Крим торжествує: бюджет-2002 буде одноканальним…
«Таким чином, збувається мрія кримчан про формування бюджету за одноканальною системою», — заявила на прес-конференції міністр фінансів Криму Людмила Денисова. Вона сподівається, що відтепер різні тлумачення того, як повинен формуватися бюджет республіки, усунуто, оскільки парламентом країни ухвалений основоположний документ, за яким і здійснюватиметься бюджетний процес. Як повідомила Людмила Денисова, прогнозні показники зборів податків і платежів в першому кварталі нинішнього року перевищать планові. Це дозволить уряду Криму вирішити важливі соціальні завдання: по-перше, погасити в березні заборгованість із заробітної плати працівникам бюджетних галузей і, по- друге, розрахуватися з боргами з грошової допомоги на утримання дітей».
Леонід Грач так коментує ухвалення цього рішення: «Верховна Рада України зробила дуже серйозний, конструктивний і давно очікуваний крок, який зміцнює конституційні позиції автономії у правовому полі України. Ухвалення поправки Віктора Андрійовича Мироненка, депутата від Керченського виборчого округу, члена Комуністичної партії, означає закріплення в Бюджетному кодексі України положення Конституції Автономної Республіки Крим про залишення всіх видів податків в Криму. Це результат великої напруженої праці протягом усього попереднього часу, по суті, з моменту ухвалення Конституції АРК, з якого розпочалися процеси правового врегулювання взаємовідносин автономії і держави Україна.
Тут доречно пригадати ті тривалі «бюджетні страждання», які отримала автономія після ухвалення Конституції. Два роки поспіль Верховна Рада Криму відстоювала відповідну позицію, в тому числі затвердивши на цих засадах і бюджет минулого 2000 року. Але учасники тих гострих політичних баталій мали б зрозуміти, що рано чи пізно їм доведеться стати на шлях об’єктивних правових взаємовідносин iз автономією. Так само як мали б зрозуміти це і окремі керівники всередині самої автономії. Як кажуть, вода камінь точить. І поступово сприйняття конституційних повноважень, ставлення до автономії як у депутатів Верховної Ради України, так і у деяких керівників державного рівня влади змінювалося у напрямі правового поля. У цьому я переконувався кожного разу, неодноразово виступаючи у Києві з парламентської трибуни, в комітетах і фракціях у Верховній Раді України. В тому числі і в грудні 2000 року, коли доводив депутатам ВР України, що треба дотримуватися прав автономії при формуванні бюджету на 2001 рік. Вже тоді були позитивні тенденції (практично на рівні 170 депутатських голосів з 226 було забезпечено дотримання порядку формування бюджету автономії на основі її конституційних повноважень). Це свідчило про якісно новий рівень взаєморозуміння, сприйняття центром автономних прав…
Можна говорити про велику кримську перемогу в цьому питанні. Бо Крим фактично здобув своє законне конституційне право будувати з наступного року бюджетні взаємовідносини з центром на засадах одноканальності, що, нарешті, офіційно визнано. Це сталося після тривалої багатопланової роботи і з боку Верховної Ради Криму, і з боку групи народних депутатів України від Криму. Внесена на заключному етапі поправка до Бюджетного кодексу коштувала багатьох років політичної боротьби, правових і економічних доказів…»
Ухвалений закон буде введено в дію після підписання його Президентом України. Президент України Л. Д. Кучма, так багато зробив для правового урегулювання взаємовідносин між центром і автономією, для політичної стабілізації в Криму, що розуміє важливість даного бюджетного положення кримської Конституції, впевнений, що не піде на те, щоб накласти вето на ухвалений в цій частині закон. У тому, що він буде підписаний главою держави, я переконаний як людина, що знає позицію Президента України щодо Криму…»
