Особенности крымского компромисса

Необычный для Крыма снег, мороз 7 градусов, гололед на дорогах, привычные уже отключения электричества и газа — с виду обычный день. Сессии нет. Правительство рассмотрело вопрос о долгах и разошлось. Тишина. Спокойствие. Спокойствие?

Привычную политическую тишину в этот рядовой день 25 января взорвал пресс-конференцией глава правительства Сергей Куницын. Перед ее началом Президенту Украины, несмотря на то, что до конца дня он был в Москве, из Симферополя улетели сразу две депеши. Одна — обращение городских голов и глав райадминистраций Крыма, подписанное руководителями 23 регионов. Вторая — обращение к главе государства самого Совета министров Крыма.

Причина одна и та же: «…Леонид Грач, — говорилось в одном документе, — избрал в качестве «союзника» снятого по его же инициативе в мае 1998 года Председателя Совета министров Крыма, ныне депутата Верховной Рады Украины Анатолия Франчука, который, используя методы силового давления на депутатов, пытается создать новую фракцию в поддержку деструктивных действий Председателя Верховного Совета АРК. Мы обеспокоены подобным развитием событий, которые угрожают перерасти в кризис исполнительной власти в Крыму и тем самым сорвать наметившуюся тенденцию к стабилизации социально-экономической ситуации в автономии». В другом документе было отмечено, что объем производства в автономии увеличился за год на 18,4 процента, сбор налогов — в 1,5 раза, более чем на половину сокращены долги. Оба выражали «твердую и решительную» поддержку действиям правительства и Сергея Куницына и обращались к Президенту с просьбой «выступить гарантом сохранения социально-политической и экономической стабильности в автономии и пресечь постороннее вмешательство в деятельность Верховного Совета Крыма».

Каждому понятно, насколько хрупким является ситуативное депутатское большинство в парламенте, особенно когда часть депутатов склонна «бродить» по фракциям. Оно становится тем более хрупким, если его терпение и стойкость испытывают месяцами, как это случилось в Крыму. Пока фракции «Согласие» и «Республика» утверждали, что за ними большинство, правда так ни разу и не показав его «в натуре», Леонид Грач избрал самый радикальный вариант борьбы с ними. Вскоре может оказаться, что и самих этих фракций. просто нет. Сергей Куницын рассказал журналистам, что Анатолий Франчук по просьбе Леонида Грача приглашает в 410 или 439 кабинет Верховной Рады по очереди всех депутатов Верховного Совета Крыма и, оказывая на них давление («обещая должности и звезды генеральские»), пытается создать фракцию «Центр» в составе не менее 67 депутатов, чтобы собрать внеочередную сессию, заслушать отчет правительства и объявить отставку Куницына.

67 депутатов нужно именно потому, что такое количество в Крымском ВС составляет конституционное большинство — в таком случае для снятия главы правительства автономии не требуется согласие Президента. Куницын сказал, что «Анатолий Франчук добивается смещения Куницына и своего возвращения на пост главы правительства. А Леонид Иванович нашел единственного союзника, который все хочет перевернуть». При этом уже оглашалось несколько фамилий преемников Куницына, но он сказал «Вы же знаете, что Анатолий Романович на другого работать не будет и он этого не скрывает». Пикантность ситуации состоит именно в том, что не кто иной, как Леонид Грач, возглавив парламент, добился снятия Анатолия Франчука, тогда еще всячески подчеркивавшего свои родственные связи с Леонидом Кучмой, с должности главы правительства. Это были достойные друг друга соперники. Грач победил.

Но политика, как говорят, искусство возможного. Обращение к Анатолию Франчуку для Леонида Грача, видимо, единственно действенный, а потому единственно возможный, хотя и наименее приемлемый вариант. И он на него пошел. Таким образом Леонид Грач избрал не вариант длительной позиционной борьбы, которая ему уже за месяц, видимо, порядком надоела, а вариант нокдауна, единого и мощного удара, который бы свалил его противника наверняка. Единственный в Крыму, кто это умеет, конечно, Анатолий Франчук. У Леонида Грача, естественно, не оставалось другого выхода, как позвать того, кому он грозил в свое время, что большей должности, чем директор завода «Фотон» не даст. Теперь Анатолий Франчук для него «вынужденный союзник». По политическому опыту и способности рассчитывать варианты действий, надо сказать, союзники, как и когда то соперники, опять достойны друг друга.

«Я с большим удивлением узнал о том, что и бывший председатель Совета Министров Крыма Анатолий Франчук, избранный народным депутатом Украины по одному из крымских округов, активно вмешался в крымский политический кризис на стороне Леонида Грача, — сказал вчера корреспонденту «Дня» депутат Рефат Чубаров. — Дело в том, что именно с Франчуком Леонид Грач связывал теневые процессы в Крыму. Более того, избираясь в Верховный Совет Крыма, Грач пообещал предпринять все усилия для того, чтобы А. Франчук не находился в Крыму. Я думаю, что нынешний «кульбит» Грача можно объяснить его стремлением сохранить за собой кресло спикера. Ради этого он и пошел на союз с теми, кого еще вчера относил к своим основным противникам. Что касается самого Франчука, то, на мой взгляд, он хочет сместить Сергея Куницына с поста премьер-министра для того, чтобы самому занять это место. Все события, происходящие в Крыму, не носят «автономный» характер. Действия крымских депутатов в конечном счете замыкаются на определенных политических силах в Киеве. Я не исключаю, что ряд известных украинских депутатов имеет свои интересы, связанные с изменением правительства автономии. Думаю, что эти интересы лежат в сфере дальнейшей приватизации государственной собственности в Крыму».

Что будет, если это случится, и план Анатолия Франчука будет реализован? Куницын был резок и откровенен: «Для того, чтобы понять, что произойдет, вернитесь к истории двухгодичной давности и оцените состояние борьбы с преступностью — именно тогда погибли мои друзья Сафонцев и Головизин. Я не стесняюсь об этом говорить, пусть знают те, кто создает эту ситуацию», — сказал он журналистам. Леонид Грач, к сожалению, не может прокомментировать это сенсационное сообщение своего оппонента из-за болезни — с гриппом (или ОРВИ) он мужественно боролся еще во время несостоявшейся сессии, и тому сотни свидетелей. В Крыму теперь все пытаются спрогнозировать: что сделает Президент, когда получит эти две депеши из Крыма? Снова будет пытаться примирить теперь уже непримиримых Леонида Грача и Сергея Куницына, как раньше, или попытается воздействовать на Анатолия Франчука? Заменит того и другого? Решит, что автономия как единица структуры власти, изжила себя этими постоянными распрями и надо превратить ее опять в область, с которыми, чего греха таить, проблем намного меньше? Задача явно не из простых, тем более что она явно насчитывает еще несколько вариантов решения.

P.S. 26-го января корреспондент программы «12 минут новостей» Крымского телевидения Осман Пашаев подошел к 439 – й комнате Верховного Совета АРК, чтобы взять обещанное вчера интервью. Но ему отказали. Когда он стал снимать в коридоре, неизвестные люди, назвавшиеся помощниками депутатов, как пишет корреспондент в своем заявлении в милицию, грубо его толкали, отобрали камеру, штатив и кассету. После того, как Осман Пашаев обратился в милицию, камеру и штатив отдали, но изъяли кассету со съемками. И.о. генерального директора ГТРК «Крым» Владимир Кокурин сказал «Дню», что он расценивает эти действия «как произвол в отношении журналистов». Телекомпания обжаловала эти незаконные действия в правоохранительных органах Крыма и намерена добиваться восстановления законности.