Стіна, що розділила світ
Минулого тижня Міжнародний суд справедливості в Гаазі 14 голосами проти одного визнав: «захисна стіна», яка зводиться ізраїльською стороною навколо Західного берега і Східного Єрусалима, серйозно порушує права палестинців. У постанові Суду зазначається: зведення стіни на окупованих палестинських територіях суперечить міжнародному праву; Ізраїль повинен демонтувати збудовану стіну і відшкодувати палестинцям завдані втрати; Генеральна Асамблея і Рада безпеки ООН мають вжити відповідні заходи з метою припинення незаконного будівництва стіни.
Нагадаємо: в грудні минулого року, за поданням арабських країн, Генасамблея ООН звернулася до Суду в Гаазі з проханням розглянути питання щодо легітимності будівництва Ізраїлем «роз’єднувальної стіни» і зробити відповідний юридичний висновок. Рішення Суду мають виключно рекомендаційний характер, але вони можуть бути основою для ухвалення відповідних резолюцій Генеральної Асамблеї або Ради Безпеки ООН.
Основна претензія ГА ООН полягає у тому, що лінія ізраїльської «захисної стіни», не збігається з так званою «зеленою лінією» — ізраїльським кордоном за станом до «шестиденної війни» 1967 року і фактично анексує палестинські землі. Втім, суд не забороняє будівництво стіни як такої, а наголошує на тому, що стіна не може зводитись на окупованих палестинських територіях. Єдиний суддя, який голосував проти рішення суду, американець Бургенталь, заявив, що у постанові суду «не враховані напади палестинських терористів проти Ізраїлю».
Ізраїль бойкотував засідання Гаазького суду. За словами прем’єр-міністра країни Аріеля Шарона, «захисна стіна» — це тимчасовий захід, на який Ізраїль змушений піти заради недопущення терористичних нападів на період до повного політичного врегулювання ізраїльсько-палестинського конфлікту. Шарон заявив, що Ізраїль продовжить спорудження захисної стіни відповідно до постанови Верховного суду Ізраїлю, яка, до речі, зобов’язує міністерство оборони Ізраїлю перенести частину захисної стіни таким чином, щоб вона не завдавала шкоди палестинцям. Зокрема, мова йде про переміщення стіни на деяких її ділянках на відстань до 30 км в напрямку до «зеленої лінії».
Будівництво 700-кілометрової захисної стіни розпочалось два роки тому. На даний час збудовано близько 200 км. У разі, якщо спорудження стіни буде завершене, згідно з планом, у 2005 році, то близько півмільйона палестинців опиняться відокремленими від основної частини Західного берега, який у свою чергу перетвориться на низку анклавів і резервацій, що практично унеможливить створення палестинської держави.
З приводу рішення Міжнародного суду про незаконність будівництва Ізраїлем «роз’єднувальної стіни» на палестинських територіях Генсек ООН Кофі Аннан зазначив: «Хоча ми визнаємо право Ізраїлю захищати своїх громадян, разом з тим будь-які його дії повинні відповідати міжнародному праву». Відразу після оприлюднення рішення Суду група арабських держав ініціювала в ООН скликання 16 липня десятої надзвичайної сесії Генасамблеї задля розгляду проекту резолюції ГА ООН, який містить вимогу до Ізраїлю негайно припинити будівництво стіни.
Оскільки Генасамблея сама ініціювала розгляд легітимності спорудження «стіни безпеки» у Гаазі, то неважко передбачити, що пропозиції арабів будуть в цілому враховані в її резолюції. Однак цього не можна сказати про РБ ООН, де, як очікується, США застосують своє право вето. Як відомо, в жовтні 2003 року США вже наклали вето на проект резолюції РБ ООН про засудження будівництва Ізраїлем «роз’єднувальної стіни». Підчас перебування на початку липня у Вашингтоні міністр закордонних справ Ізраїлю Сільван Шалом звернувся до США з проханням блокувати будь-яку резолюцію РБ чи ГА ООН, яка може бути ухвалена на основі рішення Гаазького суду. Радник президента США з національної безпеки Кондолізза Райс запевнила ізраїльського міністра, що Вашингтон «підтримає Ізраїль у справі щодо стіни». З іншого боку, речник Білого дому Маклеллан заявив: «Ми не вважаємо, що суд в Гаазі є належною установою для розгляду справи, що має політичне забарвлення, ця проблема має бути розв’язана шляхом реалізації «дорожньої карти».
Останні заяви кандидата на пост президента США від демократів Джона Керрі не залишають надії, що у разі його обрання проізраїльска позиція Вашингтона зміниться. Зокрема, він висловив своє розчарування постановою суду в Гаазі, зазначивши, що «будівництво «захисної стіни» є природним і законним заходом Ізраїлю проти тероризму». Сенатор Гілларі Клінтон також зазначила, що постанова Суду в Гаазі стала «інструментом в руках ворогів Ізраїлю».
Водночас, переважна більшість країн Європейського Союзу однозначно засуджує будівництво Ізраїлем «стіни безпеки», кваліфікуючи його як «незаконну акцію, що ускладнює близькосхідний мирний процес». Минулого тижня представник Єврокомісії зазначив, що згідно з постановою в Гаазі, «захисна стіна» має бути демонтована, оскільки вона унеможливлює проведення палестинсько-ізраїльских переговорів і створення Палестинської держави. Президент Палестинської автономії Ясiр Арафат висловив задоволення тим, що «світова спільнота поділяє ставлення палестинського народу до цієї стіни». За його словами, ніхто не може нав’язати палестинцям «стіну апартеїду, і вона буде зруйнована, як була зруйнована Берлінська стіна». Ліга арабських держав закликала світове співтовариство примусити Ізраїль «демонтувати расистську стіну».
Одностайно наголошуючи на тому, що вердикт Суду є великою перемогою палестинського народу, арабська преса водночас висловлює сумніви щодо його виконання Ізраїлем. Привертаючи увагу до політики подвійних стандартів США на Близькому Сході, саудівська газета «Аль-Ватан» зазначає: «Під тиском США слабкі держави виконують рішення судів беззастережно, однак якщо ухвала суду виявляється не на користь Ізраїлю, то США на це закривають очі».
Знову, як і в ситуації навколо Іраку, розбіжності серед світової спільноти щодо ізраїльської «захисної стіни» і принципів арабсько-ізраїльського мирного врегулювання призводять до поглиблення поляризації центрів сил на міжнародній арені, що, звісно, не сприятиме стабілізації обстановки як на Близькому Сході, так і у світі.
