30 июня 2011 г., во время заседания Общественного гуманитарного совета, Президент Украины Виктор Федорович Янукович поставил задачу разработать новую концепцию гуманитарной политики. Президент ознакомил собравшихся со своим виденьем основных проблем в гуманитарной сфере страны, отметив, что реформы должны быть направлены на усовершенствование системы государственного управления и внедрение такой модели, которая бы позволяла стимулировать инициативу граждан и способствовала бы их самоорганизации. В частности, концепция должна была бы учитывать культурную самобытность жителей разных регионов Украины. В процессе проработки концепции, с его точки зрения, следовало бы также учитывать европейский опыт культурной политики, который предусматривает осуществление целого ряда демократических реформ.
Инициатива Президента вызвала значительный общественный резонанс. В отечественных СМИ, в частности в газете «День», отмечалось, что до последнего времени эта сфера была стихийно организованной, а поэтому концепция должна обеспечить более системную работу, в первую очередь над отдельными программами в отрасли образования, науки и культуры. Предлагалось, что в сфере межэтнических отношений больше внимания нужно уделять вопросу сохранения культурного наследия и углублению диалоговости между регионами. Диспутанты акцентировали внимание на кризисе мультикультурности в Европе и предлагали властным структурам обратить пристальное внимание на разработанную специалистами концепцию языковой политики, а также трактовать прошедшие исторические события с украинской точки зрения. Высказывались и такие радикальные суждения, что в стране, дескать, нет никакой гуманитарной политики, зато происходит демонтаж не только прошлого и современного, но и перспектив украинской культуры.
ВЫЗОВ ВРЕМЕНИ
Несмотря на все противоречия, с моей точки зрения, в процессе общественного дискурса вокруг проблемы гуманитарной политики преобладает стремление к пониманию того, что Украина — наш общий дом, а следовательно, доминирует и желание не расшатывать ситуацию в стране. Не лучше ли переосмыслить существующие проблемы в гуманитарной сфере, а в итоге принять ряд конкретных программ относительно улучшения ситуации, совмещая их выполнение с доходчивым разъяснением в информационном поле страны? Ведь речь идет о чрезвычайно весомой задаче — о гуманитарной составляющей нашей с вами общественной безопасности. Специально избегаю понятия «национальная безопасность», чтобы, как говорится в народе, «не разбудить лихо».
А впрочем, всматриваясь пристальнее в процессы, которые происходят сейчас в мире, чем дальше, тем больше убеждаешься, что этими вопросами не следует пренебрегать, характер угроз безопасности человека не просто существенно изменился — он угрожающе нарастает. В памяти всплывают хотя бы события в сытой и устроенной Норвегии, где произошла настоящая бойня на почве культурно-этнических фобий. Следовательно, не зря в документах ЮНЕСКО акцентируется: «Во-первых, все чаще конфликты в мире происходят не на международном уровне, а внутри стран, имея подавляющим образом социально-экономические корни. Во-вторых, больше не существует четкой границы между национальной и международной безопасностью. Безопасность государства и международная стабильность взаимозависимы. В-третьих, с развитием глобализации и распадом биполярной системы мира, военный фактор становится лишь одним из многих факторов мировой стабильности, таких как: экономическое развитие, защита окружающей среды и сохранение природных ресурсов, обеспечение соблюдения прав человека, — недооценка значения которых представляет собой угрозу безопасности как отдельных стран, так и мира в целом». Ввиду этих принципиальных изменений, «ЮНЕСКО считает целесообразным разработать новую социологическую концепцию безопасности, которая учитывала бы ее культурные и социальные аспекты».
Эти обстоятельства ставят задачи для переосмысления в Украине самого понятия «гуманитарная политика», что и должно найти свое отображение в новой концепции. Будем исходить из того, что содержание и форма каждой общественно-политической дефиниции исторически изменчивы, потому что несут отпечаток как фундаментальных характерных черт эпохи, так и динамических изменений в текущих событиях конкретной ситуации сегодняшнего глобализированного мира.
Ярким примером этому может служить появление такого понятия, как «гуманитарная интервенция», которое в настоящее время часто используют, в частности, и относительно военного вмешательства Запада в ливийские события. Первым шагом к введению в международную практику понятия «гуманитарная интервенция» считают выступление в апреле 1999 г. британского премьер-министра Тони Блэра в Чикагском экономическом клубе, где он сформулировал свои принципы для оправдания военного вмешательства одних государств во внутренний конфликт других. Ситуация в мире была достаточно напряженной, а гражданские войны в отдельных государствах сопровождались многочисленными жертвами. Именно поэтому высказанные Блэром идеи нашли поддержку. Уже в сентябре 2001 г. Международная Комиссия по интервенции и государственному суверенитету, которая изучала конфликты в Руанде и на Балканах, сформулировала доктрину «Ответственность за защиту» (Responsibility to protect, или R2P), а в 2005 г. Генеральная ассамблея ООН единогласно приняла доклад Комиссии. Главный принцип доктрины R2P очень прост и доходчив: каждая страна несет ответственность за защиту собственных граждан от массовых убийств и этнических чисток, но если страна не способна или не хочет делать этого, то международное сообщество вынуждено начать военную гуманитарную интервенцию.
В достаточной ли мере наша общественность осознает характер и главный тренд этих сдвигов в трактовке «гуманитарной политики»? Можем ли мы оставаться в блаженном неведении, утешая себя тем, что это касается сегодня региона аж где-то там в Африке? А впрочем, ход событий вращается достаточно жестко: мир сегодня очутился на пороге фундаментальных изменений, когда идет апробирование новой концепции государственного суверенитета и очередного видоизменения когда-то установленного Вестфальским миром (в 1648 г.) принципа государственного суверенитета его более узким толкованием с поправкой на гуманитарные ценности. И это касается любой страны мира, в том числе и Украины, где проблема суверенитета воспринимается особенно заостренно.
Продолжение материала читайте в сегодняшнем номере "Дня" на странице "Общество"
Источник: «День»
Читайте "День" в Facebook, Тwitter, дивіться на Youtube та підписуйтесь на канал сайту в Telegram!



