Живучий «монстр»
Суд схвалив будівництво висотки на київському Подолі, однак битва ще не програна
Будинок на Нижньому Валу, 27-29 кияни звуть не інакше, як «монстр на Подолі». Хоча компанія «Пателі Лізинг» вигадала для свого проекту значно красивішу назву — ЖК «Поділ Престиж». Чому таке несприйняття? Замість дозволених восьми поверхів компанія звела в історичному середмісті будинок у 12 поверхів. Крім висоти, киянам не сподобався зовнішній вигляд ЖК. Та й архітектори назвали будинок дисгармонійним для Подолу.
Є проблеми і з законом. Державна архітектурно-будівельна інспекція під час перевірки 2017 року встановила, що проектна документація на будівництво розроблена без отримання вихідних даних на проектування, чим порушено положення законів «Про регулювання містобудівної діяльності» та «Про архітектурну діяльність». У ДАБІ навіть анулювали дозвіл на виконання будівельних робіт на вулиці Нижній Вал, 27-29.
Попри це, в «Пателі Лізинг» нещодавно отримали рішення Шостого апеляційного адміністративного суду, що узаконює протиправно зведену будівлю. Зокрема, суд визнав протиправним і скасував рішення Державної архітектурно-будівельної інспекції про анулювання дозволу на будівельні роботи. Суд дійшов висновку, що таке рішення інспекції є незаконним і підлягає скасуванню, оскільки істотно порушена процедура проведення перевірки, яка передує винесенню рішення. Приміром, закінчення перевірки ДАБІ не підтверджено жодним документом. Через це ТОВ «Пателі Лізинг» не мало можливості усунути порушення, оскільки припис про усунення порушення вимог законодавства не складався і не направлявся, вважають у суді.
На перший погляд видається, що «Пателі Лізинг» тепер сміливо може здавати будинок у експлуатацію та відновлювати продаж квартир та офісів, що наразі призупинено. Та битва ще не програна, стверджують депутати Київської міської ради та активісти, які багато років вимагають у судах демонтувати верхні поверхи «монстра».
«Запевняю, висновки про «зраду» робити ще зарано, — пише в «Фейсбук» депутатка Київради Ольга БАЛИЦЬКА. — І от чому. Почнемо з суті цього судового процесу: 12 січня 2018 року ДАБІ анулювало дозвіл на будівельні роботи на підставі перевірки; 27 грудня 2018 року рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва дозвіл на будівельні роботи було відновлено, після чого ДАБІ подало апеляційну скаргу; 24 квітня було прийнято постанову Шостого апеляційного адміністративного суду про відмову в задоволенні апеляційної скарги ДАБІ та зобов’язано ДАБІ відновити дозвіл».
«Наступний і найголовніший, вирішальний етап — касація, — продовжує Ольга Балицька. — Ми подамо звернення про повторне скасування дозволу на будівництво. Благо, підстав вистачає. Це по-перше. По-друге, паралельно тривають суди про знесення незаконних поверхів, де стороною виступає Київрада. Маємо велику надію на виграш суду Київрадою. І по-третє, ключове! У них немає землі — єдине з усього, що було в моїй компетенції депутата: ми не продовжили їм договір оренди. Без землі введення в експлуатацію будівлі неможливе за законодавством».
Відсутність договору оренди землі — ключовий аргумент у суді. Як пояснила активістка Катерина БУТКО, яка разом з однодумцями ініціювала подачу позову про демонтаж, без цього забудовник не може рухатися далі. Раніше Катерина детально описувала історію ЖК «Поділ Престиж» у своєму блозі для видання «Українська правда». Так, дозвіл на зведення будинку «Пателі Лізинг» отримала в липні 2010 року. Висотність затвердженого архітектурно-містобудівною радою будинку — лише п’ять повних поверхів і три мансардних. Наразі — це єдиний затверджений проект. 12-поверхівка жодних погоджень не отримувала.
Добудувати чотири поверхи забудовник вирішив 2013 року, саме під час Революції Гідності. Тоді громада кілька разів подавала позови про заборону будівництва, але суд відмовлявся їх приймати. Лише наприкінці 2014 року суд взяв до уваги позов Київради — про вимогу зобов’язати ТОВ «Пателі Лізинг» знести самовільно добудовані поверхи.
У межах цієї справи суд 2015 року заборонив ДАБІ видавати документи про готовність цього будинку до експлуатації. А ще за рік було призначено судом комплексна будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручили Київському науково-дослідному інституту судових експертиз. Як зазначала раніше Ольга Балицька, експертиза встановила низку порушень, а також показала, що частковий демонтаж будівлі є технічно можливим.
Між тим, кілька років тому ТОВ «Пателі Лізинг» проводило власну експертизу щодо можливості знесення верхніх поверхів, яку здійснювали експерти з Кропивницького.
«Результати експертизи вийшли на радість забудовнику: виявилося, що будувати зайві поверхи замовник не хотів — його змусила це зробити економічна ситуація в країні. Тиск верхніх поверхів розраховано так, що їх демонтаж призведе до пошкодження нижніх поверхів та прилеглих будівель, що, звичайно, ніяк не суперечить законам фізики. Ну, і найбільш геніальний висновок кропивницького експерта говорить про те, що верхні поверхи побудовані так, що їх просто непомітно і вони ніяк не дисонують з іншими будівлями на Подолі», — описувала ситуацію Катерина Бутко.
Зараз Активістка запрошує небайдужих прийти 29 травня до Господарського суду міста Києва, де о 14.15 розпочнеться наступне засідання щодо знесення чотирьох зайвих поверхів.