Практически в каждом городе Украины продолжаются маленькие битвы за сохранение объектов культурного наследия. Недавно в Национальном заповеднике «София Киевская» проходил семинар для активистов Одессы, Черновцов, Чернигова, Киева и Львова о том, как защищать памятники культуры и архитектуры, какие методы борьбы с застройщиками применять, как «протягивать» желательные для общества решения через суды или депутатов. Символично, что встреча проходила на территории памятника ЮНЕСКО, который давно страдает от застройщиков. Чего только стоит многолетний скандал вокруг высотки на улице Гончара, 17-23, это буферная зона Софии Киевской. Рекомендация ЮНЕСКО по снижению этажности до сих пор не выполнена.
Итогом семинара стало появление инициативы общественных активистов. Как объяснила председатель общественной организации «Андреевско-Пейзажная инициатива» Марина Соловьева, новая сеть защитников исторического наследия и зеленых зон будет иметь несколько задач: совместно защищать городское пространство от застройщиков и не допускать искажения исторических ареалов и зеленых зон. Для этого активисты собираются «стучать» в двери Министерства культуры и Верховной Рады, требуя соответствующих законодательных изменений.
ЛЬВОВСКАЯ ПИРАМИДА
Руководитель общественной организации из Львова «Магдебургское право» Зоряна Иванкив рассказала участникам семинара о большой боли города - попытках уничтожения региональный ландшафтный парк «Знесенье». Он располагается в центре города. История тянется с 2007 года. ООО «Архибуд» планирует возвести на его территории сеть коттеджей и гостиниц. Активисты Львова уверяют, что это нарушает природоохранное и земельное законодательства. В поддержку этой позиции собрали полторы тысячи подписей львовян.
«Громада Львова давно обеспокоена, потому что, имея красивый город, есть много опасностей из-за огромного вмешательства бизнеса и застройщиков, есть непонимание власти, это нарушит комфорт и будущее поколений, - объясняла столичным журналистам Зоряна Иванкив. - Памятник природы, парк «Знесенье» стоит в центре урбанизированного города, это место напоминает Карпаты, его можно сравнить с Хортицей, Каменной Могилой и даже пирамидами Египта. Но чтобы защитить памятник, необходимо нормальное законодательство».
Участники созданной сети настаивают на изменениях в законодательство в сфере сохранения культурного наследия. По словам Марины Соловьевой, будут требовать от Минкультуры и парламента уголовной ответственности для чиновников, которые незаконно согласовали градостроительную документацию, которая давала зеленый свет для уничтожения, разрушения или непоправимый перестройки памятников.
ОДЕССКАЯ МЕЧТА
Одесситы мечтают о внесении объектов города в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Сейчас претендентами являются астрономическая обсерватория Одесского национального университета имени Ильи Мечникова, а также исторический центр и городской порт. Однако мечта пока не осуществляется.
«Ситуация в Одессе сложная. Самая большая проблема - коррупция и обход закона. Город не просто застраивается, существуют угрозы уничтожения целых кварталов. Мы номинируемся в ЮНЕСКО с 2009 года, но шансы с каждым годом уменьшаются, - подчеркивает одесский активист Максим Катаржук. - Часто проводим конференции, но нужны конкретные действия. Одесситы устали постоянно отстаивать памятники, потому что это игра в одни ворота, мы не чувствуем поддержки власти. Хотя мы открыты к сотрудничеству».
По мнению Максима Катаржука, одна из причин, почему Одесса может вообще не попасть в список ЮНЕСКО, - застройка Приморского бульвара. Сейчас здесь готовится несколько реконструкций и перестроек. Об одной из них есть немало публикаций в местных интернет-изданиях. «Консультативный совет по вопросам охраны культурного наследия Одесской области проголосовал за вывод правого и левого флигелей Дворца моряков из перечня памятников архитектуры. Инвестор Radisson Hotel и владелец здания ООО «Мега Комфорт Девелопмент» хотят перестроить дворец в семиэтажный отель», - говорится в одном из изданий. Но это нарушит архитектурный ансамбль Приморского бульвара. К тому же активисты предполагают, что из-за строительства отеля в этом месте могут начаться оползни.
НИЧЕЙНЫЙ ШЕДЕВР В ЧЕРНОВЦАХ
Украина имеет в списке ЮНЕСКО всего семь объектов, а претендентов - 23. Поэтому активисты из разных городов планируют объединить усилия еще и вокруг продвижения этого процесса. Так, специалисты из Черновцов готовы помочь коллегам из Чернигова подготовить необходимые документы в ЮНЕСКО. Чернигов хочет, чтобы международное сообщество внесло в список Всемирного наследия Борисоглебский собор. И в самих Черновцах не все спокойно с собственным памятником ЮНЕСКО - Резиденцией митрополитов Буковины и Далмации. Сейчас здесь работает Черновицкий национальный университет имени Юрия Федьковича.
«Сейчас сложилась ситуация, когда шедевр архитектуры существует сам по себе. Городская и областная власти не занимаются им, не финансируют ремонты и необходимые для его сохранения работы. Ректорат университета финансирует такие работы по возможности, - констатирует местная активистка Лидия Анциперова. - Городской совет и университет не могут договориться, кто же должен финансировать и содержать памятник, потому что пока она на балансе Министерства образования и науки. Что касается буферной зоны - она до сих пор не утверждена решением Черновицкого совета. Такая неопределенная ситуация порождает различные злоупотребления и незаконные действия со стороны чиновников».
ОПАСНАЯ ФОРМУЛА
Таким образом, причин для объединения у активистов хватает. Масла в огонь добавляют еще несколько факторов. В ноябре в Киеве состоялся странный круглый стол «Новое строительство на территориях размещения объектов культурного наследия». Среди спикеров - заместитель министра культуры Тамара Мазур, чья подпись стоит, например, на историко-градостроительном обосновании для проекта застройки бывшего Сенного рынка, известный киевский бизнесмен из строительной сферы Андрей Миргородский, бывший заместитель директора департамента градостроительства и архитектуры КГГА Андрей Вавриш, которому приписывают согласование ряда вредных для столицы объектов. Участники круглого стола пытались решить, как сотрудничать бизнесу и власти для сохранения культурного наследия. Община восприняла такую встречу весьма настороженно.
Другим сюрпризом стало появление законопроекта №6403 относительно пространственного планирования, который уже приняли в первом чтении. В нем вообще отменяется институт историко-градостроительного обоснования, самого главного документа для старта строительства любого объекта. Якобы из-за процессов децентрализации решение о строительстве в том или ином месте должны принимать инвестор, власти и представители территориальной общины. Но роль общественных слушаний сейчас сведена на нет.
«Система пространственного планирования заимствована из России, где после ее воплощения произошел «злостроительный»коллапс, - объясняла председатель общественной организации «Барви життя» Лидия Гончаренко. - В европейских странах, той же Германии, действуют профильные институты и центры, которые отвечают за свои действия в соответствии с законами. Думаю, у нас все сведется к формуле «инвестор захотел + власть поддержала + своя общественность подписала». Все! История, культура, профессиональные министерства и инспекции - для декора. Тотальная застройка исторических и природных территорий под прикрытием закона. Надеюсь, этот закон - повод для изучения в СБУ и НАБУ».







