Силовики в юридической «ловушке» Кабмина

В среду вечером премьер-министр Виктор Ющенко встретился с сокоординаторами акции «Украина без Кучмы» Владимиром Чемерисом и Юрием Луценко, которые вручили ему текст обращения от участников акции с требованием отставки министра внутренних дел Юрия Кравченко и главы Службы безопасности Леонида Деркача. (Напомним, Президент, по словам его пресс-секретаря А.Мартиненко, высказал готовность рассмотреть это требование в случае соответствующего представления премьера). Во время обсуждения премьер-министр отметил, что решение по этому случаю должно быть принято с учетом положений Конституции и действующего законодательства. В.Ющенко отметил, что после соответствующей проработки юридической службой этот вопрос будет вынесен на рассмотрение Кабинета Министров. Заседание правительства, на котором обсуждался это вопрос, состоялось вчера и на время сдачи номера его результаты еще не были известны.

Тем временем вчера возле дома Верховной Рады проходили две манифестации: на поддержку Президента и «Украина без Кучмы!» В акции на поддержку Президента приняли участие около 400 членов НДП и Либеральной партии обновленной. Поинформированный источник, приближенный к руководству НДП, сообщил, что среди участников этого пикета — подавляющее большинство работников предприятий Днепровского района г. Киева, руководители которых являются членами НДП. Студенты Соломонового университета, которые участвовали в акции, рассказывали, что ректор университета угрожал «большими неприятностями» тем студентам, которые не появятся в четверг на демонстрации «Украина с Кучмой».

Накануне корреспондент «Дня» Николай НЕСЕНЮК предложил депутатам прокомментировать ситуацию, сложившуюся вокруг «силовиков».

КОММЕНТАРИИ

Александр СВИРИДА, группа «Трудовая Украина»:

— По моему мнению, не стоит поднимать этот вопрос до завершения всех следственных действий, в том числе экспертиз. И не надо поддаваться требованиям охлократии, т.е. подчиняться власти митинга. Нужно войти все-таки в правовое русло и действовать в рамках закона. Возможно, вопрос отставки министров и будет актуальным, но не сейчас, в момент, когда страсти накалились до максимума. Это не пойдет на пользу государства.

Леонид КРАВЧУК, фракция СДПУ(о):

— В Конституции записано, что образование состава Кабмина осуществляется указом Президента по представлению премьер-министра. В Конституции нет такого же положения о снятии с должности по представлению премьера. Думаю, логика здесь такая: если премьер подает состав, то увольнение не может осуществляться без премьера. Насколько я знаю, Ющенко сейчас еще не готов к такому решению, он поставит этот вопрос на правительстве, и решение будет принято правительством, а не лично премьер-министром. Поверьте, дело не в этом. На государственном уровне следует говорить тогда, когда решение уже вызрело, т.е. Президент и премьер-министр должны сказать, что у них нет оснований отправлять в отставку Кравченко, Деркача. И поставить точку, несмотря на то, кто чего хочет. Или они говорят: есть основания — и министры будут сняты. А если говорить «среди здесь и между там», то это всегда вызывает дискуссии. То один не готов, то второй думает. А тем временем силы, которые хотят увольнения министров, усиливают давление.

Сергей СОБОЛЕВ, постоянный представитель правительства в парламенте:

— Согласно статье 106 Конституции Украины назначение министров, вице-премьеров, членов правительства и центральных органов исполнительной власти осуществляется по представлению премьер-министра. Вопрос освобождения от должностей в соответствии со 106 статьей Конституции происходит только после скрепления подписью актов Президента премьер-министром. Это абсолютно четкая норма, которая выписана в Конституции. Юридическая экспертиза этого вопроса, насколько мне известно, уже сделана. Созвано заседание Кабинета Министров, и эта юридическая экспертиза будет утверждена решением Кабмина. Это решение будет объявлено в ближайшее время. Поэтому любые обращения к премьер-министру по поводу направления предложений об увольнении тех или иных министров не соответствуют положениям Конституции. В связи с этим я хотел бы напомнить, что когда Президент не подписал Закон о Кабинете Министров, то буквально в это же время вышел указ за подписью Президента «О центральных органах исполнительной власти в Украине», где черным по белому записано, что назначение министров и вице-премьеров происходит по представлению премьер-министра, а снятие с должности осуществляется лично Президентом Украины. Думаю, что юристы в Администрации Президента неправильно информируют главу государства. Все действия тех, кто пытается перенести ответственность за все, что происходит, на премьер-министра, противоречат Конституции.

— Т.е. Виктор Ющенко может не учитывать предложение Президента?

— Будет высказана официальная позиция не просто премьера Ющенко, а позиция Кабинета Министров относительно того, как должны действовать Президент и Кабмин в рамках Конституции в отношении процедуры снятия с должностей министров или вице-премьеров. То же самое касается и предыдущих упреков, связанных с представлением на снятие с должности Юлии Тимошенко: мол, пока не будет такого представления, Президент не имеет права принять решение. Повторяю, что согласно 106 статье Конституции никакого представления премьер- министра на снятие министров или вице-премьеров не требуется.