«Лікувати треба економіку»

Національний банк України наважився на радикальні кроки, щоб втримати стабільність курсу гривні. Від учора регулятор запровадив для юридичних осіб обов’язковий продаж частини валютної виручки. Така норма вже затверджена в постанові НБУ № 475 від 16 листопада 2012 року. Частку валютної виручки, яку слід обов’язково продавати, ще має встановити НБУ окремим розпорядчим документом. Не вказано і термін, на який вводиться така «зобов’язалівка». Нагадаємо, що НБУ має право вводити обов’язковий продаж валюти не більше ніж на шість місяців. Подібна норма вже була, діяла вона з 1998-го до 2005 року.

Експерти у розмові з «Днем» позитивно оцінюють такий крок НБУ. Мовляв, це трохи зменшить темпи девальвації гривні. «Це абсолютно нормальна норма, її підписання можна тільки вітати. Тепер учасники ринку втрачають можливість розхитувати курс, валюта рівномірно розподілятиметься на ринку», — переконаний екс-заступник глави НБУ Сергій Яременко.

Схвалює дії НБУ й керівник інформаційно-аналітичного центру FOREX CLUB в Україні Микола Івченко. «На роздрібному ринку формується тільки 7—8% валютного попиту, а решту — генерує безготівковий ринок, де працюють банки, експортери», — каже він «Дню». Тому обов’язковий продаж валюти лише посилить позиції гривні на ринку. Поки діятиме це валютне зобов’язання, кажуть експерти, НБУ спільно з урядом та парламентом треба вживати радикальні заходи, які б поліпшили інвестиційний клімат в країні та збільшили притік валюти (бо зараз він становить 30%).

Учора голова парламентського комітету з питань фінансів, банківської діяльності, податкової та митної політики Віталій Хомутиннік вніс до парламенту законопроект «Про внесення зміни до деяких законів України щодо операцій з іноземною валютою». Цим документом, пояснили в прес-службі народного депутата, вводиться 15% податок на доходи фізичних осіб від зміни курсу валют.

Нагадаємо, що за інформацією директора генерального департаменту грошово-кредитної політики НБУ Олени Щербакової, яку цитують «Українські новини», ця норма обговорюється і в разі її введення податок сплачуватиметься з операцій продажу готівкової інвалюти. «Не з купівлі, а з продажу (готівкової інвалюти)», — уточнила вона. За неофіційною інформацією, ставка такого податку може сягнути 15%. Опитані «Днем» експерти не підтримують наміру ввести податок на готівкові валютообмінні операції для фізичних осіб.

«Я її сенс (пропозиції оподатковувати валютообмінні операції. — Авт.) не розумію», — коментує «Дню» президент Асоціації українських банків Олександр Сугоняко. Адже, переконаний експерт, таким методом збити валютний попит не вдалося. «Якщо є реальний попит на валюту, то він нікуди не подінеться, аж доки його не задовольнять...», — уточнив Сугоняко. Утім, якщо Нацбанк таки запровадить дану норму, то, за прогнозами експерта, почне стрімко розвиватися тіньовий ринок обміну валют. І сприятиме цьому перш за все адміністративне регулювання. Загалом же, каже Сугоняко, за останні роки в учасників ринку назбиралося багато запитань до НБУ, передусім — щодо ефективності запроваджуваних ним заходів. Зокрема, деталізує Сугоняко, питання викликає необхідність пред’явлення та копіювання паспортних даних для населення під час обміну валют. Якщо порівнювати дані покупки валюти за липень — жовтень 2011-го і 2012 років, каже він, то населення купувало кожного року приблизно по п’ять мільярдів доларів. Тобто попит не зменшувався.

Додатковий податок із валютообмінних операцій не вирішить проблему зменшенням попиту, також вважає керівник інформаційно-аналітичного центру FOREX CLUB в Україні Микола Івченко. Тимчасове вирішення цієї проблеми, на його думку, лежить в обов’язковому продажі валюти експортерами, а також в зменшенні кількості валютно-обмінних пунктів (лишити в туристичних центрах таких як Крим, Карпати). А загалом, каже він, лікувати треба економіку. Такими «ліками», переконаний перший заступник голови правління Промінвестбанку В’ячеслав Юткін, мають стати заходи щодо зменшення від’ємного сальдо торговельного балансу, стимулюванню притоку інвестицій та поновлення співпраці з МВФ.