«Дедлайн» Киеву от евродепутатов

Депутаты комитета по международным делам Европарламента разошлись во мнении, следует ли блокировать переговоры об ассоциации из-за проблем с демократией в стране. И это не может не настораживать украинскую власть, которая стремится до конца года подписать Соглашение об ассоциации, Углубленной зоне свободной торговли и упростить визовый режим для граждан Украины. Как стало известно вчера, яблоком раздора для евродепутатов стало дело Тимошенко, ее арест и процессы в Украине против бывших членов правительства. Ряд депутатов, представляющих группу Европейской народной партии (ЕНП), заявил о недопустимости подписания соглашения с Киевом в условиях, когда в Украине фиксируются грубые нарушения демократических принципов. Между тем, их коллеги из других фракций настаивали на скорейшем подписании соглашения.

Ранее предполагалось, что резолюция по Украине должна быть принята на следующей пленарной неделе — 26—29 сентября, был даже установлен крайний срок для представления депутатами поправок к тексту — 21 сентября. Однако в понедельник вечером члены комитета по инициативе ЕНП отменили этот срок. «Дедлайн будет продолжен. Мы ведь живем не в политическом вакууме, и решение ЕП, безусловно, должно зависеть от решения суда по делу Тимошенко. Поэтому мы дождемся решения суда и после этого продолжим обсуждение», — отметил евродепутат Михаэль Галер (группа ЕНП, Германия).

Между тем, в Партии регионов считают, что нет причин, которые могут помешать подписанию вышеупомянутых соглашений. Украина получила от Европейской комиссии и европейских коллег новые подтверждения того, что Соглашение об ассоциации будет подписано в полном объеме, а не только та часть, которая касается экономических вопросов. Как сообщается на сайте Партии регионов, об этом заявил народный депутат от Партии регионов, заместитель главы Комитета Верховной Рады по вопросам прав человека, национальных меньшинств и междунациональных отношений, вице-президент ПАСЕ от Украины Иван Попеску.

Однако похоже на то, что пока нет оснований для такого оптимизма. И вполне очевидно, что власти необходимо обратить внимание на рост критики в свой адрес в связи с процессом по делу лидеров оппозиции. Тем более учитывать то, что к критике приобщается высший законодательный орган Евросоюза, который до этого активно поддерживал евроинтеграционные устремления Украины и в противовес исполнительным органам ЕС выступал за предоставление Украине перспективы членства. Но это, похоже, останется в прошлом. А считаться с этим органом надо, поскольку после ввода в действие Лиссабонского договора функции Европарламента значительно расширились.

«День» обратился к непосредственному участнику дебатов, депутату Европейского парламента (группа ЕНП, Польша), члену делегации ЕП в комитете парламентского сотрудничества ЕС — Украина Павлу ЗАЛЕВСКИ с просьбой прокомментировать ситуацию.

— В понедельник Комитет по международным делам Европарламента впервые обсудил проект доклада о Соглашении об ассоциации между ЕС и Украиной, подготовленный депутатом Европарламента от Польши, вице-президентом группы Европейских консерваторов и реформистов (ECR) Ричардом Легутко. Все участники обсуждения, все политические группы Европейского парламента выразили мнение, что Соглашение об ассоциации является очень важным документом и инструментом в сотрудничестве между Евросоюзом и Украиной. Все депутаты были едины в том, что необходимо завершить переговоры по подготовке как Соглашения об ассоциации, так и по Углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли. Эти дискуссии проходят в очень специфическом политическом контексте, который был вызван арестом госпожи Тимошенко. На любой презентации, обсуждении доклада этот политический контекст постоянно отмечался. Например, мистер Ковачев, докладчик по вопросу Углубленной зоны свободной торговли, мистер Галер, а также я — мы очень критически относимся к тому, как украинское правительство обходится с госпожой Тимошенко. Вместе с тем некоторые члены Европейского парламента, представители европейской народной партии заявили, что нехватка верховенства права, политической демократии может поставить под угрозу процесс европейской интеграции Украины и определенным образом повлиять на процесс достижения договоренности относительно Соглашения об ассоциации. Однако они отметили, что решение по этому вопросу пока еще не принято. Мы будем обсуждать этот доклад в нашей политической группе. У нас еще есть время подготовиться к окончательному обсуждению, внесению поправок, которые, безусловно, будут учитывать вопрос демократических достижений в Украине. Впрочем, никто не ставит под сомнение важность этого соглашения и необходимость его подписания.

— Что должна сделать украинская власть, чтобы ни у кого из евродепутатов не было предостережения относительно необходимости как можно скорее подписать это соглашение?

— На мой взгляд, власти необходимо сосредоточить внимание на завершении переговоров относительно этих соглашений. Это важно и для Европейского Союза, и для Украины. И все преграды на этом пути необходимо ликвидировать. Конечно, наш четкий месседж, который был послан не только в понедельник, а фактически посылается ежедневно, заключается в том, что у нас не должно быть сомнений относительно верховенства права в Украине. Мы ожидаем, что процесс по делу госпожи Тимошенко будет прозрачным и честным. И при этом не должно быть сомнений в том, что против нее не ведется политическая борьба.

— Не могли бы вы конкретнее сказать, какие именно знаки должна подать украинская власть, потому что слова «придерживаться верховенства права» являются очень общими?

— Конечно, это можно интерпретировать так, что госпожа Тимошенко должна быть освобождена из-под ареста. Потому что, согласно достоверным данным Хельсинкского комитета и других правозащитных организаций, которые занимаются вопросами защиты прав диссидентов, против госпожи Тимошенко применяются жесткие меры. Поэтому есть надежда, что с ней будут вести себя справедливо, в соответствии с украинским законодательством и европейскими стандартами.

— Не случится ли так, что нерешение ситуации с Тимошенко может определенным образом «затенить» саммит «Восточное партнерство», который состоится в конце сентября в Варшаве и на который возлагает большие надежды Польша, председательствующая в Европейском Союзе?

— Надеюсь, что нет. Я не провидец. Очень верю, что Соглашение об ассоциации — это не награда для Украины, а инструмент, с помощью которого ее можно приблизить к европейским стандартам и внедрить европейские стандарты в Украине. Лично я не связываю этот стратегически важный вопрос с важным конкретным случаем нарушения верховенства права, имею в виду то, что делается относительно госпожи Тимошенко. Однако, конечно, этот процесс может кое в чем «затенить» саммит.