«Лечить нужно экономику»

Национальный банк Украины пошел на радикальные шаги, чтобы удержать стабильность курса гривни. Со вчерашнего вчера регулятор ввел для юридических лиц обязательную продажу части валютной выручки. Такая норма уже утверждена в постановлении НБУ № 475 от 16 ноября 2012 года. Долю валютной выручки, которую следует обязательно продавать, еще должен установить НБУ отдельным предписывающим документом. Не указан и срок, на который вводится подобная «обязаловка». Напомним, что НБУ имеет право вводить обязательную продажу валюты не больше чем на 6 месяцев. Подобная норма уже была, действовала она с 1998 года по 2005 год.

Эксперты в беседе с «Днем» положительно оценивают подобный шаг НБУ. Мол, это немного уменьшит темпы девальвации гривни. «Это абсолютно нормальная норма, ее подписание можно только приветствовать. Теперь участники рынка теряют возможность расшатывать курс, валюта равномерно будет распределяться на рынке», — убежден экс-заместитель главы НБУ Сергей Яременко.

Одобряет действия НБУ и руководитель информационно-аналитического центра FOREX CLUB в Украине Николай Ивченко. «На розничном рынке формируется только 7—8% валютного спроса, а остальное — генерирует безналичный рынок, где работают банки, экспортеры», — говорит он «Дню». Поэтому обязательная продажа валюты лишь усилит позиции гривни на рынке. Пока будет действовать это валютное обязательство, говорят эксперты, НБУ совместно с правительством и парламентом нужно принимать радикальные меры, которые бы улучшили инвестиционный климат в стране и увеличили приток валюты (потому что в настоящий момент он составляет 30%).

Вчера председатель парламентского комитета по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики Виталий Хомутинник внес в парламент законопроект «О внесении изменений к некоторым законам Украины относительно операций с иностранной валютой». Настоящим документом, объяснили в пресс-службе народного депутата, вводится 15% налог на доходы физических лиц от изменения курса валют.

Напомним, что по информации директора генерального департамента денежно-кредитной политики НБУ Елены Щербаковой, которую цитируют «Українські новини», эта норма обсуждается и в случае ее введения налог будет платиться с операций продажи наличной инвалюты. «Не с покупки, а с продажи (наличной инвалюты)», — уточнила она. По неофициальной информации, ставка такого налога может достичь 15%. Опрошенные «Днем» эксперты не поддерживают намерения НБУ ввести налог на наличные валютообменные операции для физических лиц.

«Я ее смысла (предложения облагать налогом валютообменные опереации. — Авт.) не понимаю», — комментирует «Дню» президент Ассоциации украинских банков Александр Сугоняко. Ведь, убежден эксперт, таким образом сбить валютный спрос не удалось. «Если есть реальный спрос на валюту, то он никуда не денется, пока его не удовлетворят...», — уточнил Сугоняко. Впрочем, если Нацбанк таки введет данную норму, то, по прогнозам эксперта, начнет стремительно развиваться теневой рынок обмена валют. И будет способствовать этому прежде всего административная регуляция. В целом же, говорит Сугоняко, за последние годы у участников рынка собралось много вопросов к НБУ, прежде всего — относительно эффективности принимаемых им мер. В частности, детализирует Сугоняко, вопрос вызывает необходимость предъявления и копирования паспортных данных для населения при обмене валют. Если сравнивать данные покупки валюты за июль-октябрь 2011 и 2012 годов, говорит он, то население приобретало каждый год по около 5 миллиардов долларов. То есть спрос не уменьшался.

Дополнительный налог с валютообменных операций не решит проблему уменьшения спроса, также считает руководитель информационно-аналитического центра FOREX CLUB в Украине Николай Ивченко. Временное решение этой проблемы, по его мнению, лежит в обязательной продаже валюты экспортерами, а также в уменьшении количества валютно-обменных пунктов (оставить в туристических центрах, таких как Крым, Карпаты. А в целом, говорит он, лечить нужно экономику. Такими «лекарствами», убежден первый заместитель председателя правления Проминвестбанка Вячеслав Юткин, должны стать меры по уменьшению отрицательного сальдо торгового баланса, стимулированию притока инвестиций и возобновлению сотрудничества с МВФ.