Национальное дело – это дело всего народа и дело каждого гражданина; это коренной интерес всего народа и гражданства, совесть каждого из нас...
Иван Дзюба, украинский литературовед, критик, общественный деятель, диссидент

Ассоциации-члены УРБ поддержали инновационные инструменты защиты прав потребителей

18 марта, 2019 - 10:30

В рамках ХІ Консумерского фестиваля «Время действовать!» в Киеве состоялся круглый стол «СМАРТ-ТЕХНОЛОГИИ НА ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ», приуроченный ко всемирному дню прав потребителей.

Активисты консумерского движения Украины (всеукраинская федерация потребителей «Пульс», всеукраинское движение «Молодежь за права потребителей»), эксперты и представители реального сектора экономики (профильные бизнес-ассоциации-члены УРБ) обсудили особенности инновационных инструментов для эффективной защиты прав потребителей. Организаторы – Киевский торгово-экономический университет (КНТЕУ) вынесли в  повестку дня вопросы цифровизации в торговле и рисков для потребителей, обзор смарт-технологий для потребителей (презентовали результаты мониторинга фискальных чеков через Е-реестр). Были обсуждены примеры нарушений прав потребителей в сфере торговли топливом, сложной электроникой, проблемы внедрения «е-билета» на общественном транспорте.

Особый интерес вызвал доклад участников рабочей группы при министерстве финансов Украины о разработке сервиса по доступу к информации, хранящейся в электронном реестре фискальных чеков (е-реестре). Сервис находится в открытой части Электронного кабинета ГФС, доступ к которой осуществляется в режиме реального времени (24/7/365) без идентификации личности по ссылке: https://cabinet.sfs.gov.ua/cashregs/check

 «Возможность использования электронного реестра существовала в стране с 2013 года, но не использовалась. А в 2018 году мы поддержали создание такого продукта, для того чтобы этот сервис мотивировал потребителей получать фискальные чеки в отраслях, подпадающих под фискализацию, - рассказал член рабочей группы при министерстве финансов Украины, председатель Ассоциации товарно-денежного обращения, член Украинской Рады Бизнеса Андрей Панасюк. – Таким образом, фискальный чек используется теперь не только в налоговых целях, он станет гарантией выданного расчетного документа установленного образца, по которому легко идентифицировать продавца и требовать от него добросовестного отношения к правам потребителя».

О выдаче фискальных чеков и о том, как в настоящее время работает е-реестр рассказала Ольга Фреюк, активист всеукраинского движения «Молодежь за права потребителей». Ольга представила результаты мониторинга 300 фискальных чеков, собранных молодежью и неравнодушными потребителями с ноября 2018 по февраль 2019 года. Студенты КНТЭУ через кабинет налогоплательщика на сайте ГФС Украины проверили фискальные чеки, выданные оф-флайн продавцами Киева, Киевской области, Черкасской, Черновицкой, Полтавской, Житомирской, Донецкой и Одесской областей. Общий массив расчетных документов был разделен на 7 групп: бензин, лекарства, алкоголь, табак, продовольственные (все, кроме алкоголя), техника, гаджеты, непродовольственные (одежда, мебель - все кроме техники и гаджетов). Особое внимание уделили товарам, подлежащих по законодательству Украины обязательной фискализации (топливо, сложная техника, табак, лекарства). Экспертами было обнаружено «отсутствие зарегистрированного чека» или отсутствие информации по документам:

  • Группа топливных материалов (бензин, газ) в 26,3 % случаев.
  • Табачные изделия - до 40%.
  • Алкогольные товары - 10%.
  • Лекарственные средства - 3%.
  • Техника и электроника - 12,5%. При этом участники круглого стола отметили, что выдача товарных чеков производится, невзирая на то, что сложная техника с гарантийным талоном с 2017 года подлежит фискализации и единственным законным документом при ее продаже служит фискальный чек.

По мнению участников круглого стола, инструмент имеет ряд недостатков, однако применение его для выявления «фейковых» фискальных расчетных документов целесообразно.

София Арасланова, генеральный директор Ассоциации «Украинский импортеры бытовой электроники», участник Украинской Рады Бизнеса, заметила: «Нам кажется, что механизм дальнейшего взаимодействия с нефискальным расчетным документом не доработан. Просим добавить опцию «Написать жалобу на продавца», выдавшего такой незарегистрированный на сервере ДФС фискальный чек, рассмотреть эту жалобу и принять соответствующие меры».

Участники круглого стола сошлись во мнении, что подобные смарт-инструменты будут способствовать детенизации экономики Украины, ведь стейкхолдером процесса становится потребитель, чьей лояльностью очень дорожат продавцы. С этой целью представители нефтегазовой ассоциации Украины Олег Зубченок, Алина Горюнова и Сергей Деревцов продемонстрировали онлайн-карту заправочных станций, которые не выдают расчетные документы. Теперь их можно отслеживать в режиме реального времени. «По нашим данным, до 40% рынка топлива, в частности газ, находится в тени» - сказал Олег Зубченок, заместитель президента Нефтегазовой Ассоциации Украины, член Украинской Рады Бизнеса. - И это несет намного больше рисков чем просто уклонение от ответственности - речь идет об уровне безопасности и потребителя, и государства. Ведь из-за этого страна теряет, по нашим подсчетам, около 10 млрд гривен налогов в год.

Анатолий Долинный из ООО «КС-МЕХАТРОНИКС», член корпорации «Укрэлектротранс» и «Украинской федерации индустрии безопасности» (обе ОО - участницы УРБ), обратил внимание на то, что в процессе автоматизации управления общественным транспортом происходят массовые нарушения законодательства в сфере учета расчетных операций. В ряде областных центров это происходит при внедрении коммунальными предприятиями общественного транспорта систем «е-билет». «Нам стоит - сказал он, - обратить внимание на тот факт, что при внедрении автоматизированных систем оплаты проезда под видом «смарт-технологий» может применяться незарегистрированное должным образом оборудование вместо предусмотренных законодательством РРО или билетов с нанесенными типографским способом серией, номером и номинальной стоимостью.

Это происходит в Житомире, Тернополе, Чернигове и других городах, где выдаются псевдобилеты, напечатанные мобильными терминалами на обычной термоленте, что создает угрозу манипулирования значительными объемами наличных средств и нарушает законы Украины, правила конкуренции и права пассажиров на качественную услугу и идентификацию поставщика услуги и факта ее предоставления».

Еще один новый смарт-инструмент по защите прав потребителей мобильное приложение «Я - инспектор» представил начальник отдела государственной политики в сфере внутренней торговли и защиты прав потребителей департамента развития предпринимательства и регуляторной политики МЭРТ Александр Васильчук: «Это мобильное приложение, которое будет у каждого в кармане и растолкует требования к конкретному товару со стороны рыночного надзора по описанию в соответствии с нормативно-правовыми актами. Есть необходимость помочь потребителю разобраться с той или иной продукцией и подсказать, на что, кроме фискального чека, обратить внимание. Мы разрабатываем функцию быстрой подачи обращения потребителя в соответствующий орган контроля в случае нарушения его потребительских прав. «Я – инспектор» планируется к запуску осенью 2019 года. Сервисы по проверке фискального чека на сайте ДФС будут подключены на следующих этапах совершенствования программы».

Участники круглого стола, члены ассоциации УРБ поддержали представленные идеи смарт-защиты потребителя и детенизации экономики. Работа над популяризацией и по распространению смарт-инструментов, как важного шага для создания государством эффективной системы защиты прав потребителей и условий для честной экономической конкуренции в Украине, будет продолжена.

Читайте "День" в Facebook, Тwitter, дивіться на Youtube та підписуйтесь на канал сайту в Telegram!

Источник: День

НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ