Ділимо адмінресурс
Сьогодні вже можна сказати, що дискусію про те, чи впливає політична нестабільність на економіку остаточно завершено. І не лише тому, що міжнародне рейтингове агентство Standard & Poor’s знизило свою оцінку для України, а на вітчизняному фондовому ринку продовжується спад. Просто на цьому етапі більш актуальним стає риторичне питання про те, чи впливають економічні показники країни на політичний вибір українців, які в кінці вересня мають прийти до виборчих урн. Повторюємо, питання риторичне, оскільки жодна політична сила не сумнівається в позитивній відповіді. Більш того, ніхто і не має наміру заводити з цього приводу дискусії. Ковбойський пістолет тут же вихоплюється з кобури і стріляє в противника. Справа тільки у вправності.
Першим після серії з’їздів політичних партій «натиснув курок» Президент Віктор Ющенко. Вчора він зажадав від уряду спрямувати роботу на виконання свого Указу «Про план першочергових заходів у сфері інвестиційної діяльності», виданий через неналежне виконання Кабміном «конституційного обов’язку з забезпечення проведення інвестиційної політики». Іншими словами, ворушіться, нероби-міністри, тому що це через вас у країні не вистачає інвестицій. Саме так має інтерпретувати виборець лист Ющенка на ім’я прем’єр-міністра Віктора Януковича і робити відповідні висновки.
Та турбота про інвестиційний потенціал і без того не сходить із порядку денного уряду. Зокрема, перший віце-прем’єр Микола Азаров, виступаючи в Національній академії наук, нещодавно сказав наступне: «Для нас вибору немає. Або ми йдемо інвестиційно-інноваційним шляхом розвитку і мобілізуємо всі абсолютно ресурси в цьому напрямку, або України як країни не буде — вона буде поглинута іншими країнами, що найбільш сучасно розвиваються».
Тим часом зовсім нещодавно мер Фастова звинуватив представників БЮТ у спробі захоплення 45 гектарів землі, відведеної іноземним інвесторам під будівництво заводу. Фракція БЮТ у міськраді раніше це рішення підтримала. Але варто було одному з керівників блоку побачити ці землі, розповів депутат Фастівської міськради Сергій Зілов, «рішення фракції змінилося». За словами депутата, представники БЮТ досі продовжують блокувати роботу компанії Knauf на цій ділянці землі шляхом подачі ряду позовів у судові інстанції. Так що сприятливі для інвестицій і власності закони в нашій країні вирішують далеко не все.
Але розуміння проблеми в уряду, звичайно ж є. Ось тільки виконати указ сьогодні, зараз і в повному обсязі, як це хочеться Секретаріату Президента, уряду, м’яко кажучи, дещо важко, оскільки все зводиться переважно до завдання уряду розробити ряд нових законів і супроводити їх у Верховній Раді, по суті, розігнаній Президентом. Таким чином, мова фактично йде вже про парламент шостого скликання, який ще невідомо коли зможе приймати рішення. І тут виникає два питання. Чи варто зараз, коли парламенту вже чи ще немає, привселюдно квапити уряд із виконанням даного указу? Або, можливо, Президент таким чином виражає свою впевненість у тому, що уряд Януковича внаслідок виборів Верховної Ради шостого скликання знову прийде до влади? До цієї ситуації можна було б поставитися з легкою іронією. Ось тільки всім добре відомо, що в Секретаріаті глави держави тримають кого завгодно, але тільки не дурнів. Якщо указ з’явився, то це, як писав французький романтик, комусь і навіщось треба.
А чи не йде тут мова про використання адміністративно-інформаційного ресурсу? О ні, глава Секретаріату Віктор Балога заявив, що всіх кандидатів в депутати, які мали хоч би віддалене відношення до Секретаріату Президента, звільнено з посад, і будь- які обвинувачення у використанні адмінресурсу «з сьогоднішнього дня мають тільки одного адресата — будинок уряду». Цей колективний похід українських міністрів до парламенту загрожує застосуванням адмінресурсу на виборах, упевнений Балога. «Про їхні відставки з посад не сказано ні слова, що підводить до висновку про розрахунок регіоналів на безлімітний адмінресурс», — цитує Балогу прес-служба. Він якось забув, що і нашоукраїнські міністри Анатолій Гриценко й Арсеній Яценюк також не звільнилися, а всього лише пішли у відпустку. Що ж заважає зробити те саме й іншим? Питання лише в тому, що це буде за уряд, і чи можна розраховувати на його ефективність?
З іншого боку, є питання і до самого глави Секретаріату. Не є таємницею те, що він за сумісництвом очолює виборчий штаб НУ — НС. Чи не варто і йому піти на час виборчої кампанії якщо не у відставку, то хоч би у відпустку? В кого ще в країні, за виключенням хіба що Президента, є такий потужний адмінресурс, що дозволяє мати виходи і чималий вплив на всю вертикаль влади, починаючи від усіх губернаторів і аж ніяк не закінчуючи лише главами всіх районів країни.