Мир, прогресс, права человека - эти три цели неразрывно связаны. Невозможно достичь какой-то из них, пренебрегая другими.
Андрей Сахаров, физик, правозащитник, диссидент, общественный и политический деятель, лауреат Нобелевской премии мира

Тайны «Залесья»,

или Как государственные резиденции заставить работать на бюджет, а не жить с бюджета?
26 июля, 2005 - 20:52
В СВОЕ ВРЕМЯ В ЗАЛЕСЬЕ ОСТАНАВЛИВАЛИСЬ ПОЧТИ ВСЕ РУКОВОДИТЕЛИ СТРАН СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ЛАГЕРЯ. ПОСЛЕ ПРОВОЗГЛАШЕНИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ УКРАИНЫ ЗДЕСЬ ГОСТИЛИ ЕЛЬЦИН, ПУТИН, ЛУКАШЕНКО, БРАЗАУСКАС. ЛЮБИЛ ПРИЕЗЖАТЬ СЮДА НА ВЫХОДНЫЕ И ПЕРВЫЙ ПРЕЗИДЕНТ УКРАИНЫ ЛЕОНИД КРАВЧУК / ЖИВОПИСНАЯ ПРИРОДА КАК НЕЛЬЗЯ ЛУЧШЕ СПОСОБСТВУЕТ ПРИНЯТИЮ ВАЖНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕШЕНИЙ ТАК ВЫГЛЯДИТ КОМНАТА ДЛЯ ПЕРЕГОВОРОВ

В прошлые выходные по поручению Президента Украины Виктора Ющенко корреспонденты ведущих СМИ смогли собственными глазами увидеть, как выглядит одно из самых больших и самых известных мест отдыха отечественных и иностранных высоких должностных лиц — государственная резиденция «Залесье». Посторонним людям до сих пор невозможно было сюда попасть, ведь «Залесье» — закрытый, режимный объект, и каждый его работник или немногочисленные жители находятся на подписке о неразглашении государственной тайны.

Сейчас в Украине существует 13 подобных государственных резиденций, право пользования которыми, несмотря на установившийся в обществе стереотип о том, что все эти объекты принадлежат исключительно Президенту, имеют еще два лица — председатель Верховной Рады Украины и премьер-министр. Резиденции содержатся за счет госбюджета, а следовательно, и за счет наших с вами налогов. По словам Игоря Тарасюка, на содержание этих объектов ежегодно расходуется приблизительно 2 миллиона гривен. Однако ценность этих резиденций заключается совсем в другом, а именно: в десятках тысяч гектаров уникальных заповедных земель, лесных угодий, рекреационных зон — например, Азово- Сивашского национального природного парка или Крымского природного заповедника. Наследие богатое, но вместе с тем сложное и противоречивое. С одной стороны, государственные резиденции Украине нужны для обеспечения высокого уровня отдыха первых лиц государства и приема иностранных гостей. С другой, у общества в лице природоохранных общественных организаций уже не первый год возникает вопрос о целесообразности использования, скажем, тех же национальных парков и природных заповедников для якобы выполнения представительских функций. По словам Игоря Тарасюка, сегодня рассматривается вопрос об изменении статуса большинства резиденций, которые, очевидно, нынешней власти, в отличие от предыдущей, в таком большом количестве просто не нужны. «Мы хотим, чтобы в этих резиденциях не происходило по одному мероприятию в год, или по три официальных мероприятия, а чтобы они самоокупались и приносили прибыль», — отметил председатель Государственного управления делами. Сейчас, по его словам, рассматривается вопрос о создании на территории части резиденций национальных заповедников — над этой проблемой активно работают специалисты Минэкологии. Планируется, что соответствующие документы будут подготовлены до начала формирования бюджета на следующий год.

В ГОСТЯХ У ПРЕЗИДЕНТА

Что же касается самого «Залесья», то эта государственная резиденция находится в Броварском районе Киевской области, в селе Богдановка. Фирменный автобус «Мерседес-Бенц» с журналистами на борту добрался до резиденции за 30 минут. Проехав два контрольно-пропускных пункта и привыкнув к машине с «наружкой» (все-таки режимный объект), мы остановились около Музея природы, где нашу делегацию встретил директор резиденции Виктор Каминецкий — человек, который проработал здесь 21 год. Услышав это, журналисты обрадовались в ожидании сенсационных подробностей о том, кто, когда и как здесь отдыхал. Хотя с первой же реакции на подобные вопросы стало понятно, что исчерпывающих ответов от главного управляющего секретным объектом сверхважного государственного значения мы так и не дождемся. Вместо этого Карлович, как называют директора резиденции местные работники, охотно рассказал о самой резиденции и продемонстрировал журналистам экспонаты животных и растений, которые представляют здешнюю флору и фауну. Статус государственной резиденции «Залесье», по решению тогдашнего главы администрации президента Украины, получило в августе 1995 года, а главной ее задачей является обеспечение надлежащих условий пребывания официальных делегаций иностранных государств и международных организаций. С 2000 года указом Леонида Кучмы резиденция была подчинена Государственному управлению делами. Сегодня она обслуживается силами 272 штатных работников. Территория резиденции поражает своими размерами. Она разделена на четыре лесничества: Залесское, Деснянское, Рожнянское и Летковское, а земли лесного фонда, который составляет почти 15000 гектаров, относятся к лесам первой категории защищенности как особенно ценные лесные массивы. Всего на территории резиденции общей площадью 40000 гектаров насчитывается 1481 единица парнокопытных животных, преимущественно благородных и пятнистых оленей, ланей и косуль. Свое пристанище здесь нашли 15 зубров, завезенных из Беловежской пущи, есть также лисы, около 1000 зайцев и 245 диких кабанов. Однако нельзя с уверенностью сказать, что все эти животные проживают здесь в полном комфорте и абсолютной безопасности. По словам Виктора Каминецкого, настоящей напастью нынче стало массовое браконьерство, причем судя по тому, что рассказал директор резиденции, это браконьерство можно назвать «элитным». Только за этот год зафиксировано 14 случаев совершения подобных преступлений с использованием глушников, нарезного оружия, арбалетов, лазерных прицелов, приборов ночного видения, иными словами — спецсредств, доступных только работникам компетентных структур. Среди задержанных, кроме милиционеров и должностных лиц правоохранительных органов, были даже сотрудники СБУ. Виктор Карлович пожаловался журналистам, что на ни одного из нарушителей закона, которые по своим профессиональным обязанностям должны бы этот закон охранять, управы так и не удалось найти. Суды, в которые направлялись соответствующие дела, ни одного элитного браконьера так и не привлекли к ответственности.

Но больше журналистов заинтересовали в музее не чучела животных, а неприметный на первый взгляд тулуп, размещенный под фотографиями в углу одной из комнат дома. Журналисты, которые заинтересовались тулупом и начали подробно разглядывать старые черно-белые фотографии, сразу же были вознаграждены за свое любопытство. Кто бы мог подумать, что в этом тулупе в «Залесье» в далеком 1964 году охотился Фидель Кастро — бессменный руководитель Кубы!

Следующим и ключевым пунктом нашей экскурсии стало главное здание резиденции — деревянная гостиница, которую журналисты сразу же прозвали «теремком» — ну слишком похожим он оказался на сказочный домик периода Киевской Руси из известных всем фильмов советских времен. Несмотря на то, что этому дому уже несколько десятков лет, после капитального евроремонта, сделанного в 1999 году, внутреннее оформление, мебель вполне соответствует требованиям обслуживания VIP-персон, все сделано без излишней роскоши. К услугам высоких гостей — четыре номера, каждый из которых отличается по стилю оформления, оборудован телефонами спецсвязи, телевизором, кондиционером и ванной комнатой. По словам Виктора Каминецкого, вся мебель — исключительно украинского производства, сантехника и электроника — иностранного.

Президент Виктор Ющенко резиденцию посещал только один раз — с проверкой. Приглашение Игоря Тарасюка отдыхать именно в «Залесье» Президент не принял, сказав дословно: «Я не охотник...». Поэтому журналисты без ложного стыда поинтересовались содержимым шкафов комнаты Президента и первой леди. Так, в шкафу, которым должен бы пользоваться глава государства, находится желто-голубой спортивный костюм, пара кроссовок, две пары носков и халат. Размер одежды подогнан под Виктора Андреевича. В шкафу первой леди — аналогичный набор: спорткостюм, кроссовки и женский халат.

Кстати, Президент страны может здесь отдыхать, не отрываясь от государственных дел — для этого в его распоряжении собственный полуовальный кабинет, посидев за столом которого каждый из журналистов мог почувствовать себя президентом. Хотя, если бы настоящий Президент Ющенко все же согласился здесь отдохнуть, то, возможно, ему бы пришлись по душе удивительное озеро, художественно украшенное кувшинками, камышом, на фоне прекрасного неба, сосен и нескольких верб, которые склоняют свои ветви к воде. Недаром же здесь в свое время отдыхали почти все руководители стран социалистического лагеря: приезжал известный своим пристрастием к охоте Хонеккер, отдыхал Хрущев и Брежнев. После провозглашения независимости Украины здесь останавливались Ельцин, Путин, Лукашенко, Бразаускас. Любил приезжать сюда на выходные и первый президент Украины Леонид Кравчук. На территории «Залесья» расположена еще одна гостиница с бассейном и сауной, однако вряд ли в ней можно принимать иностранных гостей — евроремонтов здесь почти не проводили. А вот детский оздоровительный комплекс из нее получился бы прекрасный.

«ЛЕГКИЕ СТОЛИЦЫ»

Во время осмотра резиденции к нам присоединилась группа экологов во главе с заместителем министра по вопросам охраны окружающей среды Еленой Яворской. Инициатором экологической экспедиции, как и журналистской, выступило Государственное управление делами. Представители министерства, а также ученые из институтов ботаники и зоологии НАНУ, общественных организаций Национальный экологический центр Украины и Киевский эколого- культурный центр изучали вопросы о целесообразности передачи этих земель в управление министерства с предоставлением им статуса национального парка. По словам заместителя министра, экологи, как и журналисты, тоже здесь впервые. Поэтому за несколько часов экскурсии вряд ли смогли сделать основательное научное заключение. Вероятнее всего, вскоре в «Залесье» отправится полномасштабная экологическая экспедиция, которая расставит все точки над «i» в вопросе о целесообразности передачи этих земель общественности в лице Министерства охраны окружающей среды. Позиция ДУСи вполне понятна: Игоря Тарасюка как менеджера по отношению к государственным резиденциям в первую очередь интересует их самоокупаемость и способность приносить прибыль государству. Сейчас с этим прекрасно справляется только Государственный оздоровительный производственный комплекс «Синегора», на базе которого на платной основе проводятся научно-практические конференции, семинары, встречи на самом высоком уровне. Лишнюю нагрузку на госбюджет по логике следует сбросить, вот только возникает вопрос о наличии у Минэкологии необходимых для содержания таких огромных территорий средств и ресурсов. И без того заповедники в Украине находятся не в самом лучшем состоянии, а тут придется принять под опеку уникальные земли, которые, если говорить откровенно, сохранили свою уникальность только потому, что являлись режимными объектами.

Николай Каминецкий считает, что открытие этих земель для массового отдыха приведет к постепенному уничтожению местной природы, флоры и фауны, поскольку уровень культуры украинских туристов сегодня далек от осознания необходимости сохранения заповедных земель. По мнению некоторых представителей общественных организаций, тот способ хозяйствования, который ведется персоналом «Залесья», сам по себе является природоохранным, и он на порядок выше, чем в обычных заповедниках и национальных парках. Поэтому с этой точки зрения целесообразность отмены статуса государственной резиденции «Залесье» выглядит сомнительной. К идее массового отдыха на этой территории также негативно ставятся экологи, ведь «Залесье», по их словам, является «легкими» столицы. В общем, вопрос целесообразности изменения статуса резиденции «Залесье» сейчас находится на этапе дискуссии, что, в свою очередь, подтвердил Игорь Тарасюк. Руководитель Государственного управления делами, в частности, предложил компромиссный вариант: «Залесье» сохранит статус государственной резиденции и в дальнейшем будет выполнять свои представительские функции, однако станет более открытым для общественности. А отдельные его территории, представляющие значительную природоохранную ценность, получат статус уникальных заповедных земель.

Решить же проблему браконьерства на этих территориях должен специальный Указ Президента «О неотложных мерах в сфере сохранения, воссоздания и рационального использования охотничьих животных», для выполнения которого 5 июля руководитель ДУСи И. Тарасюк выдал распоряжение о запрещении охоты на всех объектах, состоящих на балансе управления. Однако на откровенно провокационный вопрос: если бы кто-то из высшего руководства государства попросился в «Залесье», например, порыбачить, директор резиденции В. Каминецкий, ответил: «Ну вы же сами знаете ответ, зачем спрашиваете?» И действительно, как можно общественности сегодня проконтролировать выполнение распоряжения руководителя Госуправления, если контроль за его выполнением возложен на заместителя руководителя ДУСи В. Хоменко? Как сказал один из присутствующих экологов, «это наша земля по закону, и общественность имеет полное право знать, в каком она сегодня находится состоянии, для каких целей используется и нужны ли вообще для приема иностранных гостей аж 40000 гектаров «киевских легких»?

Павел БУЛГАК. Фото Укринформ
Рубрика: 
Газета: 

НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ

Loading...
comments powered by HyperComments