Вільний доступ до інформації – фундамент для ІТ-стартапів
У парламенті зареєстрували законопроект, покликаний активізувати процес «оцифровування» держави
Вільний доступ до інформації сприяє створенню нових інноваційних проектів. Про це говорять результати дослідження агентства demosEUROPA та Варшавського інституту економіки «Великі та відкриті дані в Європі: двигун зростання чи втрачена можливість?» Дослідники зазначають, що, відкриваючи дані, члени Євросоюзу до 2020 року можуть збільшити внутрішній валовий продукт на рівні 1,9% річних.
«Привабливість відкритої інформації полягає в тому, що ви можете комбінувати дані й будувати з них цікаві калейдоскопи. Наприклад, беремо перелік лікарських препаратів, аптек, цін на ліки. Потім усе це зводимо й отримуємо можливість дістатися до найближчої аптеки, в якій найдешевші ліки», — говорить експерт програми розвитку ООН Максим Ключар.
Для прикладу, в Великобританії уряд відкрив близько 20 тисяч наборів даних, що стало поштовхом для створення великої кількості мобільних застосувань і веб-сайтів. Наприклад, будь-який британець за допомогою спеціального сервісу може з’ясувати, чи є серед людей, що померли, його родичі, які могли залишити спадок. Любителі нічних прогулянок легко дізнаються рівень небезпеки будь-якого району. «Зокрема, в Британії вкладають велетенську кількість енергії й засобів у те, щоб це розвивати. Але одна з найбільших проблем — у тому, що навіть там до 80% ресурсів доводиться витрачати на вичищення неякісних даних», — розповідає Максим Ключар.
У Молдові стартапи, засновані на відкритих даних, знайшли своє практичне застосування в суспільно-корисних проектах у сфері держзакупівель, екології, земельного кадастру, в контролі суспільством видаткової частини держбюджету. Останній проект існує у вигляді веб-сайту, де кожен бажаючий може легко візуалізувати цифри у вигляді інфографіки. Це значно полегшує розуміння інформації.
В Україні державні дані ще не зовсім відкриті для суспільства. Сервіс http://data.gov.ua, який запрацював лише навесні цього року, став, по суті, початком відкриття інформації. Наразі його розробники вже зібрали і систематизували фінансові, транспортні, демографічні, культурні, соціальні, юридичні та інші дані.
Активізувати процес відкриття даних в Україні покликаний законопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України відносно доступу до інформації у формі відкритих даних і повторного використання інформації». Документ було розроблено за підтримки Програми розвитку ООН і Міністерства закордонних справ Данії й найближчим часом буде розглянуто Верховною Радою України. «Публічні дані мають бути доступними без запиту і оновлюватися автоматично. Ухвалення Закону про відкриті дані — це один із способів нарешті змусити держструктури автоматизувати всі свої внутрішні процеси», — говорить директор з технологічної політики «Microsoft Україна» Михайло Шмельов.
Тим часом організація SocialBoost планує запуск IT-акселератора для того, щоб електронні сервіси, розроблені стартаперами, могли стати частиною системи електронного уряду в Україні. В рамках такого акселератора підприємці зможуть отримати менторську підтримку протягом одного-двох місяців, а також контакти з відповідними міністерствами. На думку засновника громадської організації SocialBoost Дениса Гурського, це дозволить дати розвитку відкритих даних та електронного уряду в Україні повноцінний старт.
Водночас в Україні існує ще одна проблема відкритих даних — відсутність єдиного формату, зазначають IT-фахівці. Адже вся публічна інформація розрізнена, не зведена в єдиний формат, який можна легко зчитати машинами, та й оновлюється вкрай не оперативно. А отримання офіційної інформації від державних органів можливе лише за запитом. Причому терміни його надання часто затягуються через проблеми всередині самої системи. У результаті громадяни отримують у відповідь на запити формальні відписки.
«Якісні зміни, які несуть відкриті дані, проявляться, в першу чергу, в якості тих сервісів, які в країні можна отримати. У нас це можуть бути, наприклад, проекти з управління транспортом і надання громадянам коректної інформації про транспорт. Або ж відкриті дані про погоду, які доступні у вигляді мобільних додатків, веб-сайтів і багато інших. Ще одна ідея — можливість спрогнозувати свій економічний бік життя у будь-якому місті», — говорить Денис Гурський.
