«Русские идут!»?
Проблемы безопасности северного фланга НАТО
То, как Россия «поднимается с колен» в правление Путина, вызывает настоящий страх в благополучной Европе. В Швеции власти вспомнили времена разгара «холодной войны» и собрались разослать всем семьям 4,7 миллионов брошюр под названием «Если наступит кризис или война». В инструкции будет рассказано, что делать в случае внешней вооруженной агрессии.
Ясно, что защищаться собираются не от норвежцев, датчан или финнов, а исключительно от русских. Последний раз подобные инструкции рассылали шведам в 1961 году, когда в одночасье возникла берлинская стена. Сейчас это происходит на фоне непрекращающихся дебатов о том, нужно ли Швеции отказываться от политики нейтралитета и вступить в НАТО. Ведь Евросоюз, в котором шведы состоят, практически не имеет никаких военных структур, и защитить своих членов от внешней агрессии не в состоянии. Поэтому в случае возникновения кризисных ситуаций, чреватых возникновением боевых действий, НАТО, возможно, придется решать непростую задачу – приходить ли на помощь тем странам Евросоюза, которые не являются членами Организации Североатлантического договора. Таковых четыре – Ирландия, Австрия, Швеция, Финляндия.
Если Ирландии, да и Австрии конкретно никто не угрожает, то насчет Финляндии и Швеции так сказать сейчас уже нельзя. Директор Российской программы в Шведском институте международных отношений Мартин Краг считает: «То, что казалось немыслимым еще пять лет назад, больше не немыслимо, пускай и кажется маловероятным». Речь идет о возможном российском вторжении в Швецию. До Крыма и Донбасса подобный сценарий считался абсолютно невероятным. Теперь же его вероятность оценивается все же несколько выше нуля. Заметим, что у Швеции в прошлом была достаточно сильная армия. Еще в 1997 году в вооруженных силах королевства насчитывалось немногим более 53 тыс. военнослужащих и около 570 тыс. резервистов. После отмены в 2010 году всеобщей воинской повинности в Швеции численность вооруженных сил сократилась до 30 500 человек и 34 500 резервистов.
Согласно данным опроса, проведенного два года назад, 72% шведов высказались за восстановление всеобщей воинской повинности из-за российской угрозы. В результате шведское правительство в марте 2017 года полностью восстановило курс военный подготовки, который с 2018 года будут проходить лица призывного возраста, чтобы потом либо быть зачисленными в резерв, либо продолжить службу по контракту. В 2017 году шведы заказали в США комплексы ПРО «Пэтриот» и провели самые масштабные учения за последние 23 года. Сухопутные войска Швеции насчитывают 6850 человек с 129 танками «Леопард», а шведские ВВС – 97 боевых самолетов. Но против внезапного и масштабного российского вторжения эти войска долго не продержатся.
В Финляндии положение немного лучше. Памятуя о двух войнах с СССР в XX веке, тут, при почти вдвое меньшем, чем в Швеции населении, сохраняют вооруженные силы в 24 900 человек, две трети из которых составляют призывники. Да и обученный резерв составляет около 230 тыс. человек. Сухопутные войска Финляндии насчитывают 16 000 человек, располагающих 120 танками «Леопард», а в ВВС имеется 107 боевых самолетов. Возможно, против внезапного российского нападения Финляндия, если даже не успеет отмобилизовать своих резервистов, продержится раза в два дольше Швеции, но вряд ли этот срок превысит пару недель. Тут вся надежда – на помощь со стороны НАТО. Ведь захват Россией Финляндии или Швеции сразу же создаст угрозу полноправным членам НАТО – Норвегии, Дании и странам Балтии.
Существует и другой сценарий действий России, который тревожит Брюссель: жертвами «гибридной» войны могут стать Литва, Латвия и Эстония. Собственные возможности у них в военной сфере довольно ограниченны, почему политики этих стран так настойчиво акцентируют внимание своих западных союзников на российской военной угрозе. Эстония имеет вооруженные силы в 6400 человек, а также 12 000 резервистов и 15 800 членов Кайтселийта (Союза обороны Эстонии – добровольческого военизированного формирования). При этом сухопутные войска насчитывают 5700 человек, без танков и боевых самолетов. Латвия имеет 5310 человек в вооруженных силах, а также 7850 резервистов в составе национальной гвардии. Сухопутная армия насчитывает 1250 человек с символическими тремя танками Т-55 и без боевых самолетов. Литва со своим почти 3-миллионным населением имеет и самую многочисленную армию – 17 030 человек, а также военизированные формирования в 11 300 человек и 6700 резервистов. Литовская сухопутная армия насчитывает 6200 кадровых военнослужащих и 4850 активных резервистов, но лишенных танков и боевых самолетов. Три батальона по 1000 человек из других стран НАТО, размещенные в странах Балтии в связи с ростом российской угрозы, равно как и патрулирование их воздушного пространства самолетами НАТО, погоды не делают. Но в данном случае ситуацию спасает прогнозируемое вмешательство Польши на самой ранней стадии конфликта.
Польская сухопутная армия в 48 200 человек с 985 танками, включая 247 «Леопардов», и 98 боевыми самолетами делает Калининградскую область не защитимой, при условии, конечно, если Лукашенко не пропустит российские войска через Белоруссию (минский диктатор вряд ли самоубийца). И на самом деле самым слабым звеном на северном фланге НАТО остаются Швеция и Финляндия, в том числе потому, что они формально в НАТО не входят. Поэтому помощь им со стороны Альянса была бы оказана позднее, чем странам Балтии, причем потребовала бы специального решения на уровне лидеров стран НАТО и прямого участия американских и британских войск. Норвегия с сухопутной армией в 9950 человек с 52 «Леопардами» и 63 боевыми самолетами и Дания, у которой в сухопутной армии 8400 человек с 34 «Леопардами», а также 44 боевых самолета, самостоятельно защитить Швецию или Финляндию не смогут и не рискнут вмешаться без решения на уровне НАТО. Поэтому Хельсинки и Стокгольму стоит всерьез задуматься о том, чтобы присоединиться к Североатлантическому Альянсу, так как в долгосрочной перспективе только этот шаг может гарантировать их безопасность.
