Велика зачистка чи імітація?

Із нового року в уряді очікуються кадрові ротації. Про ці зміни на Раді регіонів попередив Президент Віктор Янукович. «Ми будемо найближчим часом ухвалювати радикальні рішення, в тому числі, як я казав, і кадрові», - підкреслив він.  Утім,  конкретних  претендентів на виліт гарант не озвучував.  Щоправда, на горіхи дісталося обласним радам. Особливу увагу, думається,  їм приділили за те, що бач, в останні тижні вони висловлювали недовіру місцевим державним адміністраціям. «Деякі з місцевих керівників, а це стосується регіональних рад, особливо у західних регіонах, обрали шлях політиканства. Маю на увазі останні популістські заклики та рішення», - метав словесно Янукович. Тож він закликав присутніх правоохоронців не допустити таких рішень і сепаратизму: «Передайте їм гарячий привіт від мене особисто».

Утім, суспільство, опозиція і міжнародна спільнота чекають зовсім не перетасування обласних керівників.  І тільки сліпий цього може не помічати.

Співголова Польсько-українського форуму партнерства Павел Залевський  розповів, що саме після зміни  влади  можливе підписання угоди про асоціацію з  ЄС. «Очевидно, що уряд розділився. Є проєвропейська група міністрів, і є група, яка орієнтується на Росію. Поки що Президенту Януковичу вдавалося балансувати між ними», - каже Залевський. Але чи надовго це?

Невідворотність змін  розуміють і в середині фракції правлячої партії. Саме тому, на закритому засіданні парламентської фракції Партії регіонів та уряду, за словами народного депутата Ганни Герман, прозвучала чітка вимога від депутатів - оновити уряд на 90%. При чому, як зізнаються без назви прізвищ деякі регіонали, особливе невдоволення стосувалося фіскальної групи уряду, так званих «младореформаторів».

Опитані «Днем» експерти спрогнозували подальші варіанти розвитку подій в КМУ.

Олександр КЕНДЮХОВ: В ГРУПІ РИЗИКУ  – МІНЕКОНОМІКИ ТА МІНФІН

«Навряд чи будуть кардинальні зміни.  Скоріш за все, в підсумку побачимо «пожертву» у вигляді частини працівників економічного блоку, яка курувала питання євроінтеграції. Мова іде про Мінекономіки і, можливо, про  частину співробітників Мінфіну. Саме ці структури знаходяться в зоні ризику в питанні кадрових змін», - висловлює «Дню» свою думку голова Всеукраїнської спілки  вчених-економістів Олександр Кендюхов. Втім, продовжує експерт, вниз  кар’єрною драбиною спустять не обов’язково міністрів. «Можуть обмежитися лише заступниками міністрів», - припускає він. Але і це не головне, каже Кендюхов. Будь-яка перетасовка кадрової колоди – неефективна зараз. «В Україні ірраціональна та тупикова модель економічного розвитку, яка сформувалася в 90-ті роки. Якщо країна від неї не відмовляється, то ніякі кадрові перебудови  нічого не змінять. Потрібна нова економічна модель розвитку», - підсумовує він.  

Володимир ЛАНОВИЙ: ПІДУТЬ «ЛЮДИ»,  НЕ ПОВ’ЯЗАНІ З  ДОНЕЦЬКОЮ  ЕЛІТОЮ

Не вірить в значну кадрову рішучість Президента і президент «Центру ринкових реформ»,  колишній міністр  економіки  України Володимир Лановий. «Він уже кілька разів міняв 2-4 особи  в уряді, нічого не змінюючи по суті.  Ключові позиції в уряді лишаються в тих же руках, тому економічна політика продовжується за допомогою тих самих засобів, на виконання заданих раніше цілей», - деталізує він. Президент «Центру ринкових реформ» на 95% впевнений, що Янукович залишить Азарова. «Він якийсь талісман для нього, а, можливо, Азаров - це креатура Москви, тому й і лишається незмінним», - говорить  Лановий. А підуть «не потрібні люди»,  які не пов’язані з  донецькою  елітою. «Звільняють, як правило, не донецьких. З яких міністерство будуть  ці жертовні ягнят,  каже Лановий,  теж немає  сенсу прогнозувати.  Все вирішить лобізм наближених до  влади людей.

Володимир  ФЕСЕНКО: 2-4  ЛЮДИНИ ПІДУТЬ В ДРУГІЙ ПОЛОВИНІ СІЧНЯ

Голова правління центру прикладних політичних досліджень «Пента» Володимир Фесенко дає «Дню» своє бачення подальших подій: «Президент  Янукович не дуже схильний до різких кадрових змін.  Він, як правило, робить це точково і в менших масштабах, аніж його попередники. Ще одна проблема для кардинальної «чистки» – коротка лава запасних. Кадровий резерв у нього невеликий». На перший погляд, є велика фракція та губернатори, каже він, але всі попередні зміни закінчувалися перекиданням однієї особи  на іншу посаду.  А от нових знизу підіймали дуже рідко, продовжує  Фесенко, хіба що за винчтком «молодореформаторів». «Загалом же Янукович робить ставку на перевірених  чиновників. Тому  відповідь на питання «Чи будуть  серйозні зміни Кабміну?» - очевидна – ні. Найближчим часом я не очікую заміни  прем’єра.  Навіть, якщо  він не задоволений його роботою (а це відчувається в інтонаціях Януковича), то  він не піде на поступки Майдану. Бо  звільнення Азарова – одна з  головних вимог протестувальників», - прогнозує  Фесенко. Кого випровадять з  КМУ? На думку Фесенка, питання відкрите. За його словами, вже сформувався певний алгоритм зміни кадрів у Януковича. Так от йдучи за цією логікою, продовжує політолог, 2-4  людини підуть з  Кабміну в другій половині січня. Але хто  саме? Відповіді немає. Може бути хто завгодно. Зміни можуть бути неочікувані. Так було з нинішнім та попереднім міністром оборони, каже він, про яких  мало хто думав і очікував. З іншого боку, продовжує він, є міністр освіти Дмитро Табачник, якого суспільство відправляє у відставку постійно, а він лишається незмінним. «Зараз можна тільки гадати, бо раціональних критеріїв для зняття того, чи іншого міністра, або ж  заступника – немає», - додає  Фесенко. Хто піде залежить і від того,  яку модель збереження бізнес-інтересів у КМУ обере гарант. «Уряд у нас, як акціонерне товариство. В ньому є  люди  Ахметова,  Фірташа  і «Сім’ї». Тому рішення по кадрах будуть суб’єктивні». – підсумовує Фесенко.

Михайло ГОНЧАР: ВІДЧУВАТИМЕТЬСЯ ВПЛИВ РОСІЇ  І ЇЇ АГЕНТІВ

На думку опитаних  експертів, у зоні ризику не «сімейні» чиновники. Скоріш за все, під  кадрові зачистки можуть  потрапити люди  Фірташа та Ахметова. Експерти припускають, що  саме їх  кадрову квоту в КМУ частково можуть зайняти  ставленики  Москви.

«Якщо зберігатиметься тенденція до подальшого занурення України в євразійський простір, то прізвище нового прем’єра чи окремих міністрів з уряду  не матиме сенсу. Адже це буде абсолютно навіть не другорядним питанням», - продовжує директор  енергетичних програм центру «Номос» Михайло  Гончар. За його словами,  за нинішнього Президента чинний уряд  формально можна назвати урядом Азарова, а реально – це уряд  інтересів Януковича. «Тепер же, коли значною мірою  управління діями  українського керівництва здійснюється зовні – з Москви, то новий КМУ відображатиме ось цю небезпечну для України тенденцію», - продовжує  експерт.  Тому,  чи буде це Медведчук,  чи Арбузов -  не важливо, -  переконаний Гончар.  - Від перестановки  доданків сума не змінюється».

Тож, на думку опитаних  «Днем» експертів,  доки  українці святкуватимуть, у владних кабінетах вирішать, чим закінчиться очищення КМУ: великою зачисткою  чи  тільки  імітацією. В останній, до  речі,  зацікавлений український великий бізнес, аби зберегти на певний час статус «кво» і захиститися від більшого  проникнення  російських інтересів в українську економіку.