Хто – в уряд?

Учора в Україну прибула оціночна місія МВФ. Метою візиту є переговори з владою щодо продовження співпраці з Фондом та обговорити поточну економічну ситуацію.

«Місія проведе переговори з представниками влади щодо поточної економічної ситуації, прогресу в реалізації програми, а також політики, спрямованої на підтримку макроекономічної та фінансової стабільності і відновлення зростання», — зазначив голова представництва МВФ в Україні Жером Ваше. При цьому він додав, що дискусії не будуть остаточними і продовжаться відразу ж, як тільки в Україні буде сформовано новий уряд.

Як очікується, місія пробуде в Києві до 25 листопада і за підсумками своєї роботи підготує спеціальну доповідь, яка потім буде розглянута Радою директорів Фонду. На підставі розгляду Рада може прийняти рішення про виділення нашій країні об’єднаного — третього і четвертого — кредитного траншу обсягом 2,7 мільярда доларів у рамках виконання дворічної програми кредитування економіки України з боку МВФ, затвердженої наприкінці квітня поточного року.

Крім того,  планувалось, що саме ця місія повинна була «послабити» вимоги до України, прийняти так звану програму співпраці «військового часу», яку анонсував Президент Петро Порошенко.

Утім за день до прибуття місії прем’єр-міністр Арсеній Яценюк на зустрічі з представниками великих компаній — членів Європейської бізнес асоціації — зробив однозначну і сенсаційну заяву. За його словами, Україна виконає всі умови Міжнародного валютного фонду (МВФ) для отримання кредиту, «з тієї простої причини, що у нас немає іншого вибору».

Яценюк зазначив, що це стосується як реформ в соціальному секторі, так і підняття тарифів. А це, по-перше, підвищити пенсійний вік — на два роки для чоловіків, на три — для жінок. Ліквідувати право на достроковий вихід на пенсію і принцип вважати рік за два на небезпечних підприємствах. По-друге, ліквідувати інститут спеціальних пенсійних допомог, які виділяються вченим, державним службовцям, керівникам державних підприємств. Обмежити пенсії працюючим пенсіонерам. Встановити пенсійний вік офіцерам армії в 60 років. По-третє, підвищити ціну на газ для муніципальних підприємств на 50%, в два рази для приватних споживачів. Збільшити вартість електрики на 40%. Дозволити встановлення цін ЖКГ. Допустити зростання цін відповідно зростанню цін на газ. Збільшити акциз на бензин на 60 євро. По-четверте, скасувати пільги та підвищити податки на транспорт на 50%. Не підвищувати прожитковий мінімум, балансувати соціальну ситуацію за рахунок точкових субсидій. По-п’яте, приватизувати всі шахти і скасувати всі субсидії. Скасувати пільги для підприємств ЖКГ, транспорту та іншого. Скасування державної підтримки пологів, безкоштовного харчування, підручників. По-шосте, обмежити практику спрощеного оподаткування. Скасувати практику пільг по ПДВ у сільській місцевості. Зобов’язати аптеки і фармацевтів платити ПДВ. І по-сьоме, скасувати мораторій на продаж землі сільськогосподарського призначення. Скасувати субсидії для виробників свинини і курятини.

Експерти «Дня» говорять, що такою заявою прем’єр-міністр фактично розписався у своїй «безпорадності». І хоча ситуація справді критична в прем’єр-міністра є кращі варіанти, аніж ставити країну на коліна перед МВФ. Про них — нижче в коментарях.

КОМЕНТАРІ

«ЗУПИНИТИ ВІДТІК КАПІТАЛУ З УКРАЇНИ»

Богдан ДАНИЛИШИН, екс-міністр економіки:

— Залучення кредитування від ЄС та МВФ, є валивим кроком не лише на шляху стабілізації ситуації та відвернення загрози дефолту, але також сприятиме проведенню реформ у країні. МВФ надає кредити на умовах дотримання виконання певних вимог, серед яких можуть бути запровадження болючих на непопулярних реформ. Програма Уряду передбачає дотримання умов як від МВФ, так і від ЄС, що є однозначно позитивним сигналом.

Однак, помилковими є висловлювання керівників Уряду про те, що вони виконають всі вимоги МВФ. Якщо таке станеться, то тоді це буде не уряд України, а уряд Міжнародного Валютного Фонду.

Варіант вижити без грошей МВФ в уряду є. Потрібно детінізувати економіку, яка за різними оцінками сягає 60%, і перекрити відтік капіталу з України

«ПОСТАВИТИ ПИТАННЯ ПРО СПИСАННЯ ЧАСТИНИ ДЕРЖБОРГУ»

Андрій НОВАК, голова Комітету економістів України:

— Ситуація в країні сьогодні така, що без співпраці з МВФ Україна не зможе навіть закінчити поточний рік. Нам потрібні кошти і для поповнення золотовалютних резервів НБУ і для виконання бюджету.

При цьому, слід відзначити, що активізація співпраці з МВФ — сигнал для інших інвесторів та кредиторів того, що з країною можна мати справу. У західному світі орієнтуються на МВФ, коли приймають рішення по співпраці з державами.

З іншого боку уряд країни не може оголошувати, що він безапеляційно буде виконувати те, що МВФ від нього вимагає. Адже виникає запитання: нащо нам внутрішній уряд? Давайте поставимо підрозділ МВФ управляти нашою країною!

МВФ має свої завдання, які ми зобов’язані частково задовольняти, беручи їхні гроші. Їх, перш за все, цікавить те, щоб ми були платоспроможні повернути кредит, який у них взяли. А Україну як і будь-яку іншу державу має цікавити економічний розвиток — збільшення прибутків вітчизняних підприємств, збільшення доходів населення, тощо в комплексі.

Співпраця з західними партнерами — це завжди предмет переговорів і компромісів. На заході не прийнято диктувати будь-якому свою позицію. Все залежить від вмілості переговорних сторін. Тож і у співпраці з МВФ кожна країна повинна відстоювати свої позиції, а не просто приймати 100%  його умови. А те, коли так стається та ще й публічно це анонсується, може свідчити про дві речі. Перша — слабкість переговорної групи. Друга — надмірно критична фінансова ситуація, яка приховується від суспільства.  Але й в такому випадку є інший варіант, аніж публічно розписуватись у своїй безпомічності. Я час від часу нагадую в коментарях свою тезу про те, що Україна повинна піднімати питання про списання частини боргу перед міжнародними кредиторами, посилаючись на економічну та військово-політичну ситуацію. Але бачу, що всі мої заклики даремні. Уряд не йде на це, тому що після такого кроку, який однозначно зробить країні добре, зніме з неї борговий тягар, нові гроші не прийдуть. Не прийдуть нові «живі» мільярди доларів, які можна освоювати, імітувати використання їх за призначенням. Ось чому навіть не хочуть питання це ставити про списання держборгу. Хоча вже ситуація не лише економічна, але й військово-політична в Україна на стільки критична, що якщо не зараз ставити це питання, то коли? І головне, що увесь світ це бачить! І зараз ідеальний варіант домогтися списання більшої частини нашого боргового тягаря. Тому що в такий спосіб цивілізований світ хоч сам для себе зможе зробити компенсацію за те, що по справжньому не захистили Україну від агресора. Але цей момент треба використовувати.