Декларація незалежності від США

Цього року військові витрати США становитимуть близько 450 мільярдів доларів, включаючи витрати на війну в Іраку. А на подолання бідності, забруднення навколишнього середовища та боротьбу із захворюваннями в світі США витратять не більше нiж 15 мільярдів доларів. Іншими словами, зовнішня політика США приділяє в 30 разів більше уваги армії, ніж покращанню добробуту, здоров’я та збереженню природних умов у світі.

Дебати стосовно Іраку стали головною темою міжнародних переговорів і зайняли майже весь порядок денний ООН. Війна призвела до величезної кількості невинних жертв, і приклад цьому — бомбардування штаб- квартири ООН у Багдаді. Акцент Буша на односторонньому, воєнному підході до світових проблем викликав гнів і невдоволення у всьому ісламському світі та призвів до терактів у Туреччині, Північній Африці, Саудівській Аравії, Південно-Східній Азії.

Таку недалекоглядну політику навряд чи може виправдати природа світових проблем. Відмова від вирішення інших завдань задля боротьби з тероризмом, особливо воєнними заходами, не принесе ані благ, ані миру, ані істотного скорочення кількості загроз. 11 вересня 2001 року в США загинули 3000 невинних людей, в Африці від малярії щодня помирають 8000 невинних дітей.

Запобігти і вилікувати малярію можна. Але Африка дуже бідна, щоб дозволити собі засоби профілактики (сітки над ліжками) та лікування (антималярійні засоби), які могли б рятувати мільйони дітей щорічно. США на день витрачають на Ірак більше, ніж на малярію в Африці за рік.

Закінчується 2003 рік, і лідери світу повинні знайти заміну тупиковому підходу американського уряду. Потрібно дати зрозуміти президенту Бушу, що США не здобудуть міжнародної підтримки, якщо говоритимуть лише про тероризм, нічого не роблячи для вирішення справді насущних для всього світу проблем: бідності, відсутності чистої питної води та належних санітарних умов, уразливості перед хворобами і змінами клімату.

Навпаки, президент Буш стверджує, що ООН не виконує взятих на себе зобов’язань. Нещодавно в Лондоні він заявив, що «довіра до ООН залежить від відданості слову і, в потрібний момент, справі». Але США самі неодноразово порушували взяті перед ООН зобов’язання.

Так, у березні 2002 року на Міжнародній конференції з питань фінансування розвитку в Монтереї, в Мексиці, Америка підписала Монтерейську угоду, що включала обіцянку розвинених країн довести свої витрати на допомогу у розвитку до 0,7% ВНП. Допомога США країнам, які розвиваються, зросла б на $60 млрд. —десь близько того вони витратили цього року на Ірак. Але президент Буш просто забув про цю обіцянку.

Америка також обіцяла — у Декларації, прийнятій у Доха в 2001 році, — відкрити свої ринки для найбідніших країн світу. Але в Канкуні, Мексика, на початку цього року вона відмовилася відкрити їх навіть для експорту з найбідніших країн Африки.

Америка, звичайно, не поодинока в невиконанні міжнародних зобов’язань перед ООН. Але США — найбагатша та наймогутніша країна у світі, і невиконання зобов’язань з її боку вельми нищівне. Якщо США насправді хочуть перемогти тероризм, вони повинні усвідомити взаємозв’язок між екстремізмом, потребою та забрудненням навколишнього середовища, американцям доведеться зрозуміти тих, хто вимушений боротися за виживання щодня.

Але світ не має чекати, коли Америка усвідомить його потреби. США представляють лише 5% населення світу і мають тільки один голос у Генеральній Асамблеї ООН із 191. Бідні країни, особливо світу, що розвивається, — Бразилія, Південна Африка, Індія, Мексика, Гана, Філіппіни, — повинні сказати: «Нам необхідне вирішення наших проблем, а не проблем США». У 2004 році світу найбільше потрібна декларація незалежності від свавілля Америки.

Джефрі Д. САКС — професор економіки. Директор Інституту Землі при Колумбійському університеті (США).