Туроператори обурені
У Держтуризмкурорті стверджують: інформація про оподаткування українців, які виїжджають за кордон, «не відповідає дійсності», але не пояснюють, про що конкретно йшлося на закритому засіданні уряду
«Інформація, що розповсюджується деякими ЗМІ про ініціативи Держтуризмкурорту, зокрема спрямовані на впровадження в Україні спеціального податку з виїзного туризму, не відповідає дійсності», — повідомляється на сайті.
Свій детальний звіт щодо того, як Держтуризмкурорт пропонує розвивати внутрішній рекреаційний ринок в Україні, голова Держтуризмкурорту Олена Шаповалова має представляти в наступну середу — 12 червня, на брифінгу з актуальних питань розвитку сфери туризму та курортів України, наголошується в повідомленні.
А от що конкретно говорила Шаповалова на закритому засіданні Кабінету Міністрів і чому її слова депутат від ВО «Свобода» Ігор Швайка переказав у ЗМІ як пропозицію запровадити податок у розмірі 1% від мінімальної зарплати (станом на сьогодні — це 11 гривень 47 копійок) для всіх громадян України, які виїжджають відпочивати за кордон, у прес-службі Держтуризмкурорту, на жаль, не повідомляють.
Прес-секретар Асоціації лідерів туристичного бізнесу України Юлія Олійник в коментарі «Дню» зауважила, що пропозицій щодо реанімації внутрішнього ринку відпочинку сьогодні є дуже багато. Тому цілком можливо, що пані Шаповалова могла озвучити і таку ідею. «Ці розмови ведуться в режимі нон-стоп. Світова практика, яка визначає в тому числі і введення додаткових податків та зборів, постійно обговорюється та приміряється до України. Реагувати та коментувати кожну ідею — нереально», — пояснює вона.
«День» намагався з’ясувати в Ігоря Швайки, яку конкретно пропозицію він почув на засіданні КМУ від пані Шаповалової. Але прес-секретар свободівців «успішно» не відповідав на наші дзвінки після того, як почув, з якою метою ми просимо контакти пана Швайки.
Не дивно, що туроператори обурені самою появою такої ініціативи. Так, генеральний директор туристичної компанії «Музендіс Тревел» Олександр Атлас у розмові з «Днем» назвав це «неповагою до громадян України». «Люди не хочуть відпочивати в Україні, тому що відпочинок тут, скажімо, в тому ж Криму, обходиться в тричі дорожче, а якість та сервіс на три порядки нижчі. Ми, наприклад, компанія, яка займається грецьким напрямком. Так от, я знаю, що ми можемо запропонувати хороший готель за ціною 50 євро на добу за двох осіб. А подивіться, що ви можете за ці гроші підібрати в Криму?», — апелює Атлас.
«Це зайвий привід здерти гроші під прикриттям того, що ми стимулюємо український туризм. Нічого ми не стимулюємо в такий спосіб», — підкреслює Атлас. На його думку, держава мала б законодавчо підтримувати тих людей, які змінюють неякісні умови на внутрішньому ринку. Намагатися утримати людей податками — це хибний шлях, наголошує експерт. «У світі стимулюють тих, хто хоче розвивати, а не беруть податки з тих, хто хоче поїхати. Це — порушення прав наших громадян у їхньому виборі місця відпочинку насильницьким шляхом», — говорить Атлас.
Його колега, директор туристичної компанії «Аміго Турс» Дмитро Харитоненко теж не розуміє доцільності такого «оподаткування», але зауважує: якщо ідея таки «оживе», то, мабуть, цей збір доведеться взяти на себе туроператорам. «На людях, я думаю, це ніяк не позначиться, тому що, швидше за все, туроператори візьмуть цей платіж на себе. Вони просто включать його як податок зі свого прибутку», — прокоментував «Дню» Д. Харитоненко. Єдине, зауважує він, не зрозуміло, на що ці гроші будуть використані. Якщо на підтримку внутрішнього туризму, а саме на ремонт та будівництво доріг, готелів, ресторанів, то не зрозуміло, чому за це повинні додатково платити українці. Адже кошти на будівництво доріг надходять від водіїв, які цими дорогами користуються: платять податок на авто, сплачують акциз на пальне тощо. А от будівництво готелів та ресторанів аж ніяк не має фінансуватися платниками податків. Це — бізнес, на якому заробляють гроші. А якщо планується, що зібрані з кожної людини 11 гривень будуть іти на розвиток виїзного туризму, то такого «жесту» туроператори, кажуть, не потребують. «Є ризик, що це спровокує якісь корупційні механізми. І тоді не буде здорової конкуренції на ринку», — попереджає Харитоненко.
А от екс-голова Державної служби курортів та туризму, а нині президент Всеукраїнської громадської організації «Туристична палата України» Анатолій Пахля зауважив у розмові з «Днем», що ініціатива фіскальними методами збільшити дохідність туристичної галузі України не нова. «Такі кроки вже робилися на регіональних рівнях. Зокрема, в Автономній Республіці Крим свого часу кожен турист, який приїздив на півострів, сплачував так званий туристичний збір. Але я не бачив, щоб ці кошти, які надходили в регіональний бюджет, потім спрямовувалися на розвиток туристичної інфраструктури. Вони потрапляють у загальний котел», — наголошує Пахля.
Введенням додаткового податку для тих, хто виїжджав за кордон, зі слів Пахлі, у 70 — 80 роках минулого століття «стимулювали» розвиток внутрішнього туризму в Туреччині та Єгипті. «Кожен турагент, який працював на «виїзному» ринку, був зобов’язаний забезпечити прийом туристів і у своїй країні. На жаль, не можу точно назвати, яке це було співвідношення. Цей механізм працював певний час. Але зараз вони від цього відійшли. Туризм — це ринок. А ринок має бути вільним», — резюмував експерт.