Очереди в зоне АТО: кому выгодно?

С началом боевых действий на Донбассе возникла существенная проблема перемещений граждан и товаров между оккупированной территорией и свободными землями. Когда ситуация на линии разграничения относительно стабилизировалась, встал вопрос системного контроля за миграцией. С января прошлого года в зоне проведения АТО на Донбассе начала действовать пропускная система. С этого момента пересечь линию разграничения между подконтрольными Украине территориями и так называемыми ДНР и ЛНР можно было только по специальному пропуску. Результатом такого подхода стали огромные очереди на блокпостах, в которых люди простаивают часами. Но при этом если посмотреть, например, на железную дорогу в Бахмуте (бывший Артемовск), то можно увидеть, как регулярно транспортируется уголь из «ДНР» и «ЛНР». Следовательно, имеем двойной подход: с одной стороны, Украина продолжает вести полутайные торговые отношения, с другой — простые граждане подвергаются унизительным испытаниям на блокпостах. Все попытки СБУ усовершенствовать процесс с пропусками (была даже введена система регистрации пропусков онлайн) ни к чему не привели. Да и как граждане на оккупированной территории могут зарегистрироваться на сайте СБУ, когда он закрыт боевиками для просмотра?

Вот свидетельства луганчанина Виталия О.: «У меня сегодня брат не смог выехать через Станицу. Не впустили ВСУ. Оказывается, бумажные пропуски с 1 января 2016 года недействительны. И людей при этом совсем не предупреждают. Он простоял в очередях под холодным дождем, и таких как он очень много. Людей, которые верят в Украину, на оккупированной территории становится все меньше. А все из-за отношения к ним на блокпостах. Отдельно есть устный (!) приказ не впускать на территорию Украины машины более трех тонн. То есть те украинцы, которые пытаются вывезти на свободную территорию свой бизнес, свое имущество, просто не пропускаются украинской стороной. А водители, между прочим, ночевали на блокпостах по двое суток».

Очевидно, что эффективность такого пропускного режима невелика. Вместо этого украинская сторона собственноручно создает условия для негативного отношения к нам. Особенно на фоне свободного пребывания в столице тех, кто и был главой сепаратистского движения. Такое положение вещей намекает на то, что некто очень заинтересован в создании преград в зоне разграничения, ведь это открывает широкие возможности для взяточничества.

«ВМЕСТО ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА ДОЛЖНЫ РАБОТАТЬ СОВМЕСТНЫЕ МАНЕВРЕННЫЕ ГРУППЫ»

Александр КИХТЕНКО, экс-глава Донецкой ВГА:

— В свое время я выступал категорически против введения этого пропускного режима. Эту пропускную систему оформили решением СНБО. Я доказывал, почему этого нельзя делать. Мои тогдашние прогнозы сегодня сбываются. Меня уверяли, что этот пропускной режим будет организован таким образом, что не будет ни очередей, ни неудобств для людей, ни коррупции. Но получилось все наоборот. Эффективность этого пропускного режима нулевая. На блокпостах нет громких задержаний. Никакой террорист не пойдет стоять в очереди часами, чтобы ему в конечном итоге надели наручники прямо около шлагбаума. Во-вторых, действия военнослужащих, ГФС, пограничной службы, сотрудников милиции часто имеют провокационный и коррупционный характер. Есть много примеров, когда за взятку в 500 грн можно спокойно пересечь блокпост. Мое предложение было следующее: осуществлять пропускной режим избирательно и по паспортам Украины. Кстати, так делается в так называемом ДНР. У нас роются в сумках, проверяют. Вопрос — для чего проверять человека, которому уже за 70 лет, будто он пособник террористов.

Мы же не отказались от оккупированной территории. Там наши люди, наши граждане. И то, что эта территория временно не контролируется, не является виной этих граждан. Они просто не могут оттуда уехать, потому что им некуда ехать, и потому они остаются там. И мы им создаем проблемы, в результате чего они не могут поехать на лечение, успеть на поезд или самолет и даже попасть на похороны. Представьте себе — не могут вовремя попасть на похороны! Это создает напряжение. Как следствие, это вовсе не приближает этих людей к Украине, а наоборот — еще больше отдаляет, формирует негативный образ государства. Для чего отменять рейсовые автобусы? Это верх наглости. Самое примитивное, что можно было придумать, — это пропуск. Для того чтобы бороться с террористами, пропуск не нужен, нужна агентура.

По поводу так называемой контрабанды. Если есть предприятие на оккупированной территории, которое зарегистрировано в Украине и платит налоги в бюджет Украины, то мы должны сделать все, чтобы обеспечить его нормальное существование. Если завтра у шахтера заберут отбойный молоток, то он, чтобы прокормить семью, возьмет оружие. Что мы делаем? Товары оттуда мы не пускаем. Они идут через российскую границу и потом заходят в Украину. То есть таможенную пошлину мы оставляем стране агрессору. Фактически мы ее финансово поддерживаем своими действиями. Как следствие, мы добились того, что российские товары свободно заходят на оккупированную территорию. Украинских товаров там все меньше и меньше. Боевики найдут еду — они заберут ее или им пришлют из России. А простые граждане? Они страдают. Более того, есть случаи, когда люди умирали в очередях.

Я понимаю, что такая система удобна для силовиков и других заинтересованных лиц. Есть конкретные люди, которые могут обеспечить доставку контрабандных товаров. А еще есть перечень предприятий, которым разрешается вывозить свою продукцию. Эти решения принимаются на самом высоком уровне. Коррупционная составляющая здесь очень высокая.

Вместо пропускного режима должны работать совместные маневренные группы. Представьте, какое количество людей сидит на этих пунктах пропуска и отвлекается от своих непосредственных боевых заданий. Кроме того, количество блокпостов излишне большое. Получается, что это не война и не АТО. АТО должна длиться часы, сутки или трое суток, но не два года. Какая же это АТО, когда ничего не делается, а сосредоточивается на проверках граждан. Работайте с ДРГ и задерживайте их. Поэтому мое мнение — эту пропускную систему нужно отменить. Проблем от этого не будет, а наоборот, мы приблизим к себе людей. Если мы решили отказаться от этой территории, то об этом нужно говорить четко.