Україна, нарешті, проголосила свій
довгоочікуваний новий підхід до реформування Співдружності Незалежних Держав.
Сталося це на мінському засіданні міждержавної робочої групи з реформування
СНД, а проголошував позицію України голова її делегації на засіданні, перший
заступник міністра закордонних справ Антон Бутейко.
Українська концепція СНД, виголошена на мінському форумі, готувалася
з позаминулого року. Її основні риси виглядають так: СНД має бути переговірною
та консультативною організацією, спрямованою на запровадження в межах Співдружності
зони вільної торгівлі та розвиток торговельно-економічних відносин між
країнами-учасницями СНД. І все. Принаймні так на брифінгу в МЗС України
заявив сам Бутейко. Всі інші питання, за його словами, мають бути винесені
за рамки СНД. Крім того, Співдружність має стати дешевшою для країн-учасниць.
СНД, як вважають у Києві, не повинна дублювати діяльність інших міжнародних
організацій — ООН, Ради Європи, ОБСЄ та інших, членами яких є держави-учасниці
Співдружності. І сама діяльність Співдружності має наближувати держави-учасниці
до цілої низки міжнародних організацій — Європейського Союзу, ГАТТ/ВТО
тощо.
Неважко передбачити, що ця позиція, підтримана Грузією, Азербайджаном,
Молдовою та ще деякими колишніми радянськими республіками, фактично є протилежною
пропозиціям Москви — перетворити СНД на повноцінну організацію, зробити
рішення ряду її органів обов’язковими для всіх членів. Конфлікт між двома
позиціями, кожна з яких підтримується кількома державами-учасницями СНД,
поки що вирішено розв’язати за допомогою наступного засідання робочої групи.
Насправді ж, очевидно, Україна просто демонструє всім бажаючим, що вона
дійсно за корінні реформи в СНД. Але такі, які не дадуть жодній державі
панування і рано чи пізно призведуть Співдружність до природної смерті
через непотрібність. Цього, звичайно, дипломати не кажуть. Але всі розуміють,
що без українсько-російського компромісу майбутнього в СНД взагалі не буде.
