Бюджетний процес стане кодифікованим

Верховна Рада вчора з небувалою для серйозного питання одностайністю ухвалила Бюджетний кодекс. «За» проголосував 391, «проти» — 8 iз 428 депутатів, які зареєструвалися в залі. Ухвалений вперше в історії України, Бюджетний кодекс визначає принципи бюджетної системи, структуру і правові норми її роботи, основи бюджетного процесу і міжбюджетних відносин, відповідальність за порушення бюджетного законодавства.

Кодекс, зокрема, встановлює єдине правило складання проектів бюджетів і передбачає введення паралельного планування бюджетів всіх рівнів. У ньому детально виписано процедуру складання, розгляду і затвердження державного і місцевих бюджетів, зміст і процедура ухвалення бюджетної резолюції. Вводить казначейську систему виконання державного і місцевих бюджетів і передбачає перехід до нормативного методу планування бюджетів самоврядування. Держава відтепер зобов’язана при передачі делегованих витрат до бюджетів місцевого самоврядування виділяти їм відповідні бюджетні ресурси у вигляді загальнодержавних податків, зборів, обов’язкових платежів або їх частин, а також трансфертів iз держбюджету. Бюджетний кодекс не допускає створення позабюджетних фондів всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування і іншими бюджетними установами. У містах, де живе понад 800 тис. чоловік, міськраді надано право на зовнішні запозичення. Кодекс також вводить особливий механізм внесення і розгляду до Верховної Ради законопроектів, які можуть вплинути на виконання доходної і витратної частин держбюджету.