Cтивен ПАЙФЕР: К Украине исчезнет интерес, если Президент и премьер увязнут во внутренней борьбе за власть

Стивен Пайфер 27 лет занимал различные дипломатические должности, включая должность посла США в Украине. Многие годы Пайфер отвечал в госдепартаменте за политику США в европейском регионе, в частности — относительно Украины. Сейчас он работает на должности старшего советника в Центре стратегических и международных исследований и также занимается этими вопросами. Очевидно, не находясь на государственной службе, он может сказать больше, чем это себе, обычно, позволяют дипломаты. Означает ли отставка министра иностранных дел Бориса Тарасюка проигрыш Президента Виктора Ющенко Партии регионов? Как отставка проевропейски настроенного министра может повлиять на внешнеполитический курс Украины и американо-украинские отношения, интеграцию Украины в ЕС и НАТО? Об этом — «Дню» в интервью американского аналитика .

— Как вы думаете, означает ли отставка министра иностранных дел Бориса Тарасюка окончательный проигрыш Президента Виктора Ющенко в борьбе с Партией регионов?

— В течение последних двух месяцев одним аспектом политической борьбы между Президентом Виктором Ющенко и премьер-министром Виктором Януковичем был вопрос о Тарасюке. Эта борьба поставила министра иностранных дел в позицию, неудобную для обороны. Вот почему, как я представляю, он решил отступить, чтобы не портить ситуацию и имидж Украины. Еще неясно, что это означает для более широкого разделения исполнительной власти между премьер-министром и Президентом. Нам еще предстоит увидеть, как обстоят дела с Законом о Кабинете Министров и будут ли в нем поправки по отношению к роли Президента. Надеюсь, пока некоторые из этих конституционных вопросов более широкого масштаба будут решаться, Президент и премьер найдут способ сотрудничать в сфере основных направлений внутренней и внешней политики. Если же они увязнут во внутренней борьбе за власть, Украина, скорее всего, увидит, как интерес и внимание со стороны ее ведущих международных партнеров исчезнет.

— Как может повлиять отставка Тарасюка на внешнюю политику Украины и отношения между Украиной и США? Станет ли украинская политика более ориентированной на Россию?

— Президент все равно руководит вопросами внешней политики и Президент Ющенко, скорее всего, назначит министром иностранных дел человека, который разделяет его взгляды на подходящее направление внешней политики Украины. Так что, несмотря на то, что могут появиться некоторые мелкие различия, я не ожидаю принципиальных изменений в направлении внешней политики Украины. Даже если принять во внимание точку зрения премьер-министра, не создается впечатления, что его взгляды и позиция Президента рознятся в наиболее важных вопросах, таких как отношения между Украиной и США, продвижение Украины ближе к Европейскому Союзу или вступление во Всемирную организацию торговли как можно скорее. Даже в вопросе взаимоотношений между Украиной и Россией, в то время как премьер-министр заявлял о новом тоне в диалоге между Киевом и Москвой, не создается впечатления, что произошли какие-то изменения в манере, в которой Украина ведет переговоры в отношении двусторонней повестки дня.

— А что касается интеграции в ЕС и НАТО, замедлится ли ее ход?

— По отношению к Европейскому Союзу между Президентом, премьером и украинской общественностью существует согласие в желании приближения и, в конце концов, вступления в него. Поэтому нет очевидных причин для того, чтобы новый министр иностранных дел изменял ход отношений между Украиной и ЕС. Основным здесь является достижение практического прогресса, например, с помощью введения плана действий Украины и вступления во Всемирную организацию торговли, чтобы появилась возможность для начала переговоров о свободной торговле с Европейским Союзом. Что касается НАТО, осенью ход изменился, когда премьер-министр заявил, что не поддерживает план действий по вступлению в НАТО в данный момент. Здесь позиции Президента и премьера отличаются; для внешней политики Украины — и для стран, которые поддерживают расширение, сотрудничество и углубление в отношениях между НАТО и Украиной — будет лучше, если Ющенко и Янукович придут к соглашению, как быстро и насколько далеко они хотят, чтобы Украина продвинулась в отношениях с Альянсом.

— Кто, по вашему мнению, является наилучшей кандидатурой на пост министра иностранных дел?

— Не мне называть имя. Я лишь скажу, что в Украине имеется достаточно талантливых людей, у которых есть навыки, опыт в сфере внешней политики, которые могли бы преуспеть министром иностранных дел Украины.