Два года в Украине существует явление вынужденно перемещенных лиц - сегодня переселенцев из Донбасса и Крыма насчитывается 1,7 миллиона. Международная организация по миграции (МОМ) с февраля по май этого года провела четыре раунда опроса домохозяйств переселенцев (2400 человек). Изучались материальные особенности жизни, социальное положение, возможность трудоустройства, самозанятости и тому подобное. Организаторы считают, что полученные данные должны стать хорошей основой для создания и реализации государственной политики по адаптации ВПЛ в новых общинах, а также информационной поддержкой для международных организаций, которые помогают переселенцам.
Найти подходящие жилье и работу - эти вопросы в течение двух лет продолжают оставаться актуальными для большинства ВПЛ, говорится в исследовании. При этом отмечается, что около половины ВПЛ, которые на момент переселения работали, нашли работу на новом месте. Также 40% переселенцев говорят, что теперь им приходится экономить на всем, в том числе на продуктах питания. 70% переселенцев арендуют жилье, и большинство из них жалуется на высокую арендную плату. Кроме того, специалисты в который раз фиксируют низкую социальную активность наших граждан со статусом ВПЛ.
«По данным исследования, только 4% переселенцев выразили желание повысить квалификацию или освоить новую профессию, чтобы трудоустроиться. Обидно такое видеть, потому что современный рынок труда требует гибкости и постоянного обучения, - отметил заместитель министра по вопросам оккупированных территорий и ВПЛ Георгий ТУКА. - 7% ВПЛ заявили о необходимости поддержки их частного бизнеса или в открытии нового дела. К сожалению, получается, что 90% выходцев из Донбасса из числа ВПЛ не проявляют инициативы, пассивны, ждут помощи от государства и международных доноров. Но правительство не сможет оказать помощь такому большому количеству людей».
Специалисты, которые работают в секторе оказания помощи переселенцам, ждут «глубоких инициатив» от общин, принимающих ВПЛ, и от самих переселенцев.
«Ситуация такова, что надо реагировать на все вызовы и кризисы, которые, как правило, и так есть в общинах. С ВПЛ общины получили новые вызовы: нужны дополнительные финансовые, человеческие ресурсы. И сегодня нем необходимо решить, что в такой ситуации можно сделать на национальном и местном уровнях. Тактическая цель - справиться с тем, чтобы общины на всех уровнях знали о международном опыте работы с ВПЛ и о том, как его адаптировать. Та модель децентрализации, которая есть сейчас, предполагает сильную общину. Поэтому наша тактика - сделать сильную общину, которая будет создавать и привлекать ресурсы, предлагать проекты. Второе - создать условия для привлечения ресурсов. В-третьих, надо сделать так, чтобы мысли и инициативы были услышаны. То есть мы предлагаем подход, ориентированный на общины: когда ВПЛ будут получать все сервисы на местах, когда все потребности будут удовлетворяться в обществе, когда ВПЛ будут чувствовать себя членами общины со всеми ресурсами», - утверждает министр по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Вадим ЧЕРНЫШ.
Сегодня в Министерстве социальной политики Украины первым шагом предлагают упросить работу органов социальной защиты, то есть сделать доступным сервис.
«Уже два года как в Украине существует явление ВПЛ, но международные организации ставят под сомнение официальное количество таких граждан - 1,7 миллиона. Чтобы это выяснить, а также улучшить обслуживание переселенцев, мы уже закончили обрабатывать программное обеспечение - будем вводить электронный реестр ВПЛ. До конца июля этого года программа должна заработать во всех управлениях социальной защиты. Это позволит получать в режиме онлайн информацию о необходимой помощи людям. Больше ответственности мы отдаем местным органам управления», - отметил заместитель министра социальной политики Виталий МУЩИНИН.
Что касается поддержки в трудоустройстве, эксперты советуют ВПЛ изучать потребности рынка и пытаться подстроиться под его запрос. С жильем сложнее: специалисты считают, что всем заинтересованным стоит думать о социальном жилье. По словам Георгия Туки, для государства этот вопрос - «неподъемный», поэтому следует привлекать международные фонды. Представители других стран, со своей стороны, ждут конкретных предложений от Украины и ее частного сектора. В частности, Чрезвычайный и Полномочный Посол Японии в Украине (Япония предоставила нам помощь в 1,8 миллиарда долларов) Шигеки СУМИ подчеркнул, что прежде всего Украине нужно использовать существующий невостребованный жилой фонд (квартиры, дома), а затем говорить о создании нового жилья. Специалисты в один голос заявляют: вынужденные переселенцы и общины, которые их принимают, требуют комплексной поддержки и инновационных решений для интеграции и развития.
