«Строительная мафия» бессмертна. И она заседает в Киевраде»

С Софийской площади спуститься на Андреевский спуск, пройти между старых домов к Гостиному двору, а оттуда добраться к Почтовой площади — похоже на маршрут человека, который знакомится с историческими местами Киева. Однако 27 мая, ко Дню Киева (приходится на последнее воскресенье мая), горожане пройдут по нему, чтобы привлечь внимание к уничтожению памятников в столице. Основной посыл — в вопросе «Як тебе захистити, Києве мій?».

Шествие инициирует объединение общественных организаций «Київське Віче». Показательно, что 25 мая на Софийской площади стартует  празднование по случаю дня Киева, традиционно организованное командой Folk Ukraine и при поддержке Киевской городской государственной администрации. Громкое действо под стенами Софии Киевской, нашего «паспорта в цивилизации», показывает наглядно позицию столичной власти относительно сохранения исторического наследия. И является дополнительным поводом выступить в защиту Киева — ведь, кроме громады, этого не кому сделать.

В канун акции «День» пообщался с членом координационного совета «Київського Віча», общественным деятелем и экс-депутатом Киеврады Еленой ТЕРЕЩЕНКО (ЕСКИНОЙ). Она рассказала, какую историю мы теряем, и объяснила феномен живучести «строительной мафии».

ВМЕСТО ПАМЯТНИКОВ — «ПАМЯТНИКИ КОРРУПЦИИ»

— Ситуация в Киеве такова, что более или менее болезненных точек не существует, — начинает Елена Терещенко (Ескина). — Большая проблема с домом на улице Владимирской, 21, у которого начинается шествие (с     его балкона когда-то выступал председатель Центральной Рады Михаил Грушевский. — Авт.). Дом доводится до разрушения сознательно, он в аварийном состоянии. Еще есть противоправная застройка за «замком Ричарда» (Андреевский спуск, 15. — Авт.), на горе Воздыхальница. Там возводят два коттеджа с подземным паркингом. Историко-градостроительное обоснование для строительства предоставили противоправно. Во время акции мы пройдем мимо домов на Андреевском спуске, 22 и 24, которые сознательно доводятся до разрушения, мимо Театра на Подоле. Дальше — кричащая застройка на Андреевском спуске, 14—16, которую мы остановили в 2013 году, но сейчас там собираются построить многоэтажную гостиницу. И это на территории охранной зоны национального значения!

СКРЫТАЯ ИСТОРИЯ. ВОЗЛЕ ЭТОГО ДОМА НА УЛИЦЕ ВЛАДИМИРСКОЙ, 21 НАЧНЕТСЯ ШЕСТВИЕ В ЗАЩИТУ КИЕВА. РАССКАЗЫВАЮТ, ЧТО С ЕГО БАЛКОНА ВЫСТУПАЛ МИХАИЛ ГРУШЕВСКИЙ. СЕГОДНЯ СТАРИННОЕ ЗДАНИЕ СОЗНАТЕЛЬНО ДОВОДЯТ ДО РАЗРУШЕНИЯ

Гостиный двор вообще является памятником коррупции. До сих пор Фонд госимущества не расторгнул договор аренды с «Укрпроектреставрацией», хотя это можно было сделать давно, поскольку предприятие долгое время сознательно доводило памятник до аварийного состояния.

К зданию усадьбы Балабух на улице Сагайдачного ныне пристраивают летнюю площадку (сегодня там размещается ресторан. — Авт.). В 2013 году мы этого не разрешили, но сейчас возникла та же проблема. Сегодня почему-то начинают вылезать уже известные застройщики-нарушители, которые продолжают искажать Киев.

Вопиющим нарушением закона является то, что происходит с Почтовой площадью. Например, реконструкция по непрозрачному инвестиционному договору. Я много времени уделила тому, чтобы убедить столичную власть создать на этом месте музей вместо транспортной развязки и торгово-развлекательного центра. Не может быть ТРЦ на месте, важном для мирового культурного наследия.

«ГОРОДСКОГО ГОЛОВУ ВВОДЯТ В ЗАБЛУЖДЕНИЕ»

— Прошлой осенью избрали нового главного архитектора Киева, им стал Александр Свистунов. Какие у вас впечатления от его работы?

— Нет никаких впечатлений. Я не замечаю его позиции.

— Елена, вы часто упоминаете, что ныне в Киеве продвигается генплан времен скандального экс-мэра Леонида Черновецкого.  В чем причина?

— Строительная мафия бессмертна. И она заседает в Киевраде, в комиссии по вопросам градостроения, архитектуры и землепользования. Она и продвигает этот преступный генплан уже после смены власти. И в 2015 году, когда я была депутатом, его продвигали, но я вместе с общественным сектором приложила усилия, чтобы его не приняли.

Теперь ситуация другая. Все детальные планы территорий разрабатываются на основе этого противоправного генплана. Ситуация страшная, поскольку этот документ  легализует захват земли и незаконные застройки, противоправное изменение целевых назначений земельных участков. Также в полтора раза увеличивается застройка в пределах города, вдвое увеличивается допустимая высотность застройки в центре — с восьми до 16 этажей.

Действующий генеральный план не выполняется. А для создания нового адекватного генплана не делается ничего: никто не проводил перепись населения, не изучал транспортные потоки.

Кстати, мы с нынешним мэром Виталием Кличко были по одну сторону баррикад, когда в 2012 году выступали против «генплана Черновецкого», который потом подхватил Александр Попов (бывший городской голова Киева. — Авт.).

— А как городской голова реагирует на ситуацию?

— На заседании антикоррупционного совета при киевском городском голове я предложила создать рабочую группу, которая бы отслеживала коррупцию в сфере охраны памятников. Но тогдашний секретарь Киеврады Алексей Резников убедил мэра, что в этой сфере коррупция отсутствует и это не является плоскостью деятельности антикоррупционного совета.

Конечно, городского голову вводят в заблуждение. Он заявляет, что у нас строительный произвол, потому что не утвержден генплан. Но генплан действует с 2002 года и в соответствии с последними изменениями является бессрочным. И мы должны провести его комплексную инвентаризацию, вернуть противоправно захваченные земельные участки территориальной громаде, привлечь всех виновных к ответственности. А если мы утвердим «генплан Черновецкого», то  легализуем все нарушения, и потом общество не сможет ничего с этим сделать.

«ТОТАЛЬНАЯ БЕЗНАКАЗАННОСТЬ И ДОВЕДЕНИЕ  ДО РАЗРУШЕНИЯ»

— Недавно обсуждаемая тема — капитальный ремонт Софийской площади (детали в материале «Макияж» для Софии» №82 «Дня» за 18 мая). Каково ваше отношение к этой идее столичной власти?

— Видела проект реконструкции Софийской площади от 2005 года. Он предусматривал незаконную перестройку дома на Владимирской, 21 и создание подземной инфраструктуры под площадью. Боюсь, если там что-то начнут, этим все и закончится. Нужно общественное обсуждение проекта, который хотят предложить. Мы должны убедиться, что не будет ничего противоправного.

Ныне на Софийской площади проходят разные мероприятия с использованием усилительной аппаратуры, памятник заграждают декором. Это противоречит законодательству по охране культурного наследия и не согласовывается с ответственными учреждениями. На это, прежде всего, должны обратить внимание.

Вообще у города нет никакой стратегии. Действующий генплан не выполняется. Нужно провести его аудит и начать привлекать к ответственности за его нарушение — чиновников, которые выдают разрешения на незаконные строительства, правоохранителей, которые игнорируют обращения в отношении таких нарушений и тому подобное.

— Что стоит изменить в законодательстве, чтобы улучшить ситуацию с защитой памятников?

— Законодательство по охране культурного наследия очень несовершенное, также есть проблемы с нормами государственно-частного партнерства. Нужно сделать так, чтобы людям было выгодно реставрировать исторические здания. Например, предоставлять их в бесплатное пользование в обмен на реставрацию по проекту с утвержденными жесткими условиями. Или часть предоставлять в пользование инвестору, часть — городу.

Но не хочу оправдывать недобросовестных владельцев, которые покупают старые здания за бесценок, чтобы уничтожить и застроить участок в центре города очередной многоэтажкой.

При всех недостатках законов об охране памятников, если бы они выполнялись, мы не имели бы проблем. Правоохранительные органы не работают. Есть тотальная безнаказанность и доведение памятников до разрушения. Если бы хотя бы нескольких недобросовестных владельцев привлекли к уголовной ответственности, другим было бы неповадно. Механизм возвращения зданий в коммунальную и государственную собственность существует, но он не работает.

Без публичного резонанса сдвинуть что-то трудно — поэтому мы и хотим сделать огласку. На День Киева его жители преимущественно уезжают из города, но сейчас такая ситуация, что каждый киевлянин должен потратить этот день на защиту родного города. День Киева должен стать Днем защиты Киева, пока мы не вернем город обществу и не изменим позорную ситуацию с объектами культурного наследия.