Резолюция ПАСЕ оставляет «пространство для диалога»

Вчера Парламентская ассамблея Совета Европы провела экстренные дебаты и приняла резолюцию о ситуации в Украине. За основу взят жесткий документ с угрозой применения дипломатических санкций и критикой в адрес Киева и Москвы. Такое решение было утверждено во вторник на закрытом заседании мониторингового комитета (МК) ПАСЕ. Против документа, подготовленного докладчиками по Украине Майлис Репс (Эстония) и Мариэттой де Пурбе-Лундин (Швеция), проголосовал лишь один представитель — представитель России Леонид Слуцкий. По протоколу, украинская власть по резолюции о своей стране не голосует.

«День» попросил прокомментировать это решение ПАСЕ экс-министра иностранных дел Украины Владимира ОГРЫЗКО.

— Я бы выделил два момента. Первый — достаточно жесткий и необычно острый касается позиции Российской Федерации. Я много лет следил и продолжаю следить за тем, что происходит в ПАСЕ. Мне кажется, что это — один из очень немногих примеров очевидной жесткости, ведь если мы будем читать этот параграф резолюции, то можем там увидеть достаточно необычные слова: решение Украины не подписывать Соглашение об ассоциации было принято под сильным давлением со стороны Российской Федерации и особенно из-за угрозы со стороны России закрыть свои границы для товаров из Украины. Это интересный пассаж в резолюции. Ведь угроза путем санкций, экономический и политический шантаж с целью влияния на политические решения другой страны  противоречит общепринятым дипломатическим и демократическим нормам. Также в резолюции сказано, что Ассамблея хотела бы напомнить Российской Федерации об обязательствах, взятых ею после вступления в организацию и осудить ошибочные концепции относительно двух разных категорий зарубежных стран, в результате чего некоторые из них рассматриваются как зоны особого влияния под названием «близкое зарубежье» и воздерживаться от продвижения географической доктрины.

Это очень точная характеристика внешней политики Российской Федерации. То, что в резолюции по Украине появился этот параграф, — свидетельство того, что в европейской политике относительно РФ, наконец, начинают появляться признаки трезвости.

Что касается Украины и украинской власти. Текст тоже абсолютно откровенный. Но он оставляет шанс для диалога, потому что в окончательной редакции резолюции уже идет речь о «возможности применения санкций против Украины» в виде приостановки права голосовать на сессии в апреле 2014 года. Это возможно в случае «если серьезные нарушения прав человека будут продолжаться, а власть решит придушить акцию протеста на Майдане силой». В случае если украинская власть будет воздерживаться от этих вещей, то, соответственно, санкции прекратятся.

На мой взгляд, это  полезная резолюция, чтобы дать понять мировой общественности, кто виноват в этом кризисе — РФ и украинская власть, которая перешла границы, разрешенные демократическим законодательством. Вместе с тем  это определенная надежда на то, что из этой ситуации можно выйти с помощью демократических инструментов — переговоров и компромисса.

Повлияют ли санкции на власть и украинскую оппозицию? Санкции против высшего руководства закрывают возможность для диалога, потому вряд ли нужно применять их относительно высшего руководства. А вот санкции, которые бы касались второго эшелона власти — тех же депутатов, которые голосуют за антидемократические законы, были бы полезным примером для многих.