«Таврийские игры» вокруг кресла мэра

Днепропетровская пресса на все лады обсуждает неординарную новость: городскому голове Ивану Куличенко прокуратурой предъявлено обвинение в растрате бюджетных средств. Причем, в особо крупных размерах. Информация об этом дозированно просочилась из правоохранительных органов еще в конце декабря, однако выглядела она настолько невероятно, что не все и не сразу приняли ее на веру. Ведь буквально накануне днепропетровского мэра с большим почетом, в присутствии главы государства, избрали президентом Ассоциации городов Украины и общин, которую ранее возглавлял мэр столицы Александр Омельченко. Не секрет также, что И. Куличенко не первый год является руководителем делегации Украины в Конгрессе местных и региональных властей Европы, где он стал вице-президентом Палаты местных советов. Презентуя достижения отечественного самоуправления в Страсбурге, днепропетровский мэр даже обустроил в родном городе Европейский бульвар. Не менее респектабельно смотрелись и его деловые связи, поскольку кум Президента Украины — Петр Порошенко, пребывая с визитом в Днепропетровске, публично называл градоначальника, наводнившего город автобусами «Богдан», своим давним другом. Допустить, что на такого уважаемого человека «подшили» уголовное дело, совсем непросто. Вероятно, поэтому местные власти хранят гробовое молчание, а в правоохранительных органах предпочитают ссылаться на незыблемость тайны следствия.

Тем не менее в прокуратуре Днепропетровской области признают, что в канун Нового года «одному из руководителей горсовета» было предъявлено обвинение в совершении преступления по статье 191, часть 5 УК Украины — растрата имущества в особо крупных размерах путем злоупотребления служебным положением. По пояснениям руководителя пресс-службы областной прокуратуры Светланы Черной, корни этого дела тянутся в 2001 год, когда по письму из облгосадминистрации на строительство крымского санатория «Таврия» были перечислены деньги городского бюджета — около 800 тысяч гривен. В последствии этот объект был незаконно передан частной структуре — днепропетровской фирме «Перспектива-1». Первоначально прокуратура предъявила обвинение в превышении служебных полномочий начальнику управления капитального строительства облгосадминистрации Анатолию Евсюкову и в октябре 2005 года передала уголовное дело в суд. Тем не менее суд неожиданно вернул дело на доследование, указав, что не все должностные лица были привлечены к ответственности. В связи с этим, говорит С. Черная, 4 декабря 2006 года было возбуждено дело уже в отношении должностных лиц горсовета, а 26 декабря «одному из них» предъявили обвинение в растрате бюджетных средств в особо крупных размерах. За подобные преступления виновным грозит лишение свободы от 7 до 12 лет и ограничение права занимать определенные должности. Для любого руководителя или выборного лица такая зловещая перспектива, без сомнения, означает настоящий крах политической и хозяйственной карьеры.

Прокурорское обвинение днепропетровский градоначальник встретил на больничной койке. Как говорят, незадолго до этого, как раз в День местного самоуправления, его приглашали в прокуратуру. Как сообщила пресс-секретарь городского головы Ирина Мазниченко, у шефа неожиданно схватило сердце и «скорая помощь», не теряя времени, доставила его в реанимацию. Сейчас здоровье Ивана Ивановича наладилось и он на днях приступил к исполнению своих должностных обязанностей. И.Куличенко признает наличие уголовного дела, связанного с расследованием строительства санатория «Таврия». Однако при этом он подчеркивает, что в «реализации проекта» брали участие около 40 предприятий, в том числе горисполкомы Кривого Рога, Днепродзержинска, Днепропетровска. Кроме того, градоначальник считает, что обсуждать журналистам ради «спортивного интереса» тут нечего — уголовное дело будет рассмотрено, по его словам, « в соответствии с законами Украины».

Между тем в Днепропетровске гадают, что могло стать истинной причиной опалы Ивана Ивановича. Ведь как ни крути, никто в городе не припомнит, чтобы руководителя подобного ранга да еще за такую сумму, образно говоря, попытались «брать за жабры». Конечно, за шесть лет пребывания Куличенко в мэрском кресле недоброжелатели обвиняли его и в небескорыстной раздаче земельных участков, и в возведении огромного коттеджа на улице Абхазской. Однако правоохранительные органы не усматривали никакого криминала или пропускали все мимо ушей даже в период шумной кампании по борьбе с коррупцией. Не сразу заметили они и причастность должностных лиц горсовета к истории с санаторием «Таврия», хотя расследованием этого дела в свое время активно интересовался бывший министр внутренних дел Украины Юрий Луценко. Именно он в апреле 2005 года вручил повестку с приглашением на «чаепитие» председателю облсовета Николаю Швецу, когда тот встречал в днепропетровском аэропорту Президента В. Ющенко. Тогда многие днепропетровцы всерьез подумали, что Николаю Антоновичу, который в период строительства санатория «Таврия» был главой облгосадминистрации, пора сушить сухари. Тем не менее все обернулось совсем иначе. Уже через несколько месяцев Н. Швец, как ни в чем ни бывало, возглавил список пропрезидентской партии «Народный союз «Наша Украина» на выборах в областной совет. Кроме него в том же списке значились, а потом и прошли в депутаты, не только нынешний губернатор Днепропетровщины Надежда Деева, но и начальник областной милиции Александр Бобылев. О деле «Таврии» с тех пор как-то не вспоминали. Неохотно возвращался к этой теме и министр Ю.Луценко во время своих визитов в Днепропетровск.

«Вспомнил» о «Таврии» областной прокурор Владимир Шуба. В ноябре минувшего года, во время пресс-конференции он сам спросил журналистов: почему никто не интересуется этим полузабытым делом? И многозначительно сообщил, что оно, между прочим, «не закрыто». Тогда же он неожиданно направил протест в Днепропетровский горисполком, уличая руководство города в нарушении закона при повышении коммунальных тарифов. В связи с этим пошли слухи о том, что городские власти просто не угодили прокурору, провалив на сессии выделение земельного участка на набережной Днепра. Однако на деле все оказалось намного серьезней. Расследование аферы, которую связывали с именем бывшего губернатора, неожиданно повернулось против мэра — человека, стоит заметить, весьма осторожного и предусмотрительного.

Основная версия, которая обсуждается в Днепропетровске, заключается в том, что некие влиятельные силы пытаются «убрать» И. Куличенко, чтобы организовать досрочные выборы городского головы. В подобном, на первый взгляд, может быть заинтересована как Партия регионов, доминирующая ныне на Днепропетровщине, так и ее оппоненты. Действительно, если мэр подаст в отставку, исполняющим его обязанности по закону должен стать секретарь горсовета — молодой регионал Александр Тимошенко (не путать с мужем лидера БЮТ), которого считают правой рукой лидера областной организации Партии регионов, народного депутата Олега Царева. И хотя управлять миллионным городом 30-летнему политику вряд ли под силу, процесс выборов нового мэра вполне мог бы стать предсказуемым. Тем не менее «заговор» регионалов, как многие считают, маловероятен, хотя бы по той причине, что они и без того в достаточной степени контролируют ситуацию как на городском, так и на областном уровне. Губернатор Днепропетровщины Н. Деева, хотя и была избрана депутатом по списку НСНУ, однако теперь предпочитает тесно сотрудничать с председателем областного совета, регионалом Юрием Вилкулом. Подобную тактику предусмотрительно избрал и беспартийный мэр Иван Куличенко после того как в горсовете образовалась коалиция во главе с Партией регионов, контролирующая более двух третей голосов депутатов. Заваривать новую кашу с выборами после того как все определилось и наладилось, регионалам вряд ли выгодно.

В то же время возмутителями спокойствия в Днепропетровске постоянно выступают сторонники Юлии Тимошенко, многие из которых связаны с группой «Приват». Даже теперь, потерпев сокрушительное поражение в борьбе за контроль над городским и областным советом, они практически на каждой сессии вставляют палки в колеса. И, судя по всему, совсем не случайно. Из рук «приватовцев» после недавней ликвидации предприятия «Днепроблводоканал», «уплыла» вода. В областном центре они лишились влияния на процесс выделение земельных участков под застройку, хотя неистово боролись за эту прибыльную сферу почти полгода, блокируя работу горсовета с помощью судов. Более того, городские депутаты, при полном непротивлении мэра, создали специальную комиссию, чтобы разобраться с рейдерскими захватами, которыми промышляют представители группы «Приват». Очевидно, неспроста «приватовские» СМИ стали регулярно прохаживаться по катастрофическому состоянию городского хозяйства, подготавливая местный электорат к мысли о необходимости замены если не депутатского корпуса, то городского головы. На случай досрочных выборов мэра имеется и вполне подходящая кандидатура «крепкого хозяйственника» Н.Швеца, который уже рулил Днепропетровском до И.Куличенко. Потерпев полгода назад поражение в борьбе за кресло председателя облсовета, Николай Антонович явно засиделся без настоящего дела. Ходили разговоры, что после «реанимации» дела по «Таврии», он поспешил уехать в дальнее зарубежье. Однако слухи оказались «слишком преувеличенными». Во время брежневского юбилея, Н.Швец появился на открытии мемориальной доски и презентации благотворительного фонда, с идеей создания которого он выступил еще прошлой осенью. Фонд, призванный «возрождать славу» Днепропетровщины, расположился в бывшем брежневском особняке на улице Рогалева, реставрацией которого, как поговаривают, занималась уже упомянутая строительная фирма «Перспектива-1». Впрочем, Николай Антонович и раньше, еще находясь у власти, не раз принимал участие в открытии объектов этой частной структуры, близкой к группе «Приват». И хотя сам он ранее неоднократно открещивался от возможности нового выдвижения на пост городского головы, серьезные обстоятельства, например, все тот же «кризис городского хозяйства», вероятно, могут повлиять на его окончательное решение. В конце концов, Н.Швец как человек, болеющий душой за славу Днепропетровска, неоднократно и публично разносил своего бывшего подчиненного И.Куличенко за неправильную застройку исторического центра города или вырубку зеленых насаждений на земельных участках, выделяемых под строительство. Будучи председателем областного совета, Николай Антонович даже инициировал создание комиссии, призванной взять под контроль градостроительные процессы. Впрочем, установить опеку над городским головой не удалось — Иван Иванович лишь посмеивался над такими намерениями, хотя, как известно, хорошо смеется тот, кто смеется последним. Как рассказывают, после возбуждения уголовного дела в команде мэра пошли серьезные «трещины», а его ближайшие соратники начали подыскивать подходящую партийную «крышу». Сейчас, во время отсутствия городского головы, его подстраховывает первый заместитель Анатолий Крупский, который до назначения на эту должность был избран депутатом горсовета по списку БЮТ. Тем не менее списывать самого И.Куличенко, чья должность, по мнению сочувствующих ему депутатов, подверглась «рейдерской атаке», пока еще рановато. Они считают, что расследование по делу «Таврии», как и подковерная борьба вокруг него, могут принести различные неожиданности. Прежде всего, хотя бы потому, что прокуратура еще не огласила свои официальные выводы. Следует учитывать, что в строительстве санатория, выделении средств, распределении зданий и немалых участков крымской земли принимали участие как бывшие, так и ныне действующие должностные лица, а также влиятельные бизнес- структуры. Кроме того, высказываются мнения, что досрочные выборы городского головы, если до них дойдет дело, тоже могут преподнести сюрпризы. Ведь до сих пор, по сложившейся в Днепропетровске традиции, имя официального кандидата сначала озвучивали губернаторы, а для надежности ему «временно» передавали должностные полномочия. Провернуть подобный сценарий в нынешних условиях будет совсем не просто. В то же время избирательная кампания, пущенная на самотек, может надолго обезглавить власть в одном из ведущих городов Украины, как это уже случилось в ряде других областных центров. Сомневаться в том, что борьба за мэрский пост будет ожесточенной и бескомпромиссной не приходится, поскольку ставки в ней, учитывая стремительно растущие цены на недвижимость и землю, слишком высоки. Как следствие, предсказывать финал «таврийских игр», развернувшихся в Днепропетровске, пока не берутся даже искушенные в местной политической кухне люди. По их мнению, это дело настолько мутное, что «гораздо проще сыграть в наперстки с жуликами».