Свой путь к теплу

Вчера большинство украинских граждан прислушивались к батареям в своих домах, время от времени пробуя их «на тепло». И не потому, что в квартирах украинцев холодно — октябрь этого года пока что не дает замерзнуть. Просто привычка такая: 15 октября — подавай тепло!

В Министерстве по вопросам жилищно-коммунального хозяйства такой «рефлекс» называют атавизмом и пережитком советского прошлого. Отныне отопление будут включать тогда, когда свыше трех дней столбик термометра будет держаться на отметке 8 градусов и ниже. До этого на тепло могут рассчитывать только больницы, детские сады и школы. А еще — граждане, которые, не надеясь на заботу государства, заботятся о домашнем уюте сами%— устанавливают в своих жилищах автономное отопление. Между прочим, с прошлого года установить котел в квартире можно только при 100-процентном согласии всех жителей дома. Массовый переход граждан на индивидуальное отопление вызывает обеспокоенность в Министерстве ЖКХ. По словам заместителя министра по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Сергея Зимина, уже через два — три года жители и частных, и особенно многоквартирных домов, могут почувствовать не только положительные последствия перехода на самостоятельный обогрев. В Украине нет сервисных компаний, которые бы занимались системным обслуживанием автономных отопительных систем, которые могут привести к возникновению локальных техногенных аварий. В министерстве не пугают, а предупреждают. И просят местные советы разработать конкретизированные схемы теплоснабжения: отсоединить от централизованного отопления дома, где все жители установили индивидуальные системы обогрева, в других случаях — экономически аргументировать целесообразность централизованного отопления, чтобы вкладывать как государственные средства, так и деньги инвесторов для модернизации котельных и улучшения их работы.

Но все это — дело ближайших лет. Сегодня же украинцев больше интересует нынешняя перспектива. Тем более что нынешняя зима, по прогнозам синоптиков, обещает быть самой холодной за последние десять лет.

Технологическую готовность Украины к отопительному сезону Сергей Зимин оценивает на 9 из 10 балов. Другое дело — финансовая сторона. За состояние взаиморасчетов в отрасли за потребленные коммунальные услуги в министерстве не поставили бы и «двойки». В свою очередь, НАК «Нафтогаз» не собирается выделять лимиты на природный газ областям-должникам. На сегодня, по словам председателя правления компании Олега Дубины, долг теплокоммунэнергетики перед «Нафтогазом» составляет 1 млрд. 160 млн. грн. В «лидерах» — Днепропетровская, Харьковская, Донецкая области.

Теперь о самом болезненном. Цены на теплоснабжение для населения вырастут. В среднем — на 20% по Украине. В Министерстве ЖКГ это аргументируют ростом цен на электроэнергию, стоимостью обслуживания теплосетей и т.п. К тому же, ответственность за долги областей в «Нафтогазе» возложили на губернаторов и руководителей городов. По словам Сергея Зимина, они искусственно занижают тарифы на теплоснабжение в целях «заигрывания с электоратом». Вот и приходится очень резко их приводить к экономически обоснованным.

Подготовка жилищно-коммунального комплекса к зиме — дело не только Кабмина. В первую очередь, к отопительному сезону должна быть готова местная власть. Во избежание своего «Алчевска», органам местного самоуправления необходимо решить немало проблем, причем не только текущих. Что делать с громоздким и энергозатратным наследием советских времен — каждый регион решает по-своему. В Первомайске Харьковской области в этом году построили 12 самых современных блочных котельных. Все они ждут запуска, а дождутся ли — сложно сказать. НАК «Нафтогаз Украины» не предоставляет лимиты на газ новосозданному коммунальному предприятию «Теплосеть», чем, по мнению, Сергея Зимина, искусственно создает проблему с началом отопительного сезона.

Другой опыт в городке Пологи Запорожской области. Там работают котельные, владельцем которых является прибалтийская компания. Возможно, и действительно стоит передать коммунальные объекты в частные руки?

Вырастет ли качество услуг — зима покажет. И хочется надеяться, что после этого отопительного сезона украинцы не будут со страхом ожидать холодов, нервно посматривая на батареи...

Готовы к зиме области или нет? Своеобразную «перекличку» регионов устроили собкоры «Дня».

ТЕРНОПОЛЬЩИНА

К ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ ГОТОВА

Теплоснабжение Тернопольщины обеспечивают почти 990 учреждений, которые, как утверждают коммунальщики, технически к работе в отопительный сезон готовы. Проблемой остается только поставка газа из-за задолженности области перед НАК «Нафтогаз України» на 12 млн. гривен, накопившихся в течение последних пяти лет. 80% от этой суммы на сегодня составляют долги населения. Вообще, за газ область расплатилась на 90%. Как и в предыдущие годы, будут выходить из этой ситуации за счет кредитов. По информации начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Тернопольской облгосадминистрации Василия Малого, такая сложность возникает из-за постоянного повышения цены на газ, что не позволяет вовремя разрабатывать и утверждать тарифы, ведь для этого требуется минимум три месяца. Что касается действующих тарифов, то на сегодня в Тернополе потребители тепла платят 3,87 грн. за метр квадратный общей площади и пока что изменений не предвидится. При ценовой ситуации тарифы на теплоснабжение должны были бы вырасти на 20%, однако мы посчитали бюджет тернопольской семьи и поняли — этого пока что делать нельзя, потому что люди будут не в состоянии оплачивать, — сообщил Тернопольский мэр Роман Заставный.

С целью энергосбережения в областном центре модернизируют отопительные объекты. В этом году две бойлерные реконструировали в экономичные котельные. В них установили новое импортное оборудование, позволяющее экономить голубое топливо на 40%, и если бы цены на газ не росли, то это дало бы возможность снизить тарифы. Одна из экономичных котельных, что на проспекте Степана Бандеры, заработает с 15 октября на полную мощность. Во второй, расположенной на бульваре Данила Галицкого, к запуску готовы половина из восьми котлов. Однако, как рассказал оператор котельной Степан Ступка, этого будет достаточно, чтобы подавать тепло потребителям бесперебойно. Мощность нового оборудования позволяет увеличить объем отапливаемых объектов вдвое.

Решили в этом году в Тернополе и проблемный вопрос относительно отопления жилых фондов ОАО «Текстерно» и ОАО «Тернопольский комбайновый завод», обслуживавшиеся ведомственными котельными этих предприятий. В течение пяти лет были инциденты, когда отопительный сезон там задерживался до двух месяцев. Программы, действующие в Тернопольском городском совете, в последнее время позволили избавиться от всех ведомственных котельных. Таким образом, оставалось только две. Несмотря на то, что нужно вложить значительные средства в развитие теплоснабжения и ремонт этого жилого фонда, Тернопольский городской совет все же принял решение взять котельные на свой баланс. Одна из них (ОАО «Тернопольский комбайновый завод») — убыточная, с устаревшим оборудованием. Поскольку годовые убытки достигают миллиона гривен, то решили ее перестроить. КП «Тернопольгортеплокоммунэнерго» вложило в закупку оборудования 800 тыс. грн.

В Тернополе более 20% потребителей уже перешли на индивидуальное отопление. А в некоторых районных центрах области — Бучаче, Лановцах, Гусятине и Борщове полностью отказались от централизованного теплоснабжения. Те же потребители, которые пользуются услугами общих теплосетей, нередко жалуются на недостаточное тепло в своих домах. Коммунальщики же это объясняют аварийными работами, а также предлагают позаботиться об утеплении квартир и подъездов.

ЗАКАРПАТЬЕ

ОТОПЛЕНИЕ — ДЕЛО РУК СОГРЕВАЮЩИХСЯ

В этом году первая половина октября выдалась на Закарпатье на удивление погожей и теплой — вчера термометр добрался до отметки 20 градусов, поэтому закарпатцы еще не трогают со страхом холодные батареи и не вспоминают «незлим тихим словом» коммунальщиков.

Впрочем, практика предыдущих лет показала, что полагаться только на них — неблагодарное дело, поэтому уже несколько лет подряд местные власти финансируют из местных бюджетов сооружение мини-котельных для объектов социальной сферы (школ, больниц и детсадов), а жители Ужгорода, Мукачево и других городов края массово переходят на индивидуальное отопление собственных квартир.

Благодаря этому, по состоянию на 13 октября в Закарпатье тепло подано в 667 из 705 учебных заведений, 494 из 518 детсадов, 56 из 59 больниц и 38 из 44 учреждений культуры. В то же время, в Ужгороде не отапливается ни одна школа, только 6 из 30 детсадов. Нет тепла и в городских заведениях здравоохранения и учреждениях культуры. Во всех других административных единицах края социальные заведения обеспечены бесперебойным теплоснабжением, — сообщил заместитель главы облгосадминистрации Виктор Лукеча. В больницах, роддомах (кроме Ужгорода), детсадах и школах области уже есть тепло. Включения ожидают только квартиры и административные здания, — говорит заместитель главы ОГА. Первоочередная задача представителей власти всех уровней — обеспечить своевременное начало отопительного сезона и не допустить перебоев с теплоснабжением в будущем.

По словам начальника управления городского хозяйства Ужгорода Ивана Крайникивского, в областном центре 50% квартир многоэтажек имеют индивидуальный обогрев. Те же ужгородцы, которые пользуются централизованным теплоснабжением, могут зимовать в холоде, — откровенно заявил на днях городской глава Сергей Ратушняк.

Таким образом, только личные старания гарантируют сегодня тепло и уют в домах ужгородцев и... прибавляют головной боли газопоставщикам. Дело в том, что имеющиеся внутренние газовые сети, построенные лет 20—30 назад, не рассчитаны на увеличенный в несколько раз поток голубого топлива. Прошлой зимой в Ужгороде уже были прецеденты, когда автоматика выключала котлы в квартирах из-за слишком слабого давления газа. Чтобы кардинально решить эту проблему и застраховать горожан от всяческих чрезвычайных ситуаций, необходима капитальная реконструкция газовых сетей, прокладывание газопроводов с большей пропускной способностью. Но здесь возникает другая проблема. Заместитель главного инженера ОАО «Закарпатгаз» Василий Грабарь утверждает, что в их организации средств на замену труб большего диаметра нет и вряд ли когда-либо будут. Средства, мол, должны дать местные власти. Те небезосновательно отказываются: почему это вдруг бюджетные средства должны идти на расширение основных фондов отдельно взятой частной структуры, ведь хороший хозяин должен сам позаботиться о развитии собственного, да еще и такого прибыльного дела. Пока чиновники занимаются глобальными проблемами, рядовые граждане вопрос обогрева собственных домов решают сами. Кто как может.

Переяслав-Хмельницкий

РАСТУТ ЦЕНЫ НА ТЕПЛО

В Переяслав-Хмельницком отключена горячая вода. Как сообщают в теплосети, у предприятия нет средств, чтобы заплатить за газ. С началом нового отопительного сезона в городе вырастут тарифы на тепло и горячую воду.

Тарифы, которыми сегодня пользуется город, как отметил начальник городской теплосети Владимир Биличенко, были разработаны на базе цен на энергоносители и уровня зарплат в октябре 2007 года. С того времени подорожала электроэнергия для теплосети, материалы, используемые для ремонта котельных, тепловых сетей и т.д. К тому же возросла стоимость газа, воды и водоотведения для населения, а также существенно повысилась минимальная заработная плата.

В связи с этим теплосеть разработала новый проект тарифа. Так, для населения стоимость подачи горячей воды (по графику — шесть дней в течение недели по шесть часов ежедневно) будет составлять 49,45 грн. До этого она составляла 29,75. Тариф на тепло увеличивается с 2,62 грн. до 3,42 грн. за отапливаемый квадратный метр. Это означает, что тепло в квартирах подорожает на 30%.

Городской голова Иван Якименко поделился впечатлениями от коллегии облгосадминистрации, на которой он побывал. Там вопрос начала отопительного сезона также стоял остро. В области никто не получил лимитов на газ. Что касается теплосетей, то на их включение пока что нет разрешения. В некоторых городах Киевщины, в частности, Белой Церкви, Буче, Ирпене, Фастове ситуация вообще катастрофическая. Причина — задолженность. В вышеперечисленных городах не только неудовлетворительные проплаты, но и не урегулированы тарифы.

Переяслав же по показателям оплаты за тепло и горячую воду в числе лучших области. Городской голова считает, что своеобразным спасением в ситуации повышения цен на коммунальные услуги будет государственная помощь.

ЖИТОМИРЩИНА

ИЩЕТ АЛЬТЕРНАТИВУ

Когда с 12 сентября и почти две недели на Житомирщине держалась холодная погода, лучше всего себя чувствовали жители домов с печами на дровах, угле или газе, а еще с автономными водонагревающими котлами. Люди убедились, что иметь независимые источники отопления лучше, и это в общем совпадает с направлением действий местной власти. Накануне заседания коллегии начальник главного управления жилищно-коммунального хозяйства Житомирской облгосадминистрации Юрий Гамкрелидзе сообщил «Дню», что по состоянию на 1 октября к отопительному сезону в области были готовы 95% котельных, 98% центральных тепловых пунктов, в пределах 92—93% жилья, 100% учебных и детских дошкольных заведений, на 98% подготовлены к зиме лечебные учреждения. Главной проблемой, отметил Ю. Гамкрелидзе, являются расчеты за потребленный газ. Общий долг области составляет более 33 млн. грн. Это негативно влияет на начало отопительного сезона, потому что есть решения Совета национальной безопасности и обороны, введенные указом Президента, предоставлять возможность использовать природный газ только при условии 100% расчетов за него. Сейчас вопрос погашения долгов по Житомиру и другим городам перед ГК «Газ Украины» частично решен за счет возмещения из государственного бюджета разницы в тарифах, которая происходит от превышения реальной себестоимости над утвержденной стоимостью услуг, обусловленной постоянным ростом цены за газ.

Значительная часть теплотрасс в области уже переложена стальными трубами с пенополиуретановым утеплением и пластмассовой изоляцией. Со слов Ю. Гамкрелидзе, на Житомирщине вообще постепенно собираются отходить от использования металла на теплотрассах и применять полимерные трубы с утеплением тем же пенополиуретаном. Перспективным в плане энергосбережения видится также использование электрических источников. Социальную сферу в области планируется обеспечить теплом, установив котлы на электричестве. В недавно открытой школе в Яроповичах уже установили такое отопление и теперь его демонстрируют как образец. Новизна состоит в том, что за ночь, когда стоимость электроэнергии на 30—40% ниже, специальный конвектор накапливает энергию, а днем — бесплатно отдает ее. Таким образом расходы могут уменьшиться на треть по сравнению с использованием газовых котлов. В прошлом году в двух поселках Володар-Волынского района перевели на электрическое отопление жилищный фонд в первую очередь многоэтажных домов. (Несколько лет назад там была ситуация, схожая с той, которая зимой 2005—2006 года сложилась в Алчевске, только случилось это раньше, и масштабы бедствия оказались меньшими. — В.К.) Кроме того, заметил главный шеф житомирских коммунальщиков, в прошлом году 10 млн. грн. (из специально выделенных средств государственного бюджета) использовано на установление в социальной сфере котлов на твердом топливе — торфе, дровах. Так в одном интернате в Житомире экономия при таком переходе составила 45—50 тыс. грн. в месяц. В настоящее время, говорит Ю. Гамкрелидзе, мощность украинских атомных электростанций позволяет частично снизить закупку природного газа для целей обеспечения отопления. А когда люди живут рядом с лесом, нет смысла топить газом. Поэтому область участвует в соответствующих государственных и других программах. И предполагается, что за год-два на Житомирщине, особенно в северных районах, произойдет переход объектов социальной сферы на альтернативные виды топлива.

Со своей стороны диспетчеры предприятия «Житомиртеплокомуненерго» уверяют, что с середины октября в областном центре котельные, в том числе старейшая и самая большая, что на улице Жуйко, постепенно начнут давать централизованное тепло сначала в детские дошкольные учреждения, а потом в школы, больницы и несколько позже — в жилые дома. Котельные в рабочем состоянии. Кстати, упомянутое предприятие должно было уже провести контрольное заполнение сетей водой, чтобы установить, где есть дефекты. Однако сделано это было не везде, хотя соответствующие объявления висели около домов. Старший подъезда одной из многоэтажек на улице Шевченко Владимир Хиля рассказал «Дню», что у них на чердаке так и не закрыты на замок двери, не застеклены слуховые окна, поэтому там летом и зимой гуляет ветер, сами чердаки захламлены, труба для отвода дождевой и талой воды с крыши, по-видимому, забита, потому что на первом этаже постоянно замокает стена. Также на площадке первого этажа несколько лет назад срезаны батареи отопления. На деньги, которые собирали с жильцов, по их заказу, на входе к подъезду установлены автоматические двери и двери с кодовым замком, но работники ВЖРЭПа даже не смогли заштукатурить рамы. В адрес местной власти на протяжении последних лет от жителей окружающих домов постоянно посылались жалобы на эти и ряд других неудобств и недостатков, недавно даже проводилось собрание при участии представителей госкоммунхоза, но практически ничего сделано не было. Реальная картина в области будет ясна, когда станет холодно и когда в дома начнут подавать тепло. Окончательно все будет ясно зимой — не замерзли люди, ну и хорошо. Но тогда о степени готовности к отопительному сезону уже никто не будет вспоминать...

ЛЬВОВ

ПОКА ЧТО БУДУТ ГРЕТЬСЯ НА СОЛНЦЕ

Пока солнце светит — тепла в собственных домах львовянам не видеть, во всяком случае в этом убеждает Мирон Терех, директор ЛКП «Залізничнетеплоенерго». Как рассказал «Дню» пан Терех, теплоснабжение горожанам включат лишь после того, как среднесуточная температура в городе на протяжении трех дней будет держаться на уровне 8 или менее градусов.

«Если температура упадет, мы запустим систему. Но, пока что, погода указывает на то, что ни до 20 октября, ни позже такого похолодания не будет», — отметил Мирон Терех.

Свою позицию коммунальщики объясняют экономией газа и, соответственно, средств горожан. Ведь уже с 3 сентября в городе подняли тариф на теплоснабжение и горячую воду приблизительно на 40%. Принимая во внимание то, что во Львове действует двухставковый тариф, по которому за отопление платят весь год, изменения почувствовали уже сейчас. Так, по новому тарифу гигакалория тепла стоит 123,2 грн. в месяц, квадратный метр отапливаемой площади — 1,37 грн. и кубометр горячей воды — 14,4 грн.

Что же касается трудностей, которые ожидают коммунальщиков — основной остается уровень расчетов за предоставленные услуги. Сейчас население проплачивает за тепло и горячую воду на уровне 95%. Также тепловики готовятся и к аварийным ремонтным работам, ведь, как свидетельствует практика, с запуском системы в ней, как грибы после дождя, появляются дырки.

«С началом отопительного сезона это будет наша основная проблема, и как бы мы ни старались, после запуска воды в трубы их все равно прорывает. И здесь ничего не поделаешь... Но будем ремонтировать, в конце концов, это наша работа», — прибавляет пан Терех.

КРЫМ

НЕ ЗА ЧТО КУПИТЬ ГАЗ

Крым — самый теплый регион Украины, еще и сейчас температура днем часто превышает 15—20, а ночью не опускается ниже 8—10 градусов. Природа помогает оттянуть начало отопительного сезона, лучше подготовиться, и хотя затопить должны 15 октября, однако это не всегда получается. Хотя техника и оборудование, по информации «Крымтеплокоммунэнерго», к началу работы готовы, но все котельные опломбированы и с 1 октября тепловики отключили горячее водоснабжение даже Симферопольской городской больницы № 7, симферопольского и евпаторийского роддомов, Республиканского онкологического центра, Ялтинского дома ребенка, Евпаторийского дома престарелых. Было остановлено почти 250 котельных и 543 тепловых пункта. Причина — Крым исчерпал свои лимиты газа, а взять дополнительный не может потому, что еще не рассчитался за потребленное ранее топливо. Кроме «Крымтеплокоммунэнерго», в списке должников числятся 11 других предприятий, вырабатывающих тепло, из существующих 29-ти.

Все это ставит под угрозу начало отопительного сезона, поэтому проблема обсуждена на заседании коллегии Минпромполитики Крыма, Совета Министров, президиума Верховной Рады Крыма. Оказалось, что у многих тепловырабатывающих предприятий еще даже не заключены договора на поставки газа. Как сообщил журналистам и.о. министра промышленной политики Николай Черевков, с 1 сентября изменился поставщик газа: теперь договора будут заключаться не с «Черноморнефтегазом», как раньше, а с ГК «Газ Украины».

Представители крымского правительства объясняют, что есть постановление Кабинета Министров № 440, которое предусматривает выплату регионам разницы в тарифах, образовавшейся из-за того, что в начале года, когда принимался бюджет, расчеты были сделаны по существовавшим тогда тарифам, но вскоре они изменились — цены на газ, воду, электроэнергию резко выросли. У местных органов власти нет источников для покрытия образовавшейся разницы, ведь и бюджет АРК, и бюджеты областных, районных, городских, сельских и поселковых советов формируются в Киеве. И только Кабмин имеет право законодательной инициативы по внесению в парламент страны предложений об изменениях в бюджет. Тогда было принято решение о компенсации разницы из госбюджета, но постановление № 440 до сих пор не реализовано.

Несколько ранее постоянный представитель Президента Украины в Крыму Леонид Жунько предлагал другой вариант решения проблемы — погасить газовые долги тепловырабатывающих компаний Крыма за счет средств местных бюджетов и жилищно-коммунальных предприятий. По словам Жунько, сложившаяся в Крыму ситуация является следствием неквалифицированного менеджмента и свидетельствует о бесхозяйственности и безответственности теплопоставляющих предприятий.

В этой ситуации, объясняет Анатолий Гриценко, не предполагается выделение средств из республиканского бюджета, поскольку у Крыма практически нет бюджетной задолженности за отопление. А вот долги населения перед «Теплокоммунэнерго» составляют 122 млн. грн. Долги центра перед автономией, накопившиеся за предыдущие годы по взаимозачетам, — 176 млн. грн. Он напомнил, что в Крыму все 14 сельских районов дотационные, а по Украине таких не менее 85%. У них нет дополнительных источников, кроме государства, чтобы решить проблемы по финансированию социальных программ или расходов, предусмотренных Бюджетным кодексом. По его мнению, здесь не надо искать крайнего, это общая проблема Украины, считает крымский спикер, и вместе надо искать пути, которые обеспечат нашим жителям нормальный, комфортный тепловой режим зимой.

Закон Украины обязывает теплопоставляющие организации, независимо от суммы долга, обеспечить подачу газа и тепла в жилые дома. Они бы и рады выполнить закон, но как это сделать без денег?

ДОНЕЦК

РАПОРТУЕТ: К ЗИМЕ ГОТОВЫ

Несмотря на то, что начало отопительного сезона всегда было для Донецкой области серьезным испытанием, этот непростой период в шахтерском регионе никогда не начинался с опозданием. Не исключение и нынешний год: еще за месяц до официальной даты начала подачи тепла гражданам донбасские коммунальщики отчитались — область на 100% подготовлена к холодам.

В первую очередь в этом плане речь идет о подготовке всех коммуникаций и техники, которые могут понадобиться службам ЖКХ в зимний период: все это, по данным коммунальщиков, уже проверено и не должно создавать донетчанам дополнительных проблем. В ходе подготовки к зиме 21 котельная области прошла капитальный ремонт, в результате которого в них были заменены шесть котлов устаревших моделей на современные агрегаты с более высоким КПД. При этом, по словам специалистов «Донецкгортеплосети», которая и занималась ремонтом, приоритет в проведении этих работ отдавался тем районам и жилым массивам, где выше уровень оплаты услуг отопления и горячего водоснабжения. «Самые качественные услуги получат, в первую очередь, добросовестные плательщики. Люди должны ощутить на себе, что заплаченные ими деньги потрачены правильно», — поясняет первый заместитель директора ККП «Донецкгортеплосеть» Александр Семченко. Впрочем, для должников у теплосети тоже утешительные новости: несмотря ни на что, в целом к отопительному сезону одинаково готовы все районы, и с технической точки зрения предстоящая зима никаких опасений вызывать не должна.

В общей сложности на подготовку к отопительному сезону «Донецкгортеплосеть» уже потратила более 15 млн. грн. собственных средств. Всего же предприятие планирует вложить в подготовку к отопительному сезону 17,54 млн. грн.

Помимо этого, сегодня к зиме в Донбассе готов и весь фонд объектов социальной сферы: в частности, больницы, школы, детские сады и, конечно, жилые дома. Впрочем, для большинства из них отопительный сезон начался уже давно: холода по ночам на Донетчину пришли уже в середине сентября, и в итоге около 15% школ и больниц, а также 19% детских садиков Донбасса вот уже несколько недель не жалуются на холодные батареи. Правда, есть и обратная сторона медали: ряд школ Донецка уже по традиции решено с 15 октября отправить на двухнедельные каникулы. Это уникальное для Украины новшество придумали донецкие коммунальщики, которые полагают, что за счет таких каникул, в течение которых школы отапливаться не будут, можно будет изрядно сэкономить на голубом топливе. Учителя и родители учеников от этого не в восторге — мало того, что школьники пропускают существенный пласт программы, которую затем вынуждены будут отрабатывать по субботам, так еще и сама школа за две недели полного отсутствия отопления очень сильно охлаждается, и для того, чтобы ее «согреть», требуется потом немало времени, в течение которого дети начинают болеть.

Однако к мнению родителей и учителей мало кто прислушивается — проблема экономии газа является сегодня ключевой для всей Донетчины. По словам коммунальщиков, самым главным для начала отопительного сезона в области является вопрос поставок газа, который пока, увы, остается открытым. Как известно, компания «Нефтегаз Украины» поручила ГК «Газ Украины» не продлевать действие договоров на поставку газа с задолжавшими предприятиями теплокоммунэнерго. На сегодня общая задолженность предприятий ТКЭ за потребленный газ составляет 3,46 млрд. грн., из них 1,8 млрд. грн. — задолженность за отопительный сезон 2008—2009 годов. При этом Донетчина в наращивании этого огромного долга, увы, сыграла не последнюю роль: по сути, шахтерский край сегодня находится на втором месте по долгам за газ после Харьковщины — Донбассу удалось задолжать свыше 290 млн. грн., Харьковская же область и вовсе перешагнула рубеж в 328 млн. грн.

Львиную долю в этой задолженности, по словам коммунальщиков, составляют долги за газ, накопленные непосредственно населением: на сегодня донетчане остаются должны целых 85 млн. грн., из которых 58 млн. — долги одного только Донецка. Помимо этого, наиболее печально обстоит дело в таких городах, как Макеевка, Горловка, Горняк, Курахово и Украинск. По данным заместителя председателя Донецкой областной государственной администрации Юрия Хиврича, курирующего вопросы ЖКХ, в Горняке, к примеру, включить котельные к 15 октября точно не успеют, а в Курахово и Украинске и вовсе отопительный сезон пока под угрозой — большинство квартир в этих населенных пунктах уже давно покинуты своими хозяевами, и жилищные организации просто не представляют, что с ними делать. Кроме этих городов, отопительный сезон не начнется вовремя и в отдельных домах, в которых проживают злостные неплательщики. Например, если дом на 75—80% не рассчитывается по платежам, тепло в него будет запущено позже.

Кроме того, еще одной насущной технической проблемой коммунальщиков является самовольное вмешательство жильцов в устройство их домашних батарей отопления. Несмотря на все заверения властей в повышении качества услуг, владельцы квартир ими недовольны: по их мнению, тепло в дома подается плохо и в итоге зимой в квартирах все равно холодно. В связи с этим хозяева жилья меняют свои радиаторы на более мощные, что сбивает расчеты коммунальщикам и создает дополнительные проблемы для соседей таких «мастеров» — из-за установки более мощных батарей часто случается так, что до верхних этажей тепло попросту не доходит. Поэтому сейчас коммунальщики намерены всерьез взяться за работу с такими жильцами многоэтажек и обещают им массу неприятных сюрпризов.

Впрочем, эти «сюрпризы» в ближайшее время ждут всех жителей столицы Донбасса, и связаны они прежде всего с ценами на тепло, которые этой осенью снова стали выше. Решение о повышении тарифов было принято еще в середине сентября депутатами Донецкого городского совета.

При этом, как водится, городские власти шахтерской столицы пообещали вместе с ценой поднять и качество услуг, а также улучшить состояние коммунального оборудования, однако сами горожане в это верят мало. По их словам, тарифы на коммунальные услуги в Донецке растут едва ли не каждые полгода, а никаких улучшений в качестве услуг ждать не приходится. Наплевательское отношение коммунальщиков, по словам самих же донбассовцев, заставляет их халатно относиться к оплате коммунальных услуг, которые, похоже, и в этом сезоне не будут отличаться особой тщательностью и аккуратностью.

ДНЕПРОПЕТРОВЩИНА

ИЗУЧАЮТ КРИВОРОЖСКИЙ ПОЧИН

Коммунальные предприятия Днепропетровской области готовы к отопительному сезону на 99% — такие оптимистические заявления звучали на совещании в облгосадминистрации, где губернатор Виктор Бондарь в преддверии зимних холодов проверял положение дел на вверенной ему территории. Правда, речь шла, как отмечали сами коммунальщики, лишь о готовности к пуску котельного оборудования. Тревогу губернатора вызывало совсем другое — гигантские долги за газ, которые накопились за прошлые отопительные сезоны. Так, по данным ГК «Газ Украины», с начала отопительного сезона 2007—2008 годов предприятиями теплоэнергетики области было израсходовано природного газа на 838,4 млн. грн., а оплачено только 582,6 млн. грн., то есть 69,5%. Долг за прошедший отопительный сезон на начало октября составлял 255,8 млн. грн. и в течение межотопительного периода задолженность уменьшилась всего на 15%. Самые большие долги за газ у теплоснабжающих предприятий Днепропетровска, Кривого Рога, Желтых Вод, Павлограда, Днепродзержинска, Никополя, Вольногорска, Марганца, Орджоникидзе и Новомосковска. «Времени на разговоры не осталось, — предупредил мэров первый заместитель главы облгосадминистрации Семен Кроль. — В течение недели каждый из руководителей городов области должен решить вопрос расчетов за природный газ, иначе будут приниматься жесткие решения.»

Выход из положения местные власти видят в том, чтобы брать для закупки газа и начала отопительного сезона банковские кредиты. Залогом при этом выступает коммунальное имущество, а нередко и само здание городского совета. Так поступали, например, власти Днепродзержинска и Днепропетровска, договариваясь с местными отделениями банков о «щадящих» процентах. По словам первого заместителя городского головы Днепропетровска Анатолия Крупского, теплоснабжающим предприятиям — «Днепропетровские городские тепловые сети» и «Теплоэнерго» — разрешено взять кредиты — 70 и 20 млн. грн. соответственно. Поэтому проблем с началом отопительного сезона в областном центре не будет, правда, и особого тепла в квартирах — тоже. Как показывает опыт предыдущих лет, теплосеть, экономя дефицитный газ, переводит отопление на минимальный режим, как только температура на улице становится немного выше нуля и нет угрозы замерзания и прорыва труб. Горожане при этом мерзнут в своих квартирах и, как следствие, не желают платить за имитацию отопления. В результате долги перед теплосетью растут, а ее руководители пытаются компенсировать свои убытки за счет очередного повышения тарифов. В нынешнем году начальник «Днепропетровских городских тепловых сетей» Николай Шипка уже озвучил расчеты экономистов, из которых следует, что цены на тепло вырастут почти в полтора раза. Отопление одного квадратного метра жилья теперь будет стоить не 4,28 гривни, а 6,11. Соответственно, подорожает и стоимость горячей воды с 26,91 до 38,41 гривни с одного человека. Впрочем, эта роскошь в одном из крупнейших городов Украины появляется в квартирах всего лишь несколько раз в году — на Новый год, День победы, День города и к приезду Президента Виктора Ющенко.

Нельзя сказать, что в сложившейся ситуации местные власти опустили руки и не пытаются разорвать порочный круг запутанных отношений в коммунальной сфере. Так, губернатор Виктор Бондарь предложил малым городам области составить проекты модернизации котельного оборудования, чтобы заменить советское, сжигающее впустую огромное количество газа, на европейское — менее энергозатратное.

Таким образом, утверждает он, отпадет необходимость в постоянном повышении тарифов, из-за которого коммунальная сфера «движется в никуда». Проекты составили, однако из-за известных событий в парламенте завис вопрос о выделении необходимого финансирования. В результате, в нынешнюю зиму коммунальщики вновь вступают с допотопным советским оборудованием.

Кстати, огромную задолженность потребителей перед местными теплосетями мэры городов объясняют ситуацией, сложившейся в банковской системе. Как известно, традиционно население платит за «коммуналку» в отделениях «Сбербанка», поскольку банковская услуга стоит там всего пятьдесят копеек. Другие банки взвинтили цены на свои услуги на недосягаемую для пенсионеров и малообеспеченных людей высоту — пять, десять, а то и двадцать гривен! В то же время, начиная с Нового года, отделения «Сбербанка» были переполнены бывшими вкладчиками «Сбербанка СССР» и их работа оказалась фактически парализованной. Восхищение губернатора Днепропетровщины вызвала находчивость мэра Кривого Рога Юрия Любоненко. На некоторых предприятиях города, например, на металлургическом комбинате «Арселор Миттал Кривой Рог», работникам, предъявившим оплаченные квитанции за коммунальные услуги, по договоренности с руководством города, выплачивают... небольшую денежную премию в 100—150 грн. «Люди аж бегом бегут платить по квитанциям», — удивленно констатировал губернатор и посоветовал другим мэрам ехать в Кривой Рог за передовым опытом. По его мнению, с отоплением шутки плохи. Ведь прошлой зимой на Днепропетровщине случился свой «Алчевск» — посреди зимы в небольшом городе Вольногорск из-за неподъемных долгов пришлось отключить отопительную систему. Отопительный кризис в городе перерос в кризис политический — в отставку ушел городской голова и были назначены досрочные выборы. Теперь новому мэру Вольногорска самому предстоит испытание зимой и отопительным сезоном. Не исключено, что и ему пригодится криворожский почин.

Лариса ОСАДЧУК, Тернополь, Василий ИЛЬНИЦКИЙ, Ужгород, Алла ПРИХОДЬКО, Переяслав-Хмельницкий, Валерий КОСТЮКЕВИЧ, Житомир, Татьяна ТУРЧИНА, Львов , Никита КАСЬЯНЕНКО, Симферополь, Анна ХРИПУНКОВА, Донецк, Вадим РЫЖКОВ, Днепропетровск