Iнтернаціоналізація сирійського конфлікту

Упродовж 15 місяців протистояння між сирійською владою й опозицією перебуває в центрі уваги світових ЗМІ та міжнародних організацій, зокрема й ООН. Минулого тижня після масової різанини в одному із сирійських міст, де загинуло понад сто осіб, спеціальний представник ООН Кофі Аннан, автор плану врегулювання ситуації в цій країні, назвав стан критичним. А позавчора в ООН уперше публічно визнали, що сирійський конфлікт перейшов у громадянську війну. Про це в Нью-Йорку в інтерв’ю журналістам заявив заступник генерального секретаря з підтримки миру Ерве Ладсу. За його словами, уряд Сирії віддав опозиції контроль над великими частинами території й деякими містами і хоче повернути їх. «Тепер у нас є підтвердження використання бойових вертольотів і значної кількості танків та артилерії», — заявив Ерве Ладсу.

До речі, позавчора держсекретар США Гілларі Клінтон звинуватила російську владу в постачанні бойових вертольотів сирійському урядові. Виступаючи на конференції в Вашингтоні, вона заявила: «США занепокоєні тим, що військові вертольоти перебувають на шляху з Росії в Сирію». За її словами, Вашингтон побоюється, що вертольоти можуть сприяти «різкій ескалації конфлікту». Тим часом у Росії наполягають, що відправлення озброєнь до Сирії не має відношення до конфлікту в цій державі.

«День» звернувся до спеціального представника України з питань Близького Сходу та Африки Євгена МИКИТЕНКА з проханням прокоментувати ситуацію в Сирії і зробити прогноз можливого розвитку подій у цій країні.

— В Україні ситуація в Сирії викликає величезне занепокоєння. Якщо ще кілька тижнів тому можна було говорити, що в Сирії тривають збройні протистояння й сутички між силами уряду та опозиції, то цей конфлікт, на жаль, справді поступово набуває рис громадянської війни. Про це свідчать виступи представників ООН, а також інформація, яка доходить до нас із Сирії. Не припиняється інфільтрація бойовиків опозиції, або Вільної сирійської армії, та зброї через кордони Туреччини й Лівану. За нашими даними, бойовики Вільної сирійської армії вже почали отримувати зарплату. Причому гроші, і цього ніхто не приховує, виплачують з боку Саудівської Аравії й Катару. Дуже турбує зростання кількості біженців із Сирії. У Туреччині їх уже понад 20 тис., а в Йорданії — до 25 тис. Майже така сама кількість біженців покинула Сирію в напрямку Лівану.

На жаль, можна говорити про інтернаціоналізацію сирійського конфлікту. Деякі арабські ЗМІ повідомляють про присутність у Сирії спецназівців як із боку деяких арабських країн, так і Ірану та Росії. Хоча це не підтверджено.

Я сьогодні говорив по телефону з декількома сирійськими колегами. Вони описують ситуацію в країні як досить напружену. Пересічним жителям Сирії важко із психологічного погляду. Сирійці вже намагаються не їздити автомобілями між містами. Тобто вони в основному сидять удома й ходять на роботу. Траси між містами напівпорожні, бо є велика ймовірність нападів на автівки.

— Чи є якісь нові ідеї розв’язання цього конфлікту, крім плану Аннана?

— Цікавою є висунута Москвою ідея про скликання міжнародної конференції щодо Сирії. Її наразі активно опрацьовують багато сторін. Як відомо, Росія хоче скликати цю конференцію якнайшвидше. Передбачається, що в ній можуть узяти участь представники сирійського уряду й опозиції — як внутрішньої, так і зовнішньої, а також представники країн-членів Ради Безпеки ООН і Ліги арабських держав та держав ісламського співробітництва, ЄС та Кофі Аннан. Але США поки що виступають категорично проти участі Ірану в такій конференції, хоча всім відомо, що вплив цієї держави на ситуацію в Сирії досить значний.

Із другого боку, днями відбулася заміна лідера Сирійської національної ради. Замість професора Сорбонського університету Бурхана Гальюна, тепер Раду тимчасово, три місяці, очолюватиме професор Шведського університету Абдульбасит Сида. Він курд походженням і чотири роки викладав філософію в університеті Тріполі в 1990-х роках. Абдульбасит Сида заявив, що хоче налагодити тісніший зв’язок між Сирійською національною радою у вигнанні та Вільною сирійською армією.

— Євгене Олеговичу, а чим є сирійська опозиція? Адже президент Сирії Асад називає їх бандитами.

— Крім названої вище Сирійської національної ради, яка базується в Стамбулі і діє в основному за кордоном, у самій Сирії є так звана опозиція. Вона активна, але водночас дуже різнорідна. До неї входить багато різних організацій.

— А якими є погляди чи ідеологія сирійської опозиції?

— Про сирійську опозицію непросто говорити, бо більшість опозиціонерів проживає за межами країни, причому довгий час. Вони мають тісні зв’язки як з офіціозом багатьох західних країн, так і з офіційними чинниками деяких арабських країн Перської затоки.

А що ж до внутрішньої сирійської опозиції, то, на наш погляд, вона конструктивніша. Час від часу проводить переговори з представниками уряду Сирії. Як нам відомо, уже є рішення сирійського президента Башара Асада про те, що він уповноважив свого віце-президента Фарука Ашара, колишнього міністра закордонних справ, вести переговори з внутрішньою опозицією Сирії. Тому в принципі ідея скликати міжнародну конференцію щодо Сирії є досить цікавою, може допомогти виконанню місії Кофі Аннана й конкретизації шести пунктів плану Аннана. Держсекретар США Гілларі Клінтон не сприйняла цієї ідеї й заявила, що останній шанс для ухвалення рішень — це середина липня, коли можна буде остаточно стверджувати, вдалася місія Аннана Сирії чи ні. За нашими даними, у середині липня очікується чергове засідання Ради Безпеки ООН, на якому й буде дано оцінку діям цієї місії.

На мій погляд, велике значення для прояснення ситуації на найближче майбутнє матиме візит президента Путіна до регіону. Як нам відомо, його заплановано на кінець цього місяця. Він має відвідати Ізраїль, Палестину і, можливо, Йорданію.

— А чи не може в Сирії, на вашу думку, повторитися лівійський сценарій? Формально зовнішні ознаки ті ж: Захід — за усунення від влади Асада, єдине, чого не планують, — це військова операція проти Сирії, яка була у випадку Лівії.

— Я так розумію, що ніхто не хотів би повторення лівійського сценарію в Сирії. Адже, як показав час, поки що так звані реформи в Лівії не приносять нічого хорошого ні її населенню, ні регіону. На жаль, було ухвалено рішення про перенесення виборів до Національного лівійського парламенту на 7 липня. Триває стагнація лівійської економіки, на лівійському ринку нині не працюють зарубіжні компанії. Крім того, ситуація в Сирії вирізняється тим, що країна може бути лінією протистояння між сунітами, шиїтами та алавітами, тобто своїм релігійним ґрунтом. А це викликає велике занепокоєння.

— Яким ви бачите вихід із цього глухого кута — жорсткого протистояння влади й опозиції? Уже було багато сказано про те, що Сирія розколеться на декілька країн.

— Справді, деякі політологи й футуристи вже окреслюють на території Сирії чотири держави. Але якщо ми згадаємо, як виникла ця країна. Політики на початку ХІХ століття малювали на картах і створювали державу. Зрозуміло, що розпад сирійської держави поки що не на часі. Про це рано говорити, але все можливо. Не так давно міністр закордонних справ однієї арабської держави сказав: ніхто в світі не може знати, що станеться на Близькому Сході завтра.

— На вашу думку, влада Сирії піде на діалог з опозицією чи Асад намагатиметься знищити її?

— Я сподіваюся, що ще не втрачено можливостей для початку нормального, справжнього діалогу між опозицією та владою Сирії. Хоча, на жаль, із кожним днем вони дедалі меншають. Але разом із тим краще 365 днів говорити за столом переговорів, ніж один день воювати.

— Як ситуація позначилася на роботі українського дипломатичного представництва в цій країні?

— Україна представлена в Дамаску тимчасовим повіреним у справах. У посольстві працює невелика кількість людей, лише чоловіки, усі сім’ї й дітей давно вивезли з країни. У нас викликає занепокоєння те, що нині немає прямого авіасполучення між Києвом і Дамаском.

Наразі не йде мова про евакуацію українських громадян із Сирії. За даними МЗС, сьогодні в цій країні — близько 2400 наших співвітчизників. Із початку року за сприяння МЗС до України прибули 43 громадяни нашої держави. Нині ж запитів про евакуацію з Сирії в Україну в посольстві в Дамаску немає.