «пьянку» — не остановить, «джина» цвета солнечных камней назад в бутылку уже не загонишь. То, что сегодня де-факто выступает двигателем развития потребительского рынка в депрессивных районах севера Украины, — может стать еще большим двигателем для экономики государства в целом. Потому что рядом с легальными рыночными образованиями будут возникать и смежные отрасли, которые их будут обслуживать. Как, например, с ломбардами: кто-то изготовляет для них металлические решетки, кто-то — вывески, кто-то предоставляет охранные услуги, кто-то — юридические, кто-то — транспортные, кто-то — рекламные. То же ожидает и янтарный рынок, если он станет действительно полноценным рынком. Нужно просто взять на себя политическую ответственность и нажать на кнопку «пуск».

Хуже все равно уже не будет. А шанс на то, что станет лучше, — остается.