Дружба у візовому режимі
Iз 1 жовтня Софія вирішила запровадити візовий режим для громадян України, Росії та Грузії. Віднині українці зможуть поїхати без віз тільки до країн колишнього СРСР (крім Литви, Латвії, Естонії та Туркменистану), Польщі, Румунії та Угорщини. Три останні також рано чи пізно вдадуться до «візової завіси», маючи намір приєднатися до безвізової зони країн Євросоюзу. Представники Болгарії аргументують запровадження віз для українців гармонізацією свого законодавства з законодавством ЄС. Україна за принципом паритетності запроваджує у відповідь візовий режим для громадян Болгарії. Великим питанням залишається, хто від цього нововведення виграє або програє більше.
Однозначно жертвами новації опиняться громадяни обох країн. Очевидно, що болгарам доведеться затягнути тугіше паски і приготуватися до зменшення надходжень від туристичного бізнесу. Туристи із пострадянських країн, складали хоч і не основну частину візитерів болгарських курортів, але далеко не найменшу. Торік Болгарію відвідало майже 60 тисяч туристів із України. Приблизно стільки ж, за попередніми підрахунками, побувало українців у Болгарії й цього року. У цілому прибуток від туристичної галузі Болгарії щороку зростає з шаленою швидкістю — ще позаторік він становив $800 млн., а торік — уже $1,2 млрд. Не треба бути великим математиком, щоб здогадатися, що після запровадження віз кількість «пострадянських» туристів не зростатиме. Малоймовірно, що Софія вдовольниться віднині тільки бажаючими відпочити на Золотих Пісках із країн Західної Європи (окрім німців, до речі, чиї компанії вклали у болгарський турбізнес чималі гроші, до країни приїздить не так і багато західноєвропейських туристів).
Для українців же вартість візи, пропонована болгарською стороною спочатку — у $53 — може стати серйозним ударом по домашньому бюджету. Термінова віза, як повідомила журналістам на засіданні прес-клубу МЗС України другий секретар Посольства Болгарії Александра Добрева, обійдеться в $68. Останню можна буде отримати протягом 3-4 днів, звичайну — 6-7 днів. Для отримання візи буде необхідно надати до болгарського консульства закордонний паспорт, запрошення або туристичний ваучер.
Українсько-болгарська візова епопея триває вже щонайменше рік. Із перманентним ваганням Софія то оголошувала про наміри запровадити візи для українців, то вирішувала зачекати. Розпочалося все з минулого року, коли Болгарія денонсувала угоду про безвізові поїздки, підписану НРБ та СРСР ще в 1978 році. У квітні цього року болгарський уряд приймає рішення продовжити дію старої угоди до 1 жовтня у зв’язку з туристичним сезоном. Вселяли надію певні дії української сторони, але вони виявилися марними. Скажімо, під час візиту українського президента на початку цього місяця до Софії було нарешті підписано угоду про реадмісію, яка передбачає депортацію нелегалів у країну, з якої вони прибули. Однак і це не допомогло. Слід зауважити також, що і серйозних причин для запровадження візового режиму в болгарської сторони немає. Проблема нелегальної міграції на порядку денному в українсько-болгарських відносинах, здається, досі не стояла. Про український «кримінальний елемент» болгарська преса теж не часто згадує (як, скажімо, то було перед запровадженням візового режиму з Україною в Чехії та Словаччині). Немає й ознак того, щоб Болгарія надто вже сильно притягувала до себе українських заробітчан.
Отже, можна припустити, що єдиним мотивом дій Болгарії було продемонструвати прагнення вступити до Євросоюзу перед керівними органами ЄС. Адже Болгарії з її нинішніми економічними показниками до ЄС вдасться пробитися, можливо, раніше за Україну, яка про це в реальному часі хіба що мріє. Якщо це так, то «показушна» болгарська ініціативність перед Брюсселем навряд чи може принести якусь реальну користь. Тим більше, що Софія мала нагоду врахувати досвід Словаччини. Яка після оцінки результатів першого ж туристичного сезону після запровадження віз для громадян України сама вийшла з пропозицією пом’якшення візового режиму.
За останньою інформацією, на засіданні Ради міністрів Болгарії вирішено дещо пом’якшити майбутні правила видачі віз для українців та росіян. Пропонується, зокрема, встановити вартість візи у $20. Чи врятує це Болгарію? Україна, до слова, за принципом взаємності запроваджує візовий режим для болгарських громадян. Як заявив директор департаменту консульської служби МЗС України Віктор Кирик, Київ готовий до компромісу, і якщо болгарська сторона запропонує спростити візовий режим, то Україна розгляне ці пропозиції.
До речі, у середовищі українських незалежних експертів популярною є думка, що принцип паритетності у питаннях візового режиму досить часто лише шкодить українським інтересам.