Президент всія Європи?
До кінця цього місяця уряд Великої Британії опублікує проект конституції Європейського Союзу, який передбачає запровадження посади президента ЄС. Як стало відомо газеті «Гардіан», за урядовим дорученням цей документ розробив професор права з Кембріджу Алан Дешвуд. За словами британського міністра зі справ Євросоюзу Пітера Хейна, пропозиції Великої Британії в жодному разі не будуть «проектом федеральної наддержави». Навпаки, передбачаються гарантії самостійності урядів країн-членів ЄС, зокрема право вето у важливих питаннях національного суверенітету, наприклад, у справах оподаткування та військових операцій.
Британська ініціатива передбачає, що президент головуватиме на самітах Євросоюзу, наглядатиме за виконанням політичних норм і стандартів ЄС, буде обличчям Об’єднаної Європи. Після того як з 2004 року кількість членів Євросоюзу збільшиться до 25-ти (так у статті «Гардіан». — Ред. ), почергове шестимісячне головування, що існує зараз, перепадатиме кожній країні раз на дванадцять з половиною років. Тому сумнівно, що така форма управління буде ефективною. Запровадження посади президента має сприяти активізації зовнішньополітичної ролі ЄС, який зараз є значно слабшим гравцем на світовій політичній сцені, ніж Сполучені Штати. Зрозуміло, що для втілення в життя таких амбітних планів майбутній президент Євросоюзу, якщо така посада, звичайно, буде запроваджена, повинен бути знаним у світі, впливовим і харизматичним лідером. Як пише «Гардіан», за право бути обличчям ЄС можуть позмагатися британський прем’єр-міністр Тоні Блер та голова іспанського уряду Хосе-Марія Аснар. Згідно з пропозицією Великої Британії, президентом Євросоюзу має бути чинний або колишній голова уряду однієї з країн-членів ЄС.
Разом з Лондоном ідею необхідності запровадження посади президента ЄС обстоює Париж. Берлін поки що захвату не демонструє. До речі, три роки тому міністр закордонних справ Німеччини Йошка Фішер виступив з ідеєю утворення з ЄС практично федеральної держави. Ідея ухвалення конституції ЄС теж активно дискутується в столицях Західної Європи.
