Все говорит о том, что в Москве принято принципиальное решение из Донбасса уходить. Кремлевский куратор Сурков заявил, что сепаратистам в ДНР\ЛНР необходимо готовиться к реинтеграции. Это не только слова, есть конкретные дела, их подтверждающие. В Донецке и Луганске ходят упорные слухи о скорой замене Захарченко и Плотницкого другими менее одиозными лицами, с которым в той или иной мере Киев согласится решать технические вопросы.
С неподконтрольных территорий вывозится наиболее ценное российское военное имущество и снаряжение. В первую очередь, средства радиоэлектронной борьбы (РЭБ). Оно и понятно. Танки Т-72, как устаревшая груда железа никакой ценности не представляют. Точно также как и боеприпасы. Вот РЭБ не должны попасть в руки украинских военных, так как в чем-то представляют хоть какое-то know how и эксперты по ним могут судить об уровне этого российского оружия.
И наконец, буквально с каждым днем изменяется позиция российского президента относительно миротворцев ООН на Донбассе. От полного неприятия, до высказанного Путиным 5 сентября в Китае на пресс-конференции согласия на их ввод, но только на линии разграничения. И вот достаточно было ему поговорить по телефону с канцлером Германии Ангелой Меркель, как Кремль уже согласен на их размещение по всей неподконтрольной территории, в том числе и на государственной границе.
На первый взгляд все это сродни какой-то сенсации. Москва обычно крайне неуступчива в территориальных и престижных вопросах. Уход из Донбасса явно не прибавит очков российской власти в глазах радикальных патриотов. И так уже одиозные деятели типа Гиркина-Стрелкова рвут горло криками о сливе Донбасса. Казалось бы, в разворачивающейся предвыборной президентской кампании на резкие шаги идти не следует. Однако есть более сильные обстоятельства, заставляющие российскую власть буквально наступать на горло собственной имперской и шовинистической песне. Они лежат в нескольких плоскостях. Не только в международной, но и внутренней.
Во-первых. Запад долго запрягал, но наконец-то занял более жесткую позицию относительно украинского конфликта. Все попытки Москвы найти трещину между Берлином-Парижем и Вашингтоном провалились. Точно также как и надежды на обмен Сирии на Украину.
Во-вторых. Сближение России с Ираном наглядно показало американской дипломатии, как и европейской, что Москва скатывается на более радикальный антизападный курс, чем проводил СССР во времена холодной войны.
Точно также это наглядно видно по поведению Кремля вокруг северокорейских ракетно-ядерных испытаний. В то время как Совет Безопасности ООН ужесточает санкции против КНДР, Москва их тайно нарушает. Об этом пишет газета The Washington Post. «Поскольку китайцы сокращают поставки нефти и газа, то они (КНДР — Авт.) обращаются за помощью к России. Когда от них отказался основной поставщик (Китай — Авт.), они просто попытались найти нового». Об этом газете сообщил на условиях анонимности высокопоставленный американский чиновник, специализирующийся на борьбе с контрабандой. Это не просто саботаж, а прямой вызов не только Вашингтону, но и Пекину. Понятно, что подобное просто так с рук не сойдет, и на берегах Потомака найдут способ ответить и довольно больно.
После такого повышения ставок нужно продемонстрировать желание договариваться.
В-третьих. Угроза санкций из виртуальной стала экономической и финансовой реальностью. С перспективой их дальнейшего ужесточения. Попытки подкупить европейцев уступками в энергетике и обещаниями будущих выгод от покупки российского газа, поставленного по новым трубопроводам, и тем самым противопоставить их американцам провалились. Для Москвы оказалось неожиданным нежелание европейцев соглашаться на газопроводы взамен украинских. В целом противодействие санкциям не получилось, и проблема получения западных кредитов оказалась на данном этапе неразрешимой со всеми вытекающими последствиями.
Еще один удар ожидается как раз к президентским выборам в России. Речь идет о расследовании американских органов относительно законности нажитых непосильным трудом состояний важнейших российских олигархов. Серьезных людей в России это очень беспокоит. Какой ни есть национальный лидер крутой, но он должен это учитывать.
В-четвертых. Реальность поставок в Украину тяжелого вооружения делает противостояние на Донбассе с участием российских военных совершенно бесперспективным. Либо следует расширять прямое российское участие с соответствующим ростом потерь, либо уходить.
Есть еще один фактор, имеющий более долгосрочный характер. Речь идет о перспективе производства оружия украинским оборонным комплексом совместно с американскими и другими западными фирмами с будущими поставками в третьи страны. Это не просто серьезное перевооружение украинской армии, но ужесточение конкуренции на международных рынках оружия. Этого в Москве категорически не хотят и очень серьезно относятся к такой перспективе.
В-пятых. Российским властям банально не хватает денег. Сейчас не столь для нас важно, почему сложилось такое положение. Важнее, что оно есть и носит долгосрочный характер. Дошло до того, что у священной коровы российского бюджета — расходов на оборону и безопасность начали урезать золотые рога. В бюджетных планах на будущий и последующие годы предусматриваются снижение затрат по этим статьям. Добавим невыполнение планов перевооружения, спуска и ремонта военных кораблей и постоянное превышение смет.
Нет денег, нет не только любви, как говорит французская пословица. Без денег нет войны. Именно по финансовым соображениям можно определить примерные сроки планирования российского ухода из Донбасса.
Как пишет московская газета РБК, по итогам совещания у вице-премьера правительства России Дмитрия Козака, состоявшегося 1 сентября, Министерству финансов дано поручение «исключить из проекта федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов в полном объеме расходы на оказание в 2019–2020 годах гуманитарной поддержки отдельным территориям». Как сказал источник газеты, термин «отдельные территории» принадлежит Владиславу Суркову как способ легализации помощи ДНР\ЛНР без их прямого упоминания.
Хотя в Донецке и Луганске делают вид, что это для них трагедией не станет, на самом деле реальным является сокращение финансирования сепаратистов. Деньги нужны на Крым и Калининградскую область, содержать неподконтрольную территорию Донбасса России становится явно не под силу. Другими словами, значительные подвижки на Донбассе можно предполагать во второй половине будущего года и первой половины 2019.
Отсюда следует, что в ближайшее время начнутся большие дипломатические маневры. Как вокруг статуса миротворцев ООН, их состава, финансирования и т.д. Просто так Россия не уйдет, так что большие сражения еще впереди. Лучше в кабинетах дипломатов и в залах для переговоров.
