«Нью-Москва» в роли Нью-Васюков

Недавно было официально объявлено, что первоначальные, озвученные летом планы увеличения площади Москвы за счет присоединения громадных территорий в 144 тыс. га претерпевают изменение — в сторону еще большего их увеличения. Теперь оно составит целых 160 тыс. га, а это значит, что территория столицы по сравнению с нынешней, как сообщила официальная правительственная «Российская газета», увеличится ровно в 2,5 раза, и граница этой «новой Москвы» на юго-западе пройдет как раз по границе с Калужской областью. Еще бы до границ Украины довести «новую Москву»! Глядя на карту, на которой вычерчены эти поистине фантастические планы, так и хочется назвать эту «новую старую столицу» «Нью-Москвой» — по аналогии с мечтами незабвенного Остапа Бендера о новой столице под названием «Нью-Васюки»...

В самом деле, беспрецедентное «удлинение» города в юго-западном направлении почти на 60 км (!) означает, что «Нью-Москва» растянется с юго-запада на северо-восток на добрую сотню километров. Сегодня в России, наверное, есть только один город схожей протяженности. Это — Сочи, однако разница между реально существующим сегодня «большим Сочи» и гипотетической «Нью-Москвой» огромна и принципиальна. Сочи в его нынешнем виде построен не сегодня, он создавался в течение десятилетий как главный курорт единой могучей страны — Советского Союза, его и строила вся страна усилиями всех входивших в нее народов.

Кроме того, город растянулся в его абсолютно естественных границах — между горами и морем, которое само по себе представляет прекрасную транспортную артерию. Это — во-первых. Второй основной внутригородской коммуникацией является знаменитая автомагистраль, протянувшаяся на десятки километров почти от самого аэропорта Адлер до центра города и состоявшая из двух частей, которые, как было задумано, символично вливались одна в другую: одна носила имя Ленина, другая — имя Сталина. Улица Ленина, как и раньше, встречает гостей, прилетающих в аэропорт, а проспект Сталина полвека назад был переименован в Курортный, под таким названием он сейчас и пребывает. Но все это, повторимся, давно созданные внутригородские магистрали, вокруг которых десятилетиями развивалась прочая транспортная, а также мощная социальная, торговая, курортная и всякая иная инфраструктура. Благодаря этому все районы и поселки, входящие в состав «большого Сочи» давно уже представляют собой единое целое в социально-экономическом смысле.

Кстати, все олимпийское строительство, во многом авантюрное и покушающееся на уникальный природно-экологический сочинский ландшафт, о чем, конечно, читатели «Дня» информированы, ведется исключительно с опорой на это существующее социально-экономическое и инфраструктурное единство города.

А вот в случае с «Нью-Москвой» дело обстоит совсем иначе. Ее ведь надо обустроить сразу. А что представляют из себя новые, присоединяемые к «старой Москве» громадные территории? Известно, что граница присоединяемых к столице территорий «разрежет» нынешние подмосковные районы на части и нарушит их давно сформировавшееся экономическое единство. К примеру, сам мэр Москвы Сергей Собянин в том же номере «Российской газеты» признает, что территории Ленинского, Подольского и Наро-Фоминского районов Московской области будут разделены практически пополам. Это что же получается — от нынешних районов-доноров подмосковного бюджета останутся в территориальном смысле какие-то «обрубки»? Что же в таком случае останется от их «донорского» состояния? А вот что: при таком развитии событий три указанных района Московской области, а вместе с ними еще несколько из-за потери экономической базы утратят свой «донорский» статус и превратятся в дотационные для областного бюджета.

Возникает закономерный вопрос: кто компенсирует подмосковному бюджету, да и всему экономическому комплексу Московской области такие потери, включая упущенную выгоду, срыв всех планов и перспектив, намечавшихся в контексте будущего развития этих районов? Ответа пока ни от одной из высоких инстанций не поступало. Вопрос второй — еще более конкретный: кто возместит населению указанных районов, остающихся за пределами присоединяемых к Москве территорий, потери личных доходов вследствие перехода их места жительства из статуса донорских в статус дотационных? А ведь здесь — и лишение прежних районных доплат, и каких-то местных льгот, а для многих — и работы из-за неизбежного ухудшения экономического положения, а то и разорения многих предприятий.

Правда, по официальным заверениям Министерства промышленности Московской области, крупных предприятий на территориях, отходящих к Москве, нет, и вообще к столице отойдут в основном «чистые» земли. Но это — «в основном». А если брать не «в основном», а полностью? Сколько «некрупных» предприятий все-таки отойдет к Москве? Сколько из них являются смежниками для крупных соседних предприятий, возможно, составляющих единый производственный цикл? И этот цикл будет неизбежно разорван! Значит, пострадают и те, и другие. Далее — что значит «чистые земли»? Это что — целина или непроходимые таежные леса? Нет, это города, поселки и деревни, в которых, опять же по официальным данным, проживает 250 тыс. жителей, в том числе — 70 тыс. пенсионеров. И здесь мы подходим к другой группе вопросов, неизбежно возникающих в связи с планами создания «Нью-Москвы».

Вот самые что ни на есть официальные цифры, приводимые правительственной «Российской газетой». По данным департамента здравоохранения столицы, на нужды медицины идет 9% валового регионального продукта (ВРП) субъекта федерации — города Москвы. Самого большого по объему, заметим, и даже просто несопоставимого с валовым продуктом других регионов. И, в частности, намного превышающего ВРП Московской области. Далее — повторимся, оперируем только официальными данными, — в столице минимальная пенсия официально составляет 11 тыс. рублей, а в Московской области — менее 5 тыс. рублей. Таким образом, разница по минимальному размеру пенсии — более чем в 2 раза. Официальная средняя зарплата в столице — более чем на 1/3 выше, чем в Подмосковье. Заметны различия по всевозможным социальным выплатам, пособиям при рождении ребенка, многодетным семьям и так далее.

Задаем естественный вопрос: откуда возьмутся средства для того, чтобы все это уравнять — причем не в меньшую сторону, путем исчисления некоего «среднего» уровня, а путем «подтягивания» уровня жизни вчерашних жителей Подмосковья вверх, до уровня москвичей? А средства потребуются немалые. Насколько немалые? Потребуются деньги ведь не только на выплаты повышенных пенсий и зарплат, но есть еще гигантская социальная среда! Как быть с бездорожьем, например, с которым можно столкнуться в деревнях и поселках в нескольких километрах от нынешних границ Москвы, а кое-где — и сразу за Московской кольцевой автомобильной дорогой? С нехваткой медпунктов, не говоря уже о медицинских стационарах? А с электро-, водо- и газоснабжением? Во многих населенных пунктах Подмосковья из этих необходимых современному человеку трех компонентов нормального быта по-прежнему присутствуют один-два. Сколько же средств потребуется, чтобы довести все это до «московского» уровня? Причем не за десятки лет, а предельно быстро!

Некоторые реальные цифры звучат в московской мэрии. Всего на создание «новой Москвы», по предварительным данным, может уйти 14—15 трлн. рублей! Это, как легко подсчитать, — 500 млрд.долл. Вот это уже ближе к истине! Поистине фантастические планы расширения — непонятно для чего — столицы потребуют и не менее фантастических затрат. Цифра, согласитесь, сама по себе звучит запредельно, и откуда же взять такие деньги, если весь российский ВВП за 2010 год составляет 44,5 трлн. рублей, а доходы федерального бюджета за тот же год — менее 7 трлн. рублей? Значит, на «освоение» новых территорий потребуется третья часть всего ВВП или, как минимум, два годовых федеральных бюджета! Получается, больше ни копейки ни на какие нужды страна не сможет тратить — ни есть, ни пить, ни лечить, ни учить, только обустраивать «Нью-Москву»!

Нереальность замышляемых фантастических планов с финансовой точки зрения заставляет россиян сделать лишь один вывод: им действительно предлагается какая-то авантюра общероссийского масштаба, которая грозит растянуться на десятилетия, поглощая ежегодно просто несметные бюджетные средства. Не для этого ли все это затевается?..